Bego?a Alfaro: ¡°Quien diga que esta legislatura va a solucionar el problema de la vivienda, no es consciente del reto¡±

Bego?a Alfaro (Terrassa, Barcelona, 42 a?os) es consejera de Vivienda, Juventud y Pol¨ªticas Migratorias del Gobierno de Navarra, donde vive desde los ocho a?os. De su pueblo paterno, Carcastillo, se mud¨® a Pamplona a estudiar Derecho. Acabada la carrera, se qued¨® a ejercer en la capital navarra, donde sigue viviendo en un piso de su propiedad. Pero aquella abogada, que se convirti¨® en activista de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH) cuando el estallido de la burbuja inmobiliaria sacudi¨® los cimientos econ¨®micos y sociales de Espa?a, es ahora vicepresidenta tercera del Ejecutivo foral y dirige sus pol¨ªticas de vivienda. Lo hace como ¨²nica representante de la coalici¨®n Contigo-Zurekin y sin complejos: en la entrevista defiende la necesidad de desplegar todas las medidas, le gusten m¨¢s o menos. Desde subvenciones directas al alquiler, que reconoce que acaban beneficiando a los propietarios, hasta la declaraci¨®n de zonas tensionadas que su comunidad acaba de anunciar.

Pregunta. ?Cu¨¢ndo entrar¨¢n en vigor las primeras ¨¢reas de alquiler tensionado en Navarra?

Respuesta. Estamos hablando de 21 municipios que abarcan el 68,3% de la poblaci¨®n navarra. La idea es iniciar el procedimiento formal en enero de 2025 y podr¨ªamos tener la orden foral de declaraci¨®n definitiva en torno al mes de marzo. Nos hemos fijado un plazo de seis meses para trabajar con los ayuntamientos que as¨ª lo deseen para enriquecer el plan con las medidas que tambi¨¦n ellos puedan poner encima de la mesa. Esas medidas se pondr¨¢n en pr¨¢ctica en el segundo semestre del a?o.

P. ?Ser¨¢ una ¨²nica ¨¢rea tensionada o por municipios? ?bajar¨¢n el umbral para ser gran tenedor?

R. La declaraci¨®n va a ser por t¨¦rminos municipales. Cuesti¨®n distinta es que interese abordar municipios de forma conjunta por la propia realidad del territorio. Es algo que tendremos que ir viendo sobre la marcha. Y s¨ª, la figura de gran tenedor va a ir ligado al l¨ªmite de cinco viviendas.

P. ?La declaraci¨®n y el l¨ªmite de precios ser¨¢n suficientes para controlar el alquiler?

R. En absoluto es la ¨²nica medida. Para abordar el problema no hay una f¨®rmula m¨¢gica, no hay una sola herramienta, no hay una sola medida que sea la panacea. Necesitamos desarrollar todas las medidas que est¨¦n a nuestro alcance.

P. ?Cu¨¢les?

R. Me gusta insistir en la idea de que la declaraci¨®n de zonas de mercado tensionado no es un fin en s¨ª mismo. La herramienta es el plan de medidas en el que vamos a hablar de promoci¨®n de vivienda nueva protegida en alquiler y mejora de las condiciones de la bolsa de alquiler para conseguir que personas que tienen segundas o terceras viviendas en desuso las pongan a disposici¨®n del Gobierno de Navarra. Y estamos hablando tambi¨¦n de trabajar sobre un registro de viviendas vac¨ªas que tendremos finalizado a final de a?o para incentivar que salgan al mercado.

P. Su espectro pol¨ªtico suele marcar distancia con respecto a edificar m¨¢s casas.

R. En el departamento dudamos que con la vivienda vac¨ªa que pueda aflorar los pr¨®ximos meses podamos atender la demanda que existe a precios asequibles. En nuestra comunidad hay inscritas en el censo de solicitantes de vivienda protegida cerca de 19.000 personas. No hay una ¨²nica herramienta que tengamos que desplegar y eso pasa por promoci¨®n de vivienda nueva. Siempre estamos hablando de vivienda de alquiler protegido, que adem¨¢s en nuestra comunidad es permanente desde el a?o 2022.

P. El Gobierno foral ha aprobado recientemente nuevos incentivos a los propietarios. ?De qu¨¦ se trata?

R. Tenemos la bolsa p¨²blica de alquiler gestionada por Nasuvinsa, en la que los ciudadanos dejan su vivienda vac¨ªa por un periodo de siete a?os m¨ªnimo a cambio de una subvenci¨®n y del abono de un precio por metro cuadrado que est¨¢ estipulado. Tenemos acordado mejorar ese precio y, m¨¢s adelante, mejorar tambi¨¦n esa subvenci¨®n. Las personas que ceden su vivienda no tienen ¨¢nimo especulativo, el precio que perciben, aunque lo vayamos a mejorar, no permite engrosar todav¨ªa m¨¢s esta escalada de precios desorbitados en la que nos encontramos. Y tambi¨¦n hemos contemplado incentivos fiscales para propietarios que alquilen sus viviendas en zonas de mercado tensionado.

P. ?Cu¨¢ntas viviendas tiene Nasuvinsa y cu¨¢l es la meta?

R. Tenemos en torno a 1.000 viviendas cedidas a la bolsa de alquiler, de gesti¨®n directa a trav¨¦s de Nasuvinsa son 1.500 viviendas y otras 3.000 en colaboraci¨®n con promotores privados que perciben hasta un 35% del coste de edificaci¨®n. A trav¨¦s de los programas David y Emancipa de ayudas directas para el acceso al alquiler de los j¨®venes estamos llegando a 6.000 personas. Por tanto, nuestra cobertura alcanza entre el 35% y el 40% de las 30.000 viviendas del parque de alquiler.

P. ?Qu¨¦ pol¨ªticas tienen en Navarra que funcionan y podr¨ªan copiar otras autonom¨ªas?

R. No soy qui¨¦n para dar lecciones a nadie y entiendo que la realidad socioecon¨®mica no tiene que ver en much¨ªsimos de los casos. Pero sin lugar a dudas dir¨ªa que la calificaci¨®n permanente de la vivienda protegida. Humildemente, creo que es una medida que deber¨ªan aprobar todas las comunidades aut¨®nomas. En Navarra, al ritmo que se ha construido vivienda protegida y si hubiese estado vigente, ahora nuestro parque p¨²blico de vivienda podr¨ªa asemejarse perfectamente al de pa¨ªses del centro de Europa, que entendemos que es donde tenemos que mirar.

P. El bono joven ha generado debate sobre si hincha los precios, pero ustedes tienen subvenciones auton¨®micas similares.

R. Creo que es una medida que ahora mismo no podr¨ªamos permitirnos no tenerla, si bien soy partidaria de trabajar para que llegue el d¨ªa en el que no sea necesaria. No deja de ser un desembolso directo de ayuda econ¨®mica a los propietarios. En el momento en que consigamos tener un parque p¨²blico de viviendas que permita atender la demanda que existe, no ser¨¢n necesarias este tipo de ayudas.

P. Otras comunidades alegan que ustedes hacen m¨¢s pol¨ªticas porque su financiaci¨®n es mejor...

R. El autogobierno y la independencia fiscal y tributaria de nuestra comunidad es una herramienta clave, eso creo que queda fuera de toda duda. Pero no solo es eso. Tenemos una ley foral de vivienda desde el a?o 2010 que reconoce el derecho subjetivo a la vivienda. Lo que yo creo que tiene nuestra comunidad es una fuerte convicci¨®n de apostar por servicios p¨²blicos y por garantizar el derecho a la vivienda de toda la ciudadan¨ªa. No solo es la fiscalidad, es la convicci¨®n y la apuesta por lo p¨²blico.

P. ?Qu¨¦ plantea hacer con la vivienda tur¨ªstica?

R. Navarra no es una comunidad tensionada en este sentido, pero s¨ª que se empieza a ver un incremento importante y adem¨¢s muy focalizado en Pamplona, Tudela y Bazt¨¢n. Aqu¨ª es clave el papel de los ayuntamientos y el registro dependiente de Turismo que establece qu¨¦ alquileres son legales. El servicio de mediaci¨®n al que pueden acudir vecinos y vecinas si conocen pisos ilegales nos va a permitir hacer labor de detecci¨®n y va a ser clave el refuerzo de cara al a?o que viene en el servicio de inspecci¨®n. Tambi¨¦n queremos valorar la posibilidad de penalizar o gravar este tipo de alquileres y la vivienda vac¨ªa. No queremos dejar pasar ni una sola oportunidad que nos permita dirigir la vivienda, la ya existente o la nueva, a donde tiene que ir.

P. Ah¨ª intervienen otros departamentos¡­

R. Va a requerir de un an¨¢lisis y de un trabajo conjunto, pero puedo asegurar que en Navarra la convicci¨®n de las distintas instancias administrativas para abordar este problema es compartida. Antes del anuncio de los municipios que cumpl¨ªan los requisitos para ser declarados tensionados contact¨¦ con los ayuntamientos. Hab¨ªa alcaldes y alcaldesas de todos los colores pol¨ªticos y la respuesta un¨¢nime fue positiva. En esa elaboraci¨®n de planes ligados a las zonas de mercado tensionado tenemos una grand¨ªsima oportunidad de trabajar conjuntamente entre Administraciones.

P. ?Por qu¨¦ da la sensaci¨®n de que es tan dif¨ªcil alcanzar acuerdos?

R. Porque se utiliza como arma arrojadiza en funci¨®n de intereses partidistas. Y creo que la pelea por garantizar el derecho a la vivienda deber¨ªa quedar fuera de este tipo de estrategias partidistas, por una cuesti¨®n de responsabilidad y de compromiso con la ciudadan¨ªa.

P. ?Ve posible alcanzar un pacto de Estado?

R. Quiero ser optimista, y creo que ser¨ªa posible un consenso m¨ªnimo entre todas las Administraciones con independencia del color pol¨ªtico. No ser¨ªa f¨¢cil, tambi¨¦n lo digo. Pero creo que ya estamos tardando en tom¨¢rnoslo en serio y en ponernos manos a la obra.

P. ?Y aplica esta filosof¨ªa? ?habla con la oposici¨®n?

R. Navarra cuenta con instrumentos que han sido creados y aprobados por gobiernos progresistas y otros que no. Hay unos m¨ªnimos compartidos que permiten que el trabajo en nuestra comunidad sea m¨¢s sencillo. Hay un compromiso compartido, aunque planteemos modelos diferentes.

P. Y aun as¨ª hay dificultades, como en el resto de comunidades. ?El problema de la vivienda tiene soluci¨®n?

R. Considero que tiene soluci¨®n, pero tenemos que gestionar tambi¨¦n las expectativas. Los tiempos en vivienda son muy lentos. Por tanto, creo que tiene soluci¨®n y creo que no va a llegar esta legislatura. Nunca me he caracterizado por vender humo porque me parecer¨ªa una irresponsabilidad. Quien diga que esta legislatura va a solucionar el problema de la vivienda, no voy a decir que miente, pero vamos a pensar que no es consciente del reto que tenemos por delante.