Patol¨®gica exclusi¨®n financiera

En plena conmoci¨®n por la s¨²per concentraci¨®n financiera que provocar¨ªa la fusi¨®n de BBVA y Sabadell, ha llegado al Congreso de los Diputados un valioso informe sobre la calamitosa indefensi¨®n en que se encuentran los ciudadanos ante el ya existente oligopolio de los gigantes bancarios. El documento Retos de la Inclusi¨®n Financiera. Servicios bancarios y personas vulnerables, elaborado por el Defensor del Pueblo, ?ngel Gabilondo, pone el foco en la gravedad que supone para millones de ciudadanos la exclusi¨®n financiera. Un asunto que se ha agudizado desde 2008 tras la reducci¨®n en un 58% de oficinas bancarias y m¨¢s de un 40% de sus empleados, que significa una dr¨¢stica reducci¨®n del equipo humano de atenci¨®n a los clientes.

El trabajo se apoya en numerosos estudios cient¨ªficos, entre los que destaca la rigurosa investigaci¨®n del profesor Fernando Zunzunegui, que elabor¨® para el Defensor en 2022. El trabajo analiza a fondo el funcionamiento del sistema financiero para ¡°ver los factores que suponen riesgos de exclusi¨®n financiera para las personas y las familias por la mera dificultad para relacionarse con las entidades bancarias¡±. Se inspira en el art¨ªculo 9 de la Constituci¨®n, tan lamentablemente ignorado: ¡°Corresponde a los poderes p¨²blicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obst¨¢culos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participaci¨®n de todos los ciudadanos en la vida pol¨ªtica, econ¨®mica, cultural y social¡±.

El trabajo se centra en las numerosas formas de exclusi¨®n financiera que provocan una grave discriminaci¨®n de muchos ciudadanos. ¡°Las entidades financieras¡±, se?ala el informe, ¡°tienen preferencia por clientes con cierta estabilidad econ¨®mica y optan por no aceptar o expulsar de su cartera de clientes a aquellos que no cumplen unas determinadas condiciones econ¨®micas o sociales, lo que implica una discriminaci¨®n a personas con escasos recursos econ¨®micos, con ingresos inestables, personas extranjeras, con escaso conocimiento del idioma, con escaso nivel acad¨¦mico o con escasos conocimientos digitales¡±.

La lista de la exclusi¨®n es larga y diversa. Incluye el redlining, perfilado de l¨ªneas rojas en torno a barrios, que los bancos consideran poco confiables por razones de pobreza; las personas descartadas para el acceso al cr¨¦dito o las que no pueden asumir los costes de las comisiones o los gastos de las tarjetas. Y sobre todo la que sufren los mayores. Para el Defensor ¡°la exclusi¨®n financiera ha de considerarse como algo en cierto modo patol¨®gico, como una disfunci¨®n, una irregularidad en el funcionamiento del sistema financiero¡±.

La parte m¨¢s sustancial del trabajo es la detallada relaci¨®n de recomendaciones y propuestas sobre la que los diputados deber¨¢n trabajar. Pide al Gobierno que ¡°la operativa bancaria b¨¢sica reciba la consideraci¨®n de servicio econ¨®mico de inter¨¦s general¡± y al Banco de Espa?a que ¡°clarifique la normativa sobre cuentas de pago b¨¢sicas¡±. En definitiva, una atenci¨®n m¨¢s humana a la banca, como reclam¨® el ciudadano Carlos San Juan con su campa?a ¡°Soy mayor, no idiota¡±.

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