Econom¨ªa y derechos se alejan en la UE
La p¨¦rdida relativa en la econom¨ªa europea contrasta con los avances en los derechos reconocidos por el TJUE
¡°La Uni¨®n Europea es una uni¨®n basada en el derecho¡±. ¡°El derecho de la Uni¨®n es el hilo conductor de la integraci¨®n europea¡±, proclama el libro 70 a?os de derecho de la Uni¨®n, elaborado por juristas del Servicio Jur¨ªdico de la Comisi¨®n Europea. Un texto que ¡°no puede considerarse una posici¨®n oficial de la Comisi¨®n Europea¡±, pero es esencial para observar los avances de los derechos de los europeos. Sin embargo, esta apreciaci¨®n complaciente no es la que perciben la mayor¨ªa de los ciudadanos agobiados por problemas como la energ¨ªa y la vivienda.
La Uni¨®n ha tratado de resolver las contradicciones sociales asegurando un buen funcionamiento del mercado interior. Ha sido una aproximaci¨®n oblicua para evitar un choque frontal de clases. Los avances han sido significativos, pero las desigualdades siguen ah¨ª.
La intensificaci¨®n de la globalizaci¨®n ha descolocado a la UE frente a Estados Unidos y China. La mayor productividad estadounidense se ha reflejado en una p¨¦rdida de la riqueza per c¨¢pita que ya supera el 34%. El mercado interior tiene que enfrentarse al mercado global que juega con otras reglas.
La p¨¦rdida relativa en econom¨ªa contrasta con los avances en los derechos de los europeos reconocidos por el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE). El desaf¨ªo consiste en c¨®mo mantener los avances de derechos en Europa con competidores que se mueven con otros valores. La respuesta europea a trav¨¦s de los informes Draghi y Letta parece centrar los esfuerzos en la competitividad.
Javier Ordu?a, catedr¨¢tico de Derecho Civil de la Universidad de Valencia, y exmagistrado del Tribunal Supremo, ha desempe?ado un papel notable en el desarrollo del derecho europeo en ¨¢mbitos como la vivienda. Sus sentencias y votos particulares han inspirado a jueces para presentar cuestiones prejudiciales al TJUE y despu¨¦s sus argumentos han sido recogidos por los juristas de la Comisi¨®n y los Abogados Generales. La metodolog¨ªa de sus an¨¢lisis es objeto de estudio por los juristas europeos.
El profesor Ordu?a, sostiene que ¡°es claro que el derecho tiene una base econ¨®mica, pero modernamente la econom¨ªa tiene unos l¨ªmites sociales muy claros que la sociedad impone, como ya dijo Keynes¡±. Reflexiona con humildad al se?alar: ¡°yo no s¨¦ mucho de econom¨ªa, pero a lo mejor, lo que necesitamos no son grandes empresas, sino que se creen mejores condiciones para competir; probablemente ser¨ªa mejor crear tejido empresarial, fomentar la investigaci¨®n y apoyar empresas de tama?o medio que crean mucho empleo¡±.
El profesor Ordu?a subraya el cambio trascendental que se ha producido en las relaciones comerciales. ¡°Hoy el 80% de los contratos que hacemos no son negociados, sino de acuerdo con unas condiciones generales, establecidas por las empresas¡±. Estas condiciones son reguladas por la normativa europea y examinadas por el TJUE. Este, se?ala, ¡°ha avanzado mucho. Estableci¨® en junio de 2023 que no solo se puede exigir una restituci¨®n por las cl¨¢usulas abusivas, sino adem¨¢s una indemnizaci¨®n¡±. Y calific¨® de ¡°il¨ªcitas¡± las cl¨¢usulas abusivas. El desaf¨ªo es c¨®mo mantener los derechos europeos en la econom¨ªa global.
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