Guillermo Pel¨¢ez: ¡°Los ricos intentan hacer pasar sus problemas por los de la mayor¨ªa¡±

Siempre fue militante del PSOE, pero nunca ejerci¨® la pol¨ªtica. Sin embargo, tras las elecciones de 2023, Guillermo Pel¨¢ez (Oviedo, 40 a?os) recibi¨® la llamada del presidente asturiano, Adri¨¢n Barb¨®n, con el encargo de dirigir la consejer¨ªa de Hacienda y Fondos Europeos del Principado. Ahora es el m¨¢s joven del Gobierno regional y de todos los consejeros del ramo.

Licenciado en Derecho, trabaj¨® como abogado para enrolarse en 2016 en el cuerpo d...

Siempre fue militante del PSOE, pero nunca ejerci¨® la pol¨ªtica. Sin embargo, tras las elecciones de 2023, Guillermo Pel¨¢ez (Oviedo, 40 a?os) recibi¨® la llamada del presidente asturiano, Adri¨¢n Barb¨®n, con el encargo de dirigir la consejer¨ªa de Hacienda y Fondos Europeos del Principado. Ahora es el m¨¢s joven del Gobierno regional y de todos los consejeros del ramo.

Licenciado en Derecho, trabaj¨® como abogado para enrolarse en 2016 en el cuerpo de t¨¦cnicos de Hacienda del Estado. En 2021 aprob¨® las oposiciones para ser inspector de Hacienda. En un encuentro con EL PA?S en la Secretar¨ªa General de Fondos Europeos, en Madrid, defiende una armonizaci¨®n fiscal que ponga freno a la competencia entre autonom¨ªas, a la vez que asegura que, si se tiene en cuenta el coste real de los servicios b¨¢sicos, Asturias est¨¢ infrafinanciada.

Pregunta. Se dice que Asturias es un infierno fiscal...

Respuesta. No. Es un concepto que opera dentro de Asturias porque determinados intereses quieren incitar al Gobierno a hacer rebajas fiscales. Las comunidades no tenemos competencia sobre fiscalidad empresarial. El IVA y sociedades no est¨¢n transferidos.

P. Pero s¨ª se utiliza a Asturias como ejemplo de alta fiscalidad en sucesiones y donaciones.

R. El impuesto de sucesiones es justo y goza del respaldo de toda la doctrina acad¨¦mica y de instituciones internacionales como la OCDE, que recomienda que se mantenga porque combate la desigualdad. Eso s¨ª, dice claramente que las clases medias y trabajadoras deben estar exentas. Y es el modelo que aplicamos en Asturias. En el grupo uno de parentesco solo lo paga el 1% de los declarantes. ?De verdad es un problema el 1% m¨¢s rico? Esas comparativas tratan de hacer pasar el problema del 1% por el de todos.

P. Muchas comunidades est¨¢n bajando impuestos. ?Hay margen para seguir?

R. Todas las autoridades nos dicen que hay que iniciar una senda de consolidaci¨®n fiscal. No hay margen para hacer rebajas de car¨¢cter general. S¨ª para establecer beneficios fiscales para las clases medias y trabajadoras. Nosotros hemos iniciado la v¨ªa fiscal asturiana. Tenemos m¨¢s de 20 deducciones en el IRPF que solo afectan a las rentas bajas y medias. Tenemos las deducciones fiscales m¨¢s potentes a la natalidad y aplicamos deducciones al medio rural para fijar poblaci¨®n. Nuestras deducciones suponen un importe de 50 millones que es superior, por ejemplo, al impacto de deflactar el IRPF como promueve la derecha.

P. ?Les afecta la competencia fiscal entre comunidades?

R. La fiscalidad influye, pero no es determinante. Como pa¨ªs, tenemos que plantearnos si es efectivo que los tributos que gravan la riqueza est¨¦n en manos de las comunidades, porque se est¨¢ perdiendo la recaudaci¨®n que hace posible el Estado del bienestar. Es algo que le planteamos al Gobierno.

P. ?Har¨ªan falta umbrales m¨ªnimos?

R. Defendemos la armonizaci¨®n en este tipo de tributos, con un m¨ªnimo exento para clases medias y trabajadoras. Es una reflexi¨®n que tenemos que hacer para ver qu¨¦ modelo de Estado queremos. Nada es inocuo cuando bajas impuestos. El debate y la batalla fiscal hay que darlos. Ahora hay una mayor¨ªa de comunidades del PP, pero desde Asturias estamos dispuestos a dar esa batalla. Las grandes rentas y patrimonios intentan hacer pasar sus problemas por los de la mayor¨ªa social. Esa batalla hay que darla.

P. Da la sensaci¨®n de que el bloque que lidera el PSOE la est¨¢ perdiendo¡­

R. Soy optimista y creo que la gente asume y entiende estas posiciones. En Asturias, nuestro sistema fiscal es valorado.

P. Todav¨ªa no se ha empezado a negociar la reforma del sistema de financiaci¨®n ?Le ha faltado iniciativa al Gobierno?

R. La reforma es muy compleja porque requiere un acuerdo entre territorios con intereses contrapuestos. Para tener vocaci¨®n de permanencia tambi¨¦n requiere de un gran acuerdo entre PP y PSOE. Somos optimistas porque tenemos el compromiso de la ministra y la necesidad de las comunidades puede ser una palanca para que salga adelante. Tenemos un acuerdo con otras siete autonom¨ªas que comparten intereses y somos conscientes de que vamos a tener que hacer alguna concesi¨®n.

P. Asturias tiene una financiaci¨®n por habitante ajustado por encima de la media.

R. Que una comunidad est¨¦ en la media o no, no deber¨ªa ser relevante. Lo relevante es que reciba los recursos necesarios para garantizar la prestaci¨®n de los servicios en un plano de igualdad. Si todos vamos a la media se pone freno a la redistribuci¨®n, a la solidaridad. El concepto relevante es lo que cada uno necesita.

P. Las diferencias entre la comunidad peor y mejor financiada son muy grandes.

R. Hay comunidades que, como nosotros, necesitan m¨¢s recursos y otras que, como el dato de la media les es favorable, lo ponen encima de la mesa como una prueba m¨¢s de sus necesidades. El prestar servicios p¨²blicos de calidad en Asturias es costoso. Tenemos una distribuci¨®n territorial, una dispersi¨®n geogr¨¢fica y un envejecimiento que hacen que el coste efectivo sea m¨¢s caro. Necesitamos m¨¢s recursos para eso y, por tanto, entendemos que tambi¨¦n estamos infrafinanciados. Si hay un fondo transitorio, Asturias tiene que estar en ¨¦l.

P. ?Est¨¢n dispuestos a que Asturias pierda su posici¨®n relativa?

R. La posici¨®n relativa no nos importa. Lo ¨²nico es que tengamos los recursos necesarios para prestar los servicios en igualdad. No queremos ni m¨¢s ni menos. Y eso se consigue atendiendo al coste real de los servicios p¨²blicos.

P. Entonces el sistema necesita m¨¢s ingresos. ?De d¨®nde se sacar¨ªan?

R. Eso le corresponde al Estado. Debe descentralizar m¨¢s ingresos, bien v¨ªa transferencias o v¨ªa m¨¢s competencias auton¨®micas. Decimos que hay que atender al coste real de los servicios p¨²blicos. No es lo mismo prestar un servicio sanitario en Asturias que en Barcelona u Hospitalet, que son zonas m¨¢s densamente pobladas.

P. ?Cu¨¢l deber¨ªa ser el principal criterio de reparto?

R. Somos ambiciosos y nos gustar¨ªa redibujar todo en base a calcular el coste efectivo del sistema. Y a partir de ah¨ª, tener m¨¢s capacidad tributaria para fomentar la inversi¨®n o mejorar la cartera b¨¢sica.

P. ?No se exacerbar¨ªa la competencia fiscal?

R. Eso tambi¨¦n debe valorarse en la reforma. Actualmente, tenemos el 50% de IVA. A lo mejor hay que incrementarlo al 60% o al 70% sin tener competencias normativas. Lo mismo se puede hacer con el IRPF, pero limitando la capacidad normativa que conduzca a una rebaja de impuestos que pueda hacer al sistema ineficiente.

P. Eso implicar¨ªa tambi¨¦n asumir m¨¢s responsabilidad fiscal.

R. Efectivamente. Tiene que haber exigencias de responsabilidad fiscal en la reforma para que el incumplimiento de los objetivos de estabilidad acarree consecuencias. Y al rev¨¦s: tiene que haber una capacidad de endeudamiento o unas normas de estabilidad asim¨¦tricas para las comunidades que cumplen.

P. ?Apoyan la condonaci¨®n de la deuda que propone Catalu?a?

R. ?ramos cr¨ªticos, porque entendemos que entra?a un riesgo moral y no es una medida deseable para la responsabilidad fiscal. Pero el Estado tiene una competencia de cierre para garantizar la prestaci¨®n de los servicios fundamentales, y hay comunidades que han llegado a tal nivel de endeudamiento que pone en riesgo la sostenibilidad de su Estado del bienestar. Con esa condonaci¨®n de la deuda en Catalu?a, que es extensiva a todos los territorios, el Estado est¨¢ actuando y cumpliendo con sus funciones. Por tanto, compartimos la decisi¨®n del Estado, y eso que somos esc¨¦pticos hacia las condonaciones.

P. ?Y qu¨¦ opina de la financiaci¨®n singular que piden los soberanistas catalanes?

R. Atentar¨ªa contra el principio de solidaridad. Todas las comunidades de r¨¦gimen com¨²n debemos tener un sistema de financiaci¨®n multilateral y la palanca de redistribuci¨®n que supone el Estado es m¨¢s efectiva y eficiente cuanto m¨¢s grande sea. La Constituci¨®n reconoce y ampara los derechos hist¨®ricos de los territorios forales, no avala una suerte de cupo en Catalu?a.

P. ?Es posible una reforma del sistema con la mayor¨ªa de las comunidades gobernadas por el PP?

R. Es complicado, pero tenemos el compromiso del ministerio, y la necesidad de financiaci¨®n que tenemos todas las comunidades tiene que ser el catalizador.

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