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Las comunidades elevan su d¨¦ficit p¨²blico un 18% hasta junio por el aumento del gasto

El desfase entre ingresos y gastos del Estado se dispara al 2,7% del PIB hasta julio por las transferencias del sistema de financiaci¨®n

Intervenci¨®n de la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en el Congreso.
Intervenci¨®n de la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en el Congreso.Claudio Alvarez
Laura Delle Femmine

Las comunidades aut¨®nomas engordaron su d¨¦ficit un 18% en la primera mitad de 2024, un a?o en el que las finanzas regionales est¨¢n teniendo un papel trascendental en el debate pol¨ªtico. En plena batalla por el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, el saldo entre ingresos y gastos regionales fue negativo en 15.960 millones hasta junio, una cifra equivalente al 1,03% del PIB, seg¨²n los datos publicados este mi¨¦rcoles por el Ministerio de Hacienda. Detr¨¢s de este repunte hay un aumento de los desembolsos no financieros, superior al 6%, que no ha sido compensado por el avance de los ingresos. El Estado, por su parte, redujo sus n¨²meros rojos hasta junio, pero en julio los dispar¨® por las transferencias del sistema de financiaci¨®n hasta el 2,7%, un porcentaje que est¨¢ a tan solo tres d¨¦cimas del objetivo del a?o fijado para el conjunto de Administraciones.

Los datos se conocen en el medio de la tormenta desatada por la financiaci¨®n singular de Catalu?a pactada entre PSC y ERC, que ha causado recelos tanto en la oposici¨®n como entre los socios de Gobierno. La mecha ha vuelto a encenderse con la vuelta a la actividad parlamentaria tras el verano: la vicepresidenta y Ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha defendido el acuerdo en una comparecencia en el Senado solicitada por el PP, Pedro S¨¢nchez ha prometido m¨¢s recursos y reuniones bilaterales con todas las comunidades y el l¨ªder de la oposici¨®n, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, ha reunido a sus barones para cerrar filas ante. Mientras tanto, los independentistas catalanes alertan al Ejecutivo que habr¨¢ represalias si no cumple con sus promesas.

Y es que otra v¨ªctima colateral de este panorama tan intricado pueden ser, una vez m¨¢s, los Presupuestos, pues los apoyos pol¨ªticos siguen en el aire. Este martes, el Consejo de Ministros ha aprobado los mismos objetivos de d¨¦ficit y deuda ¡ªpistoletazo de salida a la elaboraci¨®n de las cuentas¡ª que hace dos meses fueron tumbados en el Congreso por la oposici¨®n y Junts. Estos prev¨¦n que el d¨¦ficit p¨²blico sea del 2,5% en 2025 para el conjunto de las Administraciones. De ese 2,5%, m¨¢s de dos puntos son para el Estado, mientras que las comunidades deber¨ªan presentar un desfase de tan solo un 0,1%. Este a?o, con un objetivo del 3% para el total de los subsectores, las comunidades deber¨ªan cerrar en el 0% y el Estado en el 2,7%.

El desajuste en las cuentas auton¨®micas hasta junio hubiese crecido a¨²n m¨¢s (un 34%) sin los anticipos a cuenta del sistema de financiaci¨®n recibidos en el periodo. Los intereses son el cap¨ªtulo que m¨¢s ha presionado al alza, con un aumento del 22,7%. Le siguen la inversi¨®n (17%) y la remuneraci¨®n de asalariados (5,3%). Por el lado de los ingresos, los impuestos ascendieron a 41.055 millones en los primeros seis meses del a?o, una cifra que se corresponde a un aumento del 4,0% respecto al mismo periodo de 2023. Si se mira al resultado del conjunto de las Administraciones p¨²blicas, en cambio, se registra un ligero descenso en el semestre: el d¨¦ficit fue del 1,92% ¡ªexcluidas las corporaciones locales¡ª, tres d¨¦cimas menos que el mismo periodo de 2023.

El Estado es el subsector que acumula los mayores n¨²meros rojos. En junio el agujero alcanz¨® el 1,27% del PIB, un descenso frente al 1,68% del a?o pasado, pero en julio engord¨® hasta el 2,7% ¡ªes el ¨²nico subsector del que se dispone de datos hasta el s¨¦ptimo mes del a?o¡ª debido a las transferencias correspondientes al sistema de financiaci¨®n auton¨®mico: 46.603 millones de entregas a cuenta y 16.638 millones de la liquidaci¨®n definitiva de 2022. En total, los gastos crecieron un 5,7%, frente al 4,7% de los ingresos.

La Seguridad Social, por su parte, ha aumentado su super¨¢vit hasta el 0,24% del PIB, gracias sobre todo al avance de las cotizaciones sociales tras el incremento este a?o del porcentaje del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI).

Crecen los ingresos de todos los impuestos

La recaudaci¨®n tributaria sigue viento en popa. Hasta julio, la Agencia Tributaria ingres¨® 164.477 millones de euros, un 8,2% m¨¢s con respecto al a?o pasado y tras marcar un r¨¦cord semestral de 122.589 millones de euros en junio. Todos los grandes impuestos contribuyeron: el IRPF avanz¨® un 7,6%, el gravamen sobre sociedades un 11,2%, un 6,7% el IVA y un 4,1% los impuestos especiales.

El impuesto sobre la renta, pese a ser el pilar del sistema ¡ªpor s¨ª solo aport¨® m¨¢s de 80.000 millones¡ª ha acusado una ralentizaci¨®n en los ingresos en el mes de julio, por la menor intensidad en la creaci¨®n de empleo y la moderaci¨®n de las subidas salariales. En cuanto a las rentas del ahorro, las retenciones por rentas de capital mobiliario siguieron registrando crecimientos muy elevados (un 38,2% desde enero) por la prolongaci¨®n del aumento de los intereses de cuentas bancarias y el buen comportamiento de los dividendos.

El IVA (57.974 millones) y los impuestos especiales (12.292 millones), por su parte, se han beneficiado de las paulatinas retiradas de las rebajas fiscales, mientras que el aumento del impuesto de sociedades (5.416 millones) se ha mantenido constante, con un incremento de los pagos fraccionados del 7,9% para grandes empresas y grupos.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.
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