La OCDE aconseja a Espa?a que suba los impuestos verdes, el IVA y mejore las pol¨ªticas de empleo

La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) se une al club de organismos que vaticinan que este a?o la econom¨ªa espa?ola tendr¨¢ un buen desempe?o. Prev¨¦ un aumento del Producto Interior Bruto (PIB) ¡ªque repuntar¨¢ un 1,8% en 2024¡ª, menos inflaci¨®n y tambi¨¦n una reducci¨®n del paro. Sin embargo, las previsiones publicadas este jueves tambi¨¦n contienen un peque?o cat¨¢logo de recomendaciones para que el pa¨ªs siga por la senda del crecimiento sostenible y pueda cumplir con las nuevas reglas fiscales europeas. La instituci¨®n multilateral con sede en Par¨ªs muestra su preocupaci¨®n por el elevado nivel de deuda p¨²blica de Espa?a, aunque alaba el trabajo realizado en los ¨²ltimos a?os para contener el d¨¦ficit. ¡°La relaci¨®n deuda p¨²blica PIB es alta y el gasto est¨¢ fuertemente inclinado hacia las pensiones, en detrimento de partidas que mejoran el crecimiento y se espera que aumente el gasto relacionado con el envejecimiento¡±. El organismo presidido por el australiano Mathias Cormann advierte: ¡°Se necesita un ajuste fiscal m¨¢s fuerte para poner el ratio de deuda en una senda descendente¡±.

Entre las medidas propuestas para afrontar estos retos destaca la subida del Impuesto al Valor A?adido (IVA) as¨ª como los tributos relacionados con el medio ambiente. Adem¨¢s, recomienda que se adopten medidas para mejorar la productividad, entre las que destacan los refuerzos educativos e impulso de la tecnolog¨ªa. Sobre el mercado laboral se?ala: ¡°Es necesaria una renovaci¨®n de las pol¨ªticas activas del mercado laboral para mejorar la eficiencia de la adecuaci¨®n laboral y abordar las habilidades desajustes¡±. El incremento de las tasas impositivas servir¨ªa, seg¨²n los analistas, para garantizar la consolidaci¨®n fiscal. Mientras que las pol¨ªticas en materia laboral condicionan la fortaleza nacional en el medio plazo.

Para contener los costes fiscales en el corto alcance, la OCDE ve necesario limitar el impacto de las ayudas que todav¨ªa se conservan del escudo social desplegado en 2022 a los colectivos m¨¢s vulnerables ¡ªa d¨ªa de hoy se mantienen los descuentos al transporte p¨²blico, la rebaja del IVA para los alimentos b¨¢sicos que est¨¢ vigente hasta el 30 de junio y algunos topes energ¨¦ticos como el precio m¨¢ximo de la bombona de butano¡ª. No obstante, si se quieren mitigar las presiones del gasto p¨²blico en el largo plazo, es necesario que la Administraci¨®n asegure ingresos adicionales a las arcas p¨²blicas mediante ¡°la ampliaci¨®n gradual de la base del impuesto al valor a?adido¡± y ¡°la mejora de la eficiencia del gasto¡±.

Por lo pronto, la pr¨®rroga de los Presupuestos Generales del Estado de 2024 y la extensi¨®n parcial de las ayudas anticrisis ralentizan, seg¨²n el organismo, los objetivos fiscales. En concreto, prev¨¦ que el d¨¦ficit p¨²blico disminuya al 3,3% en 2024 y al 2,6% en 2025, mientras que la deuda bajar¨¢ al 107,1% del PIB en este ejercicio y al 106,7% en el pr¨®ximo. Son previsiones m¨¢s optimistas que las barajadas en sus informes previos, pero que siguen por encima de las enviadas esta semana por el Ejecutivo a Bruselas, seg¨²n las cuales el d¨¦ficit caer¨¢ hasta el 3% este a?o y al 2,5% el siguiente, mientras que la deuda quedar¨¢ en el 105,5% y en el 104,1%, respectivamente.

El diagn¨®stico de la OCDE es m¨¢s ben¨¦volo con el crecimiento econ¨®mico. Mejora en tres d¨¦cimas sus proyecciones respecto a febrero, con lo cual augura que el pa¨ªs se expandir¨¢ un 1,8% en 2024, por encima de sus principales socios de la zona euro. El consumo privado ser¨¢ el gran motor nacional, respaldado por un mercado laboral resiliente ¡ªcontempla una tasa de paro del 11,7%¡ª y aumentos de los ingresos reales. Tambi¨¦n jugar¨¢ a favor la moderaci¨®n de la inflaci¨®n, que reducir¨¢ al 3% para el cierre de a?o. Aunque la inversi¨®n se mantendr¨¢ d¨¦bil, cobrar¨¢ protagonismo en el siguiente ejercicio gracias a la implementaci¨®n continua del Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia. No se vislumbran sobresaltos en el comercio exterior, aunque una escalada en los conflictos geopol¨ªticos pueden reducir la demanda de los principales socios de Espa?a. El efecto arrastre de este a?o permitir¨¢ que el PIB aumente un 2% en el siguiente ejercicio, mientras que la inflaci¨®n se moderar¨¢ hasta el 2,3%.

A pesar del innegable m¨²sculo de la econom¨ªa nacional, el club de los pa¨ªses ricos advierte de que, para impulsar el crecimiento sostenible, es necesario aumentar la productividad potenciando la innovaci¨®n, mejorando el nivel educativo de la poblaci¨®n e impulsando reformas adicionales en el mercado laboral. En concreto, recomienda mejorar la contrataci¨®n y reducir el desajuste de competencias que tienen los trabajadores, es decir, garantizar que tienen la cualificaci¨®n necesaria para los empleos que se crean. Recuerda adem¨¢s que el lento crecimiento de la productividad, la baja inversi¨®n y el envejecimiento de la poblaci¨®n evitan un mayor aumento del PIB.

A la cabeza en Europa

A golpe de actualizaci¨®n, la organizaci¨®n vuelve a dar una buena nota a Espa?a respecto al resto de pa¨ªses de la eurozona, que apenas crecer¨¢ un 0,7% este a?o y un 1,5% en 2025 pese a que ambas cifras han sido revisadas al alza en dos d¨¦cimas respecto al informe de febrero. Los augurios para Alemania son peores: reduce en una d¨¦cima la estimaci¨®n de crecimiento para 2024, hasta el 0,2%, y mantiene el 1,1% para el pr¨®ximo ejercicio. Las perspectivas para Francia tambi¨¦n son modestas, aunque mejoran levemente (sube una d¨¦cima el PIB para este a?o, hasta el 0,7%, y en dos el que viene, hasta el 1,3%).

La reducci¨®n de la inflaci¨®n, en cualquier caso, deber¨ªa ayudar a apuntalar la actividad de la regi¨®n. Se espera que varios Estados miembros se beneficien de un desembolso anticipado de los fondos europeos y que el consumo privado mejore gracias al aumento de los salarios y la recuperaci¨®n del poder adquisitivo. En paralelo, la pol¨ªtica fiscal se endurecer¨¢ en los siguientes dos a?os a medida que se retiren gradualmente las medidas de apoyo que se desplegaron durante la crisis energ¨¦tica.

En una visi¨®n m¨¢s global, la OCDE prev¨¦ que el PIB mundial aumente hasta el 3,1% en 2024 ¡ªla misma tasa que el a?o pasado¡ª y al 3,2% en 2025. La inflaci¨®n seguir¨¢ disminuyendo gradualmente gracias a la restrictiva pol¨ªtica monetaria y una disminuci¨®n de las presiones sobre los costes de los bienes y la energ¨ªa. No obstante, ser¨¢ hasta finales del pr¨®ximo a?o cuando las principales econom¨ªas alcancen los objetivos de estabilidad en los precios impuestos por los bancos centrales. Pese a las subidas constantes de tipos, ¡°la actividad mundial ha demostrado ser resiliente y los riesgos para las perspectivas se est¨¢n volviendo m¨¢s equilibrados¡±, seg¨²n ha detallado este jueves el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann.

Pese a que las perspectivas ya no auguran un cataclismo, los expertos consideran que la pol¨ªtica monetaria debe seguir siendo prudente y que la pol¨ªtica fiscal debe abordar las crecientes presiones sobre la sostenibilidad de la deuda. Adem¨¢s, las proyecciones siguen marcando enormes brechas entre regiones, con resultados mucho m¨¢s d¨¦biles en muchas econom¨ªas avanzadas ¡ªespecialmente en Europa¡ª, y un fuerte crecimiento en Estados Unidos y muchos mercados emergentes.

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