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China denuncia los aranceles europeos al coche el¨¦ctrico ante la OMC

Las autoridades chinas consideran que la decisi¨®n preliminar de la UE ¡°carece de una base f¨¢ctica y jur¨ªdica s¨®lida¡±y ¡°socava la cooperaci¨®n global en la lucha contra el cambio clim¨¢tico¡±

Exportaci¨®n de veh¨ªculos el¨¦ctricos en la Terminal de Lianyungang, en China del este.
Exportaci¨®n de veh¨ªculos el¨¦ctricos en la Terminal de Lianyungang, en China del este.Wang Chun (Future Publishing/Getty Images)

La tensi¨®n comercial entre China y la Uni¨®n Europea ha iniciado un nuevo cap¨ªtulo este viernes, cuando Pek¨ªn ha anunciado la presentaci¨®n de una queja formal ante la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) en respuesta a la decisi¨®n de Bruselas de imponer aranceles de hasta el 47,6% a los veh¨ªculos el¨¦ctricos fabricados en el gigante asi¨¢tico. Seg¨²n un comunicado difundido por el Ministerio de Comercio de China, la decisi¨®n de llevar el caso al mecanismo de soluci¨®n de disputas de la organizaci¨®n multilateral fue tomada con el objetivo de ¡°defender los intereses¡± de la industria china de movilidad el¨¦ctrica y ¡°fomentar la cooperaci¨®n internacional en la transici¨®n hacia una econom¨ªa verde¡±.

Las autoridades chinas consideran que la decisi¨®n preliminar de la UE ¡°carece de una base f¨¢ctica y jur¨ªdica s¨®lida¡±, y constituye ¡°una violaci¨®n grave¡± de las normas establecidas por la OMC. Adem¨¢s, apunta un portavoz de la cartera comercial, ¡°socava la cooperaci¨®n global en la lucha contra el cambio clim¨¢tico¡±.

Desde el pasado 5 de julio, los veh¨ªculos el¨¦ctricos fabricados en China tienen que pagar al entrar al bloque comunitario unos impuestos que van del 17,4% al 37,6%, y que se suman al que ya exist¨ªa del 10%. Es la mayor medida de defensa comercial adoptada por los Veintisiete hasta la fecha y, de momento, estar¨¢ en vigor hasta noviembre, cuando se espera que se adopte una decisi¨®n definitiva. Si entonces sale adelante, los aranceles estar¨¢n cinco a?os en vigor.

¡°Instamos a la UE a corregir inmediatamente sus acciones incorrectas, y a trabajar juntos para salvaguardar la cooperaci¨®n econ¨®mica y comercial entre China y la UE, as¨ª como la estabilidad de las cadenas industriales de veh¨ªculos el¨¦ctricos¡±, agrega el comunicado del ministerio chino, publicado en su p¨¢gina web.

Pek¨ªn y Bruselas hab¨ªan declarado que el asunto continuaba en negociaci¨®n y que el veredicto se conocer¨ªa en cuatro meses. La relaci¨®n bilateral ha alcanzado nuevos m¨ªnimos en los ¨²ltimos tiempos, a medida que el bloque alinea su pol¨ªtica hacia China con la de Estados Unidos.

Tras la decisi¨®n inicial de Bruselas, Pek¨ªn respondi¨® el 17 de junio con una investigaci¨®n por competencia desleal contra las importaciones de ciertos productos de cerdo europeo. Espa?a es el mayor de los pa¨ªses exportadores afectados por dichas pesquisas, con una partida de ventas a China que suma algo m¨¢s de 1.400 millones de euros anuales, seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles. En enero, el Gobierno chino inici¨® tambi¨¦n una investigaci¨®n al sector del brandy, que afectar¨ªa sobre todo a los productores de co?ac franc¨¦s, cuyo Ejecutivo es uno de los impulsores de la investigaci¨®n al veh¨ªculo el¨¦ctrico.

La Comisi¨®n Europea ha se?alado que ¡°toma nota¡± de la petici¨®n China en relaci¨®n con las medidas aprobadas el mes pasado, informa Manuel V. G¨®mez desde Bruselas. ¡°La Uni¨®n Europea est¨¢ estudiando cuidadosamente todos los detalles de esa petici¨®n y responder¨¢ a las autoridades chinas a su debido tiempo conforme a los procedimientos de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio¡±, se?ala un portavoz del Ejecutivo comunitario. La Comisi¨®n, agrega, est¨¢ ¡°confiada¡± en que las medidas provisionales adoptadas y la investigaci¨®n en curso son ¡°compatibles¡± con las normas de la OMC.

Primer paso para resolver el conflicto

El mecanismo de soluci¨®n de disputas de la OMC es un proceso formal dise?ado para resolver conflictos comerciales entre los pa¨ªses miembros. El primer paso es la solicitud de consultas, donde ambas partes intentan llegar a un acuerdo mediante negociaciones directas. De no lograr una resoluci¨®n, el caso puede avanzar a la formaci¨®n de un panel que emitir¨¢ un fallo legalmente vinculante. Si bien, aunque un fallo a favor del denunciante, en teor¨ªa, deber¨ªa mandatar al pa¨ªs demandado a modificar o retirar las medidas impugnadas para cumplir con las normas de la OMC, este organismo no tiene poder sancionador para obligar a los pa¨ªses a cumplir con sus resoluciones. Por ello, China ha ganado varios casos, incluidos algunos contra EE UU, en los que no se han llevado a cabo cambios concretos.

En 2020, un panel de la OMC fall¨® a favor de China que determinados aranceles impuestos por Estados Unidos en 2018, durante la Administraci¨®n de Donald Trump, no estaban justificados bajo las alegaciones de seguridad nacional. A pesar del dictamen, Washington no ha eliminado dichos impuestos. En el caso de la Uni¨®n Europea, en 2015 el organismo con sede Ginebra tambi¨¦n dio la raz¨®n a Pek¨ªn al determinar que las medidas antidumping (competencia desleal) impuestas por Bruselas en 2013 sobre los paneles solares importados de China violaban las normativas de la OMC en ciertos aspectos clave.

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