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Los funcionarios del Estado cobran de media 8.000 euros menos al a?o que los de las CC AA y ayuntamientos

CSIF reclama al Gobierno 1.487 millones en tres a?os para equiparar los sueldos entre administraciones y anuncia movilizaciones si el Ejecutivo no atiende a sus semandas retributivas

Varias personas participan, con pancartas, en una manifestaci¨®n a favor de la subida salarial y los servicios p¨²blicos, a 21 de septiembre de 2022, en Madrid (Espa?a). Jes¨²s Hell¨ªn / Europa Press. 24/9/2022
Varias personas participan, con pancartas, en una manifestaci¨®n a favor de la subida salarial y los servicios p¨²blicos, a 21 de septiembre de 2022, en Madrid (Espa?a). Jes¨²s Hell¨ªn / Europa Press. 24/9/2022jes¨²s hell¨ªn (Europa Press)
Raquel Pascual Cort¨¦s

Un funcionario del grupo A1 del nivel 27 del ayuntamiento de Bilbao cobra de media 27.624 euros m¨¢s al a?o, sin contar la antig¨¹edad, que otro funcionario del mismo grupo y nivel que realice tareas similares para la Administraci¨®n General del Estado. Esta enorme diferencia salarial es el caso m¨¢s extremo, pero real, seg¨²n recoge un exhaustivo estudio de retribuciones elaborado por el sindicato CSIF y presentado este lunes, que muestra c¨®mo el m¨¢s de medio mill¨®n empleados p¨²blicos de la Administraci¨®n General del Estado (AGE) cobran de media 8.000 euros menos al a?o que los trabajadores de las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos por el mismo trabajo

En concreto, estos 8.000 euros menos al a?o de media en la AGE son fruto de las desigualdades retributivas que padecen, por un lado, los funcionarios de carrera (8.690 euros menos anuales de media que sus colegas auton¨®micos y locales), pero tambi¨¦n entre el personal laboral (7.380 euros menos). A su vez, estas cuant¨ªas promedias se obtienen de unas horquillas de diferencias salariales en funci¨®n de grupos y categor¨ªas que muestran que el personal funcionario estatal cobra entre 11.826 y 4.349 euros menos que en las comunidades y ayuntamientos. Mientras que en el caso del personal laboral, esta diferencia en favor de los empleados de las regiones y las entidades locales oscila entre los 10.087 y los 3.523 euros. En definitiva, estas cantidades equivalen, seg¨²n el presidente del CSIF, Miguel Borra, a que los trabajadores de la AGE ¡°est¨¢n dejando de cobrar 20 euros de media al d¨ªa en comparaci¨®n con sus compa?eros de puesto del resto de administraciones¡±.

Para llegar a estas conclusiones, los t¨¦cnicos de CSIF aseguran que han elaborado un informe que ha supuesto una gran complejidad en el que se han tenido en cuenta los m¨²ltiples conceptos salariales, grupos y tipolog¨ªas de empleados p¨²blicos de todas las administraciones. Las fuentes consultadas para elaborar el informe han sido datos oficiales de la Secretar¨ªa de Estado y Presupuestos y Gastos (Ministerio de Hacienda), los portales de Transparencia de los diferentes Gobiernos de CCAA y los boletines oficiales de los ayuntamientos.

En concreto, se han analizado el sueldo de cada grupo o subgrupo de clasificaci¨®n profesional, las pagas extraordinarias, el complemento de destino (que refleja las responsabilidades del cargo) y el complemento profesional (que retribuye las especificidades t¨¦cnicas o de complejidad de cada puesto). El estudio, seg¨²n han explicado sus autores este lunes, indica que no existen pr¨¢cticamente diferencias en los sueldos, pagas y complemento de destino, pero s¨ª en el complemento espec¨ªfico, que es donde se han encontrado con una variaci¨®n bruta de hasta m¨¢s de 27.000 euros al a?o en alguno de los casos, como el antes citado de un grupo de trabajadores en el Ayuntamiento de Bilbao.

Piden 1.500 millones para igualar salarios

La mayor diferencia retributiva se da entre los empleados del Estado y los auton¨®micos del Pa¨ªs Vasco, donde una persona que trabaje para la Administraci¨®n General del Estado cobra de media 15.805 euros menos anuales por la misma labor que un trabajador del Gobierno vasco. Otras diferencias importantes se registran tambi¨¦n con los empleados del Ayuntamiento de Madrid, donde sus empleados ganan de media 14.042 euros m¨¢s al a?o que alguien al servicio del Estado. Prueba de la importancia de estas diferencias salariales, es que, en este ¨²ltimo caso, por ejemplo, para evitar la fuga de talento, la Comunidad de Madrid ha equiparado, desde el pasado 1 de enero los complementos espec¨ªficos con el ayuntamiento de la capital.

En cualquier caso, las diferencias salariales entre las distintas administraciones p¨²blicas son un hecho reconocido pero poco abordado en las negociaciones entre los Gobiernos y los representantes sindicales. Actualmente, y pendientes de que el Ejecutivo convoque a los sindicatos para negociar la subida de sueldo de los empleados p¨²blicos, Borra ha presentado este informe que ha servido de base para respaldar una reivindicaci¨®n hist¨®rica de este sindicato: la equiparaci¨®n salarial entre administraciones. Es m¨¢s, tras este diagn¨®stico el sindicato reclama al Gobierno un aumento presupuestario de 1.487 millones de euros, a abonar en tres a?os (2025, 2026 y 2027), que es lo que han calculado que costar¨ªa eliminar las desigualdades salariales, para lograr igualdad retributiva plena en 2028.

Si bien, en este sindicato precisan que su demanda ¡°no implica necesariamente salarios id¨¦nticos en todas las administraciones, ya que factores como el costo de vida y otras condiciones locales pueden influir en las escalas salariales¡±. S¨ª pretenden ¡°eliminar disparidades injustificadas¡±, a?aden.

Este informe llega d¨ªas despu¨¦s de que CC OO y UGT anunciaran denunciar¨¢n el pr¨®ximo 4 de noviembre el IV Convenio ?nico para el Personal Laboral de la Administraci¨®n General del Estado (AGE) del que dependen 40.000 trabajadores p¨²blicos. Precisamente, la principal demanda en la negociaci¨®n del nuevo convenio ser¨¢ la de terminar con la discriminaci¨®n en materia salarial que sufren los empleados de la AGE en comparaci¨®n con sus hom¨®logos de las comunidades aut¨®nomas o entidades locales, que, seg¨²n estos dos sindicatos, perciben entre un 8% y un 10% m¨¢s de sueldo por llevar a cabo las mismas tareas. Sin embargo, CSIF considera ¡°precipitada¡± la denuncia de CC OO y UGT y espera ¡°que no perjudique a la negociaci¨®n y el desarrollo de las mejoras en las condiciones laborales¡±.

Pr¨®ximas movilizaciones

En este escenario, Borra ha anunciado que, despu¨¦s de que el nuevo ministro de Funci¨®n P¨²blica, ?scar L¨®pez, les haya dado la callada por respuesta a sus reivindicaciones salariales ¡ªsolo han tenido un encuentro al poco de llegar al Ministerio y no ha respondido m¨¢s a la llamada de esta central, seg¨²n denuncian sus responsables¡ª convocar¨¢n a los empleados p¨²blicos a movilizarse los pr¨®ximos 11 de noviembre y 16 de diciembre ante las subdelegaciones del Gobierno en toda Espa?a. En Madrid, dichas concentraciones se realizar¨¢n en el Ministerio de Hacienda, que es el responsable del abono de los salarios de estos trabajadores.

Adem¨¢s, al margen de la mencionada equiparaci¨®n salarial entre las administraciones, la principal demanda del CSIF en materia salarial es la negociaci¨®n de un ¡°pacto de legislatura¡± en el que se especifique como m¨ªnimo que los sueldos de los funcionarios no pueden subir por debajo del IPC para garantizar su poder adquisitivo. Acto seguido reclaman que negocie tambi¨¦n la recuperaci¨®n del poder de compra perdido en los ¨²ltimos a?os ¡ªsolo entre 2022 y 2024 ese poder ha ca¨ªdo un 5% por ¡°el p¨¦simo acuerdo¡± firmado por CC OO y UGT con el Gobierno, se ha quejado Borra¡ª.

Es m¨¢s, el presidente del CSIF ha ido m¨¢s lejos y ha especificado que la mera apertura de negociaciones no parar¨¢ las movilizaciones previstas por este sindicato. ¡°Si (el a?o que viene) el Gobierno no pone encima de la mesa soluciones a nuestras demandas, pensaremos en soluciones m¨¢s dr¨¢sticas¡±, ha dicho Borra, quien acto seguido ha especificado que dichas acciones m¨¢s duras consistir¨ªan en paros parciales o incluso una jornada de huelga en todas las administraciones p¨²blicas. ¡°Aunque este ser¨ªa el ¨²ltimo recurso¡±, ha precisado.

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Sobre la firma

Raquel Pascual Cort¨¦s
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializada en informaci¨®n sobre empleo, Seguridad Social, pensiones y relaciones laborales. Licenciada en C.C. de la Informaci¨®n por la U. Complutense, empez¨® a trabajar en Cinco D¨ªas en 2000 y antes pas¨® por las secciones de pol¨ªtica y econom¨ªa de la agencia Europa Press y por el diario Soria 7 D¨ªas.
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