El Gobierno ultima un acuerdo con sindicatos y patronal que retoca las jubilaciones

Hace un mes parec¨ªa dif¨ªcil que el equipo de Seguridad Social del Ministerio de Inclusi¨®n lograra antes de agosto un acuerdo con los empresarios y los sindicatos para acometer retoques en las jubilaciones. Los cambios son los que quedaron pendientes en la reforma de pensiones en dos fases que se llev¨® a cabo la legislatura pasada. Sin embargo, ahora ese consenso parece posible, seg¨²n las fuentes consultadas, e incluir¨¢ previsiblemente mejoras de la jubilaci¨®n parcial y cambios en la modalidad de retiro activo; un nuevo esquema de coeficientes para adelantar la jubilaci¨®n sin recortes en las profesiones penosas o peligrosas; y un nuevo esquema de colaboraci¨®n entre la Seguridad Social y las mutuas colaboradoras, derivado del ¨²ltimo pacto de convenios entre patronal y sindicatos.

Los negociadores segu¨ªan a ¨²ltima hora de este martes intercambiando documentos para cerrar algunos flecos que a¨²n quedaban pendientes, pero distintas fuentes conocedoras de la marcha del proceso esperaban poder llegar ya a un principio de acuerdo. De hecho, la patronal CEOE-Cepyme ha convocado a su Comit¨¦ Ejecutivo para este mi¨¦rcoles con la intenci¨®n de recabar el apoyo de la c¨²pula de la organizaci¨®n al texto.

En principio, y a falta de conocerse la redacci¨®n final del documento que se negocia desde principios de a?o, las mejoras en materia de jubilaci¨®n parcial son las que m¨¢s ha costado consensuar. Aunque todo apunta a que los sindicatos no han logrado extender a todos los sectores las condiciones m¨¢s ventajosas con que cuenta esta modalidad de retiro en la industria, s¨ª se habr¨ªa acordado la posibilidad de que la jubilaci¨®n parcial pueda producirse hasta tres a?os antes de la edad de jubilaci¨®n normal. Para ello, se exigir¨¢n 36,5 a?os cotizados, mientras que si se accede a este retiro dos a?os antes solo se exigir¨¢n 33 a?os de cotizaci¨®n.

No obstante, la secretaria de Pol¨ªtica Institucional y Territorial de UGT, Cristina Est¨¦vez, precisa que la Seguridad Social a¨²n debe aclarar si el acceso se debe calcular sobre la edad ordinaria de jubilaci¨®n general que marque la ley o sobre la edad a la que pueda acceder cada trabajador en funci¨®n de los a?os que ha cotizado. Adem¨¢s, el texto recoge que la renovaci¨®n de las condiciones m¨¢s ventajosas de la jubilaci¨®n parcial para los trabajadores de la industria, que actualmente se renueva de a?o en a?o con un decreto del Gobierno, pasar¨¢ a ser cada cinco a?os. En cambio, uno de los flecos pendientes afecta al porcentaje del salario que recibe el trabajador que releva al jubilado parcial: el Ministerio quiere fijarlo en el 65% y CC OO, especialmente, intenta elevarlo al 75%.

Tambi¨¦n se esperan cambios en la modalidad de retiro activo. Este permite actualmente compatibilizar el 50% de la pensi¨®n con el sueldo a los asalariados y aut¨®nomos sin empleados, y hasta el 100% para aquellos que s¨ª tienen trabajadores a su cargo. El pacto mantiene el a?o de espera una vez que el trabajador se ha jubilado para acceder a esta posibilidad. Una vez pasado este tiempo, los trabajadores tanto por cuenta ajena como por cuenta propia sin asalariados podr¨¢n compatibilizar el 45% de la pensi¨®n con el salario el primer a?o; el 55%, el segundo a?o; el 65%, el tercero; el 80%, el cuerto, y el 100% a partir del quinto a?o. En el caso de los aut¨®nomos con trabajadores contratados al menos 18 meses podr¨¢n compatibilizar el 75% de la pensi¨®n con el salario desde el principio.

Trabajos penosos y huelga en el transporte

La reforma incluye tambi¨¦n la creaci¨®n de un sistema general para evaluar las solicitudes de adelantos de la edad de jubilaci¨®n a trav¨¦s de coeficientes y sin penalizaci¨®n en la cuant¨ªa de la pensi¨®n para trabajos penosos, t¨®xicos o peligrosos. Para ello, se aprobar¨¢n tres indicadores que permitir¨¢n comparar las bajas por incapacidad temporal de los sectores que soliciten esa condici¨®n con las del conjunto del tejido productivo. Adem¨¢s, los colectivos que soliciten estos coeficientes de adelanto de la edad de retiro podr¨¢n aportar estudios epidemiol¨®gicos que afecten a su salud y no tendr¨¢n que estar elaborados necesariamente por organismos oficiales, seg¨²n explica Cristina Est¨¦vez, de UGT.

Asimismo, se crear¨¢ una Comisi¨®n de Evaluaci¨®n en la que estar¨¢n las organizaciones sindicales y empresariales m¨¢s representativas y los ministerios de Seguridad Social, Trabajo, Hacienda y, para determinados casos, tambi¨¦n Funci¨®n P¨²blica. La Seguridad Social ser¨¢ la que tenga, no obstante, la ¨²ltima palabra para otorgar o no este adelanto de las jubilaciones a los sectores que lo soliciten.

Precisamente este martes, CCOO y UGT anunciaron la convocatoria de una huelga general para la segunda quincena de octubre en el sector de transporte por carretera si no se regula la jubilaci¨®n anticipada de los conductores profesionales.

Fuentes negociadoras tambi¨¦n destacan que la cotizaci¨®n de los fijos discontinuos ha provocado varios desencuentros hasta el final de las conversaciones. Ya exist¨ªa un acuerdo en la mesa para recuperar el coeficiente del 1,5 para este colectivo ¡ªque hace por ejemplo que seis meses cotizados equivalgan a nueve meses¡ª; y que los fijos discontinuos con contrato a tiempo parcial se beneficiaran tambi¨¦n de la regla de parcialidad que hace que cada d¨ªa de alta en la Seguridad Social suponga un d¨ªa completo cotizado. Sin embargo, en la reuni¨®n mantenida el lunes por la tarde, el Ministerio a?adi¨® una f¨®rmula m¨¢s restrictiva para calcular las lagunas de cotizaci¨®n de todos estos trabajadores.

Esto ¨²ltimo ha sido rechazado por los sindicatos hasta el punto que el secretario de Pol¨ªticas P¨²blicas y Protecci¨®n Social de CC OO, Carlos Bravo, calific¨® esta propuesta ministerial como una ¡°diferencia ineludible¡± que se deber¨ªa subsanar para sellar el acuerdo.

Finalmente, seg¨²n las fuentes consultadas, el acuerdo tambi¨¦n englobar¨¢ las nuevas relaciones de cooperaci¨®n entre el sistema nacional de salud y las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social. Esto supondr¨¢ que los m¨¦dicos de atenci¨®n primaria podr¨¢n derivar a las mutuas la realizaci¨®n de pruebas diagn¨®sticas y de rehabilitaci¨®n en enfermedades musculoesquel¨¦ticas siempre y cuando existan listas de espera y exista el consentimiento expreso tanto del facultativo que deriva la prueba como del paciente. Estos t¨¦rminos ya fueron pactados entre las c¨²pulas patronales y sindicales en el Acuerdo para el Empleo y la Negociaci¨®n Colectiva (AENC) 2023-2025, firmado dos a?os atr¨¢s.

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