El Tribunal de Cuentas urge a tomar medidas contra el d¨¦ficit de 89.000 millones de la Seguridad Social

El Tribunal de Cuentas ha pedido a las Cortes Generales ¨CCongreso y Senado- que adopten con urgencia medidas para afrontar y resolver el endeudamiento de la Seguridad Social, cuyo patrimonio neto negativo alcanzaba al finalizar 2022 los 88.759,4 millones de euros. As¨ª consta en la Declaraci¨®n sobre la Cuenta General del Estado, realizada por la Intervenci¨®n General (IGAE) del ejercicio de dicho a?o. En su informe al Parlamento, el ¨®rgano fiscalizador subraya que la Seguridad Social lleva seis a?os seguidos con d¨¦ficit.

Fuentes del ¨®rgano fiscalizador han subrayado la importancia de que el fondo de reserva o ¡°hucha de las pensiones¡± forme parte, en t¨¦rminos de contabilidad, del patrimonio de la Seguridad Social. En teor¨ªa, est¨¢ legalmente previsto que as¨ª sea a partir del ejercicio de 2023. Una de las causas de esa deuda deriva de los pr¨¦stamos que ha venido empleando el Estado para financiar la Seguridad Social. Las fuentes consultadas indican que los pr¨¦stamos son en muchos casos prorrogables. En el caso de 2022, los pr¨¦stamos del Estado a la Seguridad Social ascendieron a casi 7.000 millones de euros. Cuando vencen, por lo general estos pr¨¦stamos vuelven a prorrogarse.

Probablemente, las recomendaciones que se remitan a las Cortes aconsejar¨¢n que se aporten los recursos a la Seguridad Social por medio de transferencias corrientes, y no a trav¨¦s de pr¨¦stamos. En 2022 ya se hicieron, hasta un total de 18.396 millones de euros. Hay que tener en cuenta, por otra parte, que un reciente informe del Banco de Espa?a se?alaba que el pasivo total de la Tesorer¨ªa General se situ¨® en el 7,8% del PIB hasta marzo pasado. Ello equivale a colocarse en los 116.000 millones de euros, que a su vez son 10.000 m¨¢s que en el ejercicio anterior.

El informe del Tribunal de Cuentas sobre la Cuenta General del Estado se repite, en suma, una vez m¨¢s desde 2017. El c¨¢lculo relativo a 2022, dado a conocer este viernes, agrava la situaci¨®n, porque los 88,7 millones de patrimonio neto negativo (las deudas son mayores que los activos), suponen una cifra r¨¦cord. En todo caso, el crecimiento de ese desequilibrio se produjo ese a?o a un ritmo m¨¢s lento que en otros anteriores. Dicho aumento fue inferior al de ejercicios anteriores, pero el hecho es que alcanz¨® los 7.700 millones de euros. En todo caso, el ¨®rgano fiscalizador considera que los datos siguen marcando una tendencia que se debe frenar. De ah¨ª que su informe dirigido a las Cortes vaya a instar la adopci¨®n de ¡°las medidas legislativas necesarias para resolver la situaci¨®n financiera de endeudamiento del Sistema de la Seguridad Social frente al Estado¡±. El criterio del Tribunal de Cuentas es que se han tomado ya algunas iniciativas, pero siguen siendo insuficientes.

El informe del Tribunal de Cuentas relativo a la contabilidad general del Estado correspondiente a 2022 destaca que persisten las discrepancias entre la contabilidad patrimonial de la Tesorer¨ªa General de la Seguridad Social y de la Administraci¨®n General del Estado respecto a las insuficiencias de financiaci¨®n de asistencia sanitaria y servicios sociales. La m¨¢s importante, 3.3724 millones de euros, s¨®lo reflejada por la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social. Se destaca que ¡°tampoco se ha producido el saneamiento financiero por los pr¨¦stamos otorgados por la Administraci¨®n General del Estado a la Seguridad Social entre 1992 y 1999 (17.168,6 millones), ni se han amortizado las deudas de la Seguridad Social con la Administraci¨®n General por la liquidaci¨®n de los conciertos suscritos con el Pa¨ªs Vasco y Navarra (9.081,5 millones)¡±.

Hay otros aspectos de la Cuenta General del Estado sobre los que el Tribunal de Cuentas va efectuar recomendaciones a las Cortes. Por ejemplo, que se adopten medidas para integrar en la Cuenta General del Estado a todas las entidades del sector p¨²blico estatal, y que se impulsen reformas legislativas para acortar los plazos de rendici¨®n de cuentas, as¨ª como que se restrinja el diferimiento a ejercicios futuros de la imputaci¨®n presupuestaria de ingresos y obligaciones. Asimismo, que se mejore el contenido de los inventarios, que se ampl¨ªe la informaci¨®n contenida en la memoria, y que se digitalicen todos los procesos de obtenci¨®n de informaci¨®n contable. Tambi¨¦n que se establezcan mecanismos de control de la ejecuci¨®n presupuestaria y se resuelva la moratoria de las deudas con la Seguridad Social de las instituciones sanitarias p¨²blicas y privadas.

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