Gonzalo Garc¨ªa Andr¨¦s: ¡°No queremos subsidiar el paro sino crear 350.000 empleos¡±

El Gobierno afronta una semana decisiva para intentar cerrar cuanto antes la reforma del subsidio por desempleo, que afecta a unas 800.000 personas que cobran 480 euros mensuales, el 80% del IPREM (el indicador p¨²blico de rentas). Esta iniciativa forma parte de los objetivos fijados para el cuarto desembolso de fondos europeos, que el Ejecutivo aspira a solicitar en breve y por el que Espa?a recibir¨¢ unos 10.000 millones de euros. De modo que esta legislaci¨®n deber¨ªa estar lista, o al menos encarrilada, antes de que acabe el a?o. Pero las tensiones sobre c¨®mo redise?ar los subsidios han aflorado entre los ministerios de Econom¨ªa y Trabajo. La vicepresidenta segunda y titular de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, declar¨® esta semana que la reforma era parte de sus competencias y que Econom¨ªa quer¨ªa recortar las ayudas. En estas circunstancias, EL PA?S entrevista al secretario de Estado de Econom¨ªa, Gonzalo Garc¨ªa Andr¨¦s (Madrid, 1973). Sus declaraciones del pasado lunes sobre la necesidad de reforzar el compromiso con la b¨²squeda de empleo desataron la reacci¨®n del Ministerio de Trabajo, que alega que se est¨¢ estigmatizando a los parados.

Preguntado sobre cu¨¢les son las diferencias y si su departamento busca recortar derechos, Garc¨ªa Andr¨¦s pone el ¨¦nfasis en los fines que se persiguen: ¡°Nosotros no queremos subsidiar el desempleo, queremos apoyar el empleo. Nuestras propuestas est¨¢n basadas en lo que hacen todos los pa¨ªses europeos y en la evidencia emp¨ªrica¡±, se?ala. Y a?ade que ¡°el sistema actual se dise?¨® para un momento de necesidad y cuando no hab¨ªa un ingreso m¨ªnimo vital, que ofrece una mejor cobertura, protege a toda la familia y adem¨¢s incluye un acompa?amiento para tratar de reinsertar a las personas en situaci¨®n de vulnerabilidad¡±.

Garc¨ªa Andr¨¦s sostiene que las propuestas de Econom¨ªa pretenden que el parado vuelva al empleo y perciba unas rentas mayores, apoyadas adem¨¢s por un complemento al salario ambicioso. Incluso lanza una cifra: seg¨²n las estimaciones del ministerio, con la reforma de los subsidios se podr¨ªan crear hasta 350.000 empleos en dos a?os. De este modo se reducir¨ªa el paro estructural, que sigue duplicando el de los pa¨ªses europeos, se mejorar¨ªa la cohesi¨®n social, y habr¨ªa un impacto positivo en las cuentas p¨²blicas. ¡°Estamos defendiendo pasar de una pol¨ªtica basada en subsidiar a una que dirige todo el sistema hacia fomentar el empleo y que lo hace de forma eficaz¡±, resume el secretario de Estado.

?Es competencia esta reforma de Trabajo? ¡°Las grandes reformas estructurales son competencia del Gobierno, con la participaci¨®n y coordinaci¨®n de todos los ministerios. Estamos trabajando en los detalles t¨¦cnicos en colaboraci¨®n estrecha con todos¡±, dice.

Mejorar la cobertura

El Ministerio de Trabajo se acoge a uno de los puntos de la reforma pactada con Bruselas, que dice que hay que mejorar la tasa de cobertura, para rebajar los requisitos de acceso y as¨ª ampliar el n¨²mero de beneficiarios en 400.000 personas. Parte de esta cifra vendr¨ªa de la extensi¨®n del subsidio agrario m¨¢s all¨¢ de Andaluc¨ªa y Extremadura. Pero Econom¨ªa defiende que la mejor forma de aumentar el porcentaje de personas cubiertas es bajando el paro: en la medida en que haya menos gente en el desempleo, habr¨¢ una mayor proporci¨®n de ellos recibiendo la ayuda. Esa es la pol¨ªtica que hacen el resto de los pa¨ªses europeos y que se identifica como la mejor pr¨¢ctica. De hecho, los informes de la OCDE se?alan que en Espa?a el sistema de sanciones es muy duro, pero que los controles son bajos. ?De qu¨¦ sirve tener las mayores penalizaciones si nadie las comprueba? A la pregunta de c¨®mo se logra cambiar esto, Garc¨ªa Andr¨¦s contesta que ¡°lo importante es que haya fuertes est¨ªmulos¡±. ¡°Trabajamos en un complemento que brinde una renta adicional y que apoye el empleo con un dise?o eficaz, en l¨ªnea con lo que hacen otros pa¨ªses. Se trata de abordar decididamente la nueva realidad del mercado laboral, con m¨¢s oportunidades y m¨¢s estabilidad¡±, indica el n¨²mero dos del ministerio.

Trabajo solo quiere que se pueda compatibilizar el subsidio con un empleo durante 45 d¨ªas. Transcurrido ese tiempo, se perder¨ªa y habr¨ªa que volver a solicitarlo, algo que muy probablemente no compensar¨ªa al beneficiario de la ayuda. El ingreso m¨ªnimo vital ya permite compatibilizar la prestaci¨®n con una ocupaci¨®n durante dos a?os. Econom¨ªa aspira a un esquema que ir¨ªa m¨¢s en la l¨ªnea del IMV.

La otra forma de impulsar el sistema es ¡°reforzando las capacidades de los servicios p¨²blicos para que puedan hacer un seguimiento personalizado y volcarse con el parado mejorando el servicio¡±, destaca Garc¨ªa Andr¨¦s. En la Ley de Empleo ya hay establecidas herramientas y se trata de que haya los recursos, de que funcione la recualificaci¨®n y de que se modernicen los sistemas de informaci¨®n y control, explica. A juicio del secretario de Estado, es importante mantener el impulso reformista para seguir bajando el paro y alcanzar el pleno empleo. ¡°Estamos avanzando en la l¨ªnea para conseguirlo¡±, subraya.

Se?ales positivas en los tipos y los precios

En plena aton¨ªa de la econom¨ªa europea, Garc¨ªa Andr¨¦s se muestra optimista: ¡°En 2023 los augurios tambi¨¦n eran de ralentizaci¨®n. En 2024, pese a la desaceleraci¨®n global, la econom¨ªa espa?ola seguir¨¢ comport¨¢ndose mejor que las de otros pa¨ªses del entorno. Adem¨¢s, las se?ales que se aprecian en los tipos de inter¨¦s y los precios son positivas para el a?o que viene¡±.

?No ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil reconducir las cuentas p¨²blicas con la ralentizaci¨®n econ¨®mica y con las presiones que existen para mantener las ayudas contra la inflaci¨®n? ¡°La trayectoria del Gobierno en cuanto a los objetivos fiscales ha sido clara y el a?o que viene tambi¨¦n se cumplir¨¢. Los precios de la energ¨ªa se han moderado y ya se han estado reconduciendo medidas. Est¨¢ en marcha un an¨¢lisis para evaluar qu¨¦ se puede mantener en un entorno de precios muy distinto y en el que adem¨¢s entrar¨¢n en funcionamiento las nuevas reglas fiscales¡±, explica el secretario de Estado.

El Ministerio de Econom¨ªa trabaja tambi¨¦n en la tramitaci¨®n del Real Decreto para implantar la factura electr¨®nica. ¡°Esta iniciativa bajar¨¢ los costes de gesti¨®n de las pymes y aut¨®nomos y permitir¨¢ tener una mayor informaci¨®n sobre los periodos de pago de las empresas¡±, comenta Garc¨ªa Andr¨¦s. La idea es que se apruebe en la primera mitad de 2024 y que se aplique un a?o m¨¢s tarde a las grandes empresas y dos a?os despu¨¦s a las peque?as y aut¨®nomos.

Respecto a los cr¨¦ditos europeos del Plan de Recuperaci¨®n, Gonzalo Garc¨ªa Andr¨¦s cree que estos pr¨¦stamos son lo suficientemente competitivos como para que interesen a las empresas en un contexto de tipos m¨¢s altos y de mayores necesidades de inversi¨®n para la transformaci¨®n digital y medioambiental.

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