?scar L¨®pez se compromete con los sindicatos a seguir reduciendo la temporalidad en el empleo p¨²blico
Los procesos de estabilizaci¨®n lograr¨¢n, en el mejor de los casos reducir al entorno del 20% el volumen de eventuales frente al 8% que marc¨® el Gobierno como objetivo para 2024
El nuevo ministro de Transformaci¨®n Digital y Funci¨®n P¨²blica, ?scar L¨®pez, ha mantenido ya, durante su primera semana en el cargo, los primeros contactos con los principales representantes sindicales de m¨¢s de tres millones de empleados p¨²blicos que est¨¢n ahora bajo su direcci¨®n. ¡°Los trabajadores del sector p¨²blico van a ser la prioridad del departamento¡±, han apuntado fuentes del Ministerio de L¨®pez.
En concreto, el ministro se ha comprometido a ¡°impulsar la hoja de ruta¡± de su predecesor Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ ¡ªreci¨¦n nombrado Gobernador del Banco de Espa?a¡ª en materia de empleo p¨²blico, lo que implicar¨¢ seguir reduciendo la temporalidad enquistada durante a?os en este colectivo en en el entorno del 30% y, para ello, ser¨¢ imprescindible, seg¨²n le han recordado los representantes sindicales, que mantenga la promesa gubernamental de eliminar los actuales l¨ªmites que existen a la tasa de reposici¨®n y que impiden reponer todas las bajas que se producen en las administraciones.
En general, los participantes en estos encuentros (el lunes L¨®pez recibi¨® a UGT y este martes a CC OO y CSIF) han destacado la ¡°cordialidad¡± con la que se han celebrado las reuniones, en las que el nuevo ministro les ha confirmado tambi¨¦n que mantendr¨¢ a los equipos que actualmente dirigen la Funci¨®n P¨²blica. ¡°No se va a dar ning¨²n volantazo respecto a la pol¨ªtica mantenida hasta ahora y si se puede incluso se acelerar¨¢n los cambios pendientes¡±, aseguran que ha dicho el ministro en estos encuentros. Si bien, fuentes sindicales precisan que L¨®pez tambi¨¦n ha reconocido el estrecho margen que tiene el Gobierno para sacar adelante estas reformas pendientes en el Parlamento.
Entre las principales cuestiones que deber¨¢ abordar L¨®pez est¨¢n terminar de reducir la tasa de temporalidad hasta lograr el 8% que el Gobierno se fij¨® como objetivo para diciembre de este mismo a?o y, al tiempo, negociar un nuevo acuerdo salarial para los pr¨®ximos a?os, despu¨¦s de que finalice el actual, que se pact¨® con CC OO y UGT para el periodo 2022-2024 y que previsiblemente supondr¨¢ un incremento retributivo acumulado de hasta un 9,5% cuando termine este a?o.
En materia de retribuciones, desde el sindicato de funcionarios CSIF hacen especial hincapi¨¦ no solo en los futuros incrementos sino tambi¨¦n en la recuperaci¨®n del poder adquisitivo perdido por los empleados p¨²blicos. Seg¨²n los c¨¢lculos de este sindicato, solo en los dos ¨²ltimos a?os el colectivo de empleados p¨²blicos arrastra una p¨¦rdida de poder de compra del 6%, a pesar del acuerdo salarial pactado con los sindicatos mayoritarios y se eleva al 20% desde el recorte salarial de 2010, por la crisis financiera.
Por su parte, el coordinador del ?rea P¨²blica de CC OO, Humberto Mu?oz, ha reclamado al ministro la negociaci¨®n, no solo de un pacto salarial, sino de un nuevo Acuerdo Marco m¨¢s amplio ¡°que modernice el sector p¨²blico, que est¨¢ muy encorsetado y sobre todo muy envejecido ¡ªha destacado que en sanidad la mitad de la plantilla se jubilar¨¢ en diez a?os¡ª¡±. Para ello, ha insistido en que deber¨¢ acabar con la citada tasa de reposici¨®n a partir de 2025, algo a lo que ya se comprometi¨® Escriv¨¢ nada m¨¢s ocupar el cargo de ministro de Funci¨®n P¨²blica.
Estabilizaci¨®n de las plantillas
As¨ª, la cuesti¨®n m¨¢s pol¨¦mica a la que probablemente se enfrentar¨¢ L¨®pez ser¨¢ la ordenaci¨®n del empleo p¨²blico. En primer lugar deber¨¢ culminar los procesos extraordinarios de estabilizaci¨®n de las plantillas, que se iniciaron hace algo m¨¢s de dos a?os y que deben concluir el 31 de diciembre de 2024. Dichos procesos, recogidos en la Ley 20/2021 para la reducci¨®n de la temporalidad en el sector p¨²blico, han tenido como objetivo llevar la tasa contratos temporales de las Administraciones desde niveles superiores al 30% a un porcentaje ¡°por debajo del 8% de las plazas estructurales¡± a 31 de diciembre de 2024.
No obstante, la complejidad de dichos procesos de estabilizaci¨®n, que pueden superar los dos a?os desde que se convocan hasta que los funcionarios ocupan sus puestos, est¨¢ dificultando una mayor reducci¨®n de la tasa de temporalidad. De hecho, desde 2022 se han ofertado casi 600.000 plazas de estabilizaci¨®n en todas las Administraciones (estatal, auton¨®mica y local) y, de ellas, se han convocado 522.000 oficialmente en el BOE, seg¨²n las ¨²ltimas cifras ofrecidas por el Ministerio de Funci¨®n P¨²blica antes del verano. Pero solo han sido cubiertas, tras haberse resuelto el proceso y tomado posesi¨®n del puesto, unas 225.000.
Pese a ello, el Gobierno ha repetido en varias ocasiones que a final de a?o se habr¨¢ llegado con toda seguridad a los 300.000 estabilizados. Este es el compromiso que el Ejecutivo adquiri¨® con Bruselas en el marco del Plan de Recuperaci¨®n, aunque no se trata de un hito que condiciones la percepci¨®n de fondos comunitarios. Seg¨²n estas cifras, y tras haber estabilizado estos puestos, a¨²n existir¨¢n en las administraciones del orden de entre 700.000 y 800.000 empleados p¨²blicos temporales, la mayor¨ªa de ellos interinos, lo que situar¨¢ la tasa de temporalidad en el sector p¨²blico en el entorno del 20%, si se toma la cifra total de tres millones de empleados p¨²blicos que refleja el Bolet¨ªn Estad¨ªstico de Personal al servicio de las Administraciones P¨²blicas. Esta tasa, aunque es diez puntos inferior a la que exist¨ªa durante los ¨²ltimos a?os, antes de los procesos de estabilizaci¨®n, queda lejos del citado objetivo del 8% comprometido con Bruselas.
En este escenario, en los pr¨®ximos meses los jueces seguir¨¢n tambi¨¦n emitiendo sentencias sobre la conversi¨®n a fijos de los interinos de larga duraci¨®n que han reclamado su fijeza en los tribunales, despu¨¦s de que el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) haya emitido varias sentencias en las que reclama al Estado espa?ol que acabe con la situaci¨®n de abuso de temporalidad que se produce en las plantillas p¨²blicas. L¨®pez tambi¨¦n podr¨ªa tener que enfrentarse dentro de varios meses a la toma de una decisi¨®n por parte del Gobierno al respecto, cuando el TJUE responda a las cuestiones prejudiciales presentadas por el Tribunal Supremo sobre esta materia.
El sindicato UGT fue el primero en reunirse este lunes con L¨®pez, a quien el secretario general de UGT Servicios P¨²blicos, Julio Lacuerda, transmiti¨® que ¡°entre las cuestiones que m¨¢s preocupan a los empleados p¨²blicos se encuentran la jubilaci¨®n parcial anticipada; el desarrollo de la carrera profesional, el empleo p¨²blico, el acceso a la Funci¨®n P¨²blica y la digitalizaci¨®n¡±. Posteriormente, L¨®pez ha culminado en la tarde de este martes la primera ronda de contactos, con los respectivos encuentros mantenidos con los responsables de CC OO y CSIF. A partir de ahora los dirigentes ministeriales retomar¨¢n las reuniones t¨¦cnicas con los sindicatos para negociar todas las reformas mencionadas.
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