Mar¨ªa Mart¨ªnez Allegue: ¡°Demandamos al Ministerio de Vivienda una escucha activa de las comunidades aut¨®nomas¡±
La consejera de Vivienda y Planificaci¨®n de Infraestructuras de la Xunta de Galicia apuesta por incrementar la construcci¨®n y se muestra favorable a declarar ¨¢reas tensionadas si alg¨²n ayuntamiento lo solicita
Mar¨ªa Mart¨ªnez Allegue (Pontevedra, 47 a?os) fue directora general de la Agencia de Protecci¨®n de la Legalidad Urban¨ªstica de Galicia, jefa de ¨¢rea provincial del Instituto Gallego de Vivienda y Suelo (IGVS) y jefa territorial de Infraestructuras y Movilidad en Pontevedra antes de convertirse, el pasado abril, en consejera de Vivienda y Planificaci¨®n de Infraestructuras de la Xunta de Galicia. Mart¨ªnez Allegue, que reside en una vivienda en propiedad en su localidad natal, tiene claro que la hoja de ruta de su departamento pasa por promover y rehabilitar m¨¢s casas. ¡°Hay que escuchar al sector¡±, repite en varias ocasiones durante la entrevista, en la que se muestra muy combativa con el Gobierno central. Rechaza, como todo el PP, los l¨ªmites de alquiler que contempla la ley de vivienda estatal en las zonas tensionadas, pero est¨¢ dispuesta a aplicarlos si alg¨²n ayuntamiento se lo solicita.
Pregunta. Acaban de crear la Sociedad de Vivienda P¨²blica de Galicia. ?Con qu¨¦ objetivos?
Respuesta. Tenemos dos claras l¨ªneas. Por un lado, tenemos unas 4.000 viviendas de promoci¨®n p¨²blica y las vamos a duplicar en esta legislatura. Es decir, construiremos cerca de 4.000 nuevas viviendas. De hecho, en estos siete meses de legislatura llevamos ya m¨¢s de 1.600. Y esta Sociedad de Vivienda P¨²blica de Galicia construir¨¢ 2.350 viviendas de promoci¨®n p¨²blica hasta 2028. Por otro lado, tenemos una estrategia de desarrollo de suelo residencial para la construcci¨®n de 25.000 viviendas, 20.000 de ellas ser¨¢n protegidas y 5.000 libres. Queremos garantizar la cohesi¨®n social y territorial. Ya hemos consensuado con las ciudades que entran en esa estrategia, que son b¨¢sicamente A Coru?a, Pontevedra, Lugo, Ourense, Santiago, Ferrol, Vilagarc¨ªa y Arteixo.
P. ?Esas 20.000 viviendas p¨²blicas ser¨¢n en venta o en alquiler?
R. En venta y en alquiler. Somos muy conscientes de que nuestras viviendas de promoci¨®n p¨²blica no solo tienen que ser en alquiler. Damos siempre preferencia al promotor o al constructor que adquiera el suelo en derecho de superficie, de modo que luego vaya a revertir de nuevo a la Administraci¨®n. Por otro lado, una de las medidas que hemos adoptado en las modificaciones normativas de nuestra ley de vivienda es la calificaci¨®n permanente de las viviendas de promoci¨®n p¨²blica y tambi¨¦n de las viviendas de protecci¨®n auton¨®mica.
P. Pero la promoci¨®n requiere plazos largos. De manera inmediata, ?qu¨¦ medidas contemplan?
R. Por un lado, facilitar la puesta en el mercado de las viviendas vac¨ªas. En ese sentido, la comunidad aut¨®noma gallega ha recurrido la ley de vivienda, que consideramos inconstitucional y creemos que genera una inseguridad jur¨ªdica muy grande en el propietario que no est¨¢ destinando esa vivienda a un uso residencial o directamente no la pone en el alquiler. Como contraprestaci¨®n llevamos una apuesta muy grande por la rehabilitaci¨®n. De hecho, Galicia tiene un programa espec¨ªfico por el cual hemos adquirido una serie de inmuebles abandonados en centros hist¨®ricos y los vamos a rehabilitar y calificar como vivienda de promoci¨®n p¨²blica para destinarlos al alquiler asequible a trav¨¦s de nuestro registro de demandantes.
Hay una clara apuesta por los j¨®venes. Tenemos el Aval Mozo, que llevamos ya dos anualidades convoc¨¢ndolo para menores de 36 a?os. Ese 20% que no avala la entidad financiera, lo avalamos desde la Xunta. Tenemos ayudas a la adquisici¨®n de vivienda, tanto con car¨¢cter general como para menores de 36 a?os, ayudas que pueden llegar, si es una vivienda protegida, hasta los 20.000 euros. Y para facilitar la emancipaci¨®n, regulamos los alojamientos compartidos temporales para menores de 36 a?os y por un tiempo m¨¢ximo de tres a?os.
P. ?Puede concretar c¨®mo quieren rescatar esas viviendas vac¨ªas?
R. Hemos establecido deducciones de hasta 500 euros en la cuota auton¨®mica que tenemos del IRPF a aquellos propietarios que pongan sus viviendas vac¨ªas en alquiler y tambi¨¦n ayudamos a los que, adem¨¢s, quieran hacer alguna reforma con una deducci¨®n de 15% hasta un m¨¢ximo de 3.000 euros.
P. El Gobierno gallego rechaza el tope de precios de alquiler. ?Si alg¨²n ayuntamiento lo solicita declarar¨¢n ¨¢reas tensionadas?
R. No estamos para nada conformes con esa regulaci¨®n, con ese intervencionismo en el mercado que se ha demostrado que tiene los efectos contrarios a los deseados. Nosotros siempre hemos dicho, y as¨ª lo vamos a hacer, que estamos en un Estado de derecho y la normativa est¨¢ para cumplirla, por eso la hemos recurrido. Es cierto que la alcaldesa de A Coru?a manifest¨® que iba a solicitar la declaraci¨®n de zona tensionada, pero a d¨ªa de hoy no hay ning¨²n ayuntamiento gallego que haya hecho esa solicitud.
P. ?Y si alguno la hace?
R. Si cumple los par¨¢metros objetivos que se marcan, que se establecen normativamente, tenemos que tramitar la declaraci¨®n de zona tensionada, est¨¢ claro.
P. La ley estatal de vivienda no obliga a hacer esa declaraci¨®n a la comunidad aut¨®noma...
R. Valoraremos los par¨¢metros objetivos y, si se dan, iniciaremos el procedimiento para la tramitaci¨®n de zona tensionada.
P. ?Con controles de precios?
R. Con las consecuencias que tiene la ley, que no es solo la limitaci¨®n de precio.
P. El Ministerio de Vivienda habl¨® de dar menos fondos a comunidades que no cumplan la ley de vivienda. ?Les preocupa?
R. Con amenazas no se consigue ning¨²n objetivo, esos ¨®rdagos al aire creo que son contraproducentes. Galicia es una comunidad cumplidora al 100%. De hecho, hemos agotado ya los fondos que nos han sido transferidos de Europa. Siendo una comunidad cumplidora no puede haber ahora amenazas de incumplimiento.
P. ?Cu¨¢les van a ser sus planteamientos de cara al pr¨®ximo plan estatal de vivienda?
R. Lo que demandamos al Ministerio de Vivienda es una escucha activa de las comunidades aut¨®nomas teniendo en cuenta que somos las que tenemos competencias en materia de vivienda y que somos muy distintas unas de otras. Espero de verdad que nos tenga en cuenta, pero por ahora no han sido atendidas nuestras solicitudes.
P. ?Cu¨¢les son esas solicitudes?
R. Apostamos por incrementar medidas como la ayuda a la rehabilitaci¨®n, no solo vinculada a la eficiencia energ¨¦tica. Pedimos tambi¨¦n que se vuelvan a dar ayudas a los promotores para la construcci¨®n de vivienda y de vivienda protegida, y no solo en r¨¦gimen de alquiler sino tambi¨¦n de venta, que es algo que nos est¨¢n demandando desde el sector de la promoci¨®n y las cooperativas. Y, por supuesto, continuar con la l¨ªnea de ayudas y evitar duplicidades. Tambi¨¦n m¨¢s incremento presupuestario. En el bono joven, el reparto para nuestra comunidad es de 11 millones de euros, que es la mitad de lo concedido anteriormente y al ser bianual supone una rebaja que no llega a alcanzar ni siquiera el 1% de los futuros beneficiarios.
P. ?Ustedes complementan con fondos propios esos bonos o las ayudas a promotores que reclaman?
R. Siempre. De hecho, en la ¨²ltima convocatoria que hemos hecho de ayuda a promotores hemos establecido una vinculada a los fondos europeos y hemos hecho tambi¨¦n nuestra aportaci¨®n con la ayuda de alquiler. El esfuerzo que estamos haciendo desde la comunidad aut¨®noma es inmenso.
P. ?Ser¨ªa deseable un pacto de Estado por la vivienda?
R. Nosotros estamos pidiendo escucha activa, pero la escucha tiene que ser rec¨ªproca y consensuada, no unilateral. De nada sirven las conferencias sectoriales o multilaterales si luego solo hay una decisi¨®n que tomar. Tienen que escuchar a las comunidades, que es lo que estamos demandando.
P. Pero si hay consenso en que la vivienda es un gran problema, ?d¨®nde ve el impedimento para materializar un pacto de Estado?
R. Pues partiendo, por ejemplo, de que la ley estatal de vivienda no la consideramos adecuada. Creemos que invade competencias. Le estamos pidiendo al ministerio desde 14 comunidades que se modifique o se deroguen determinados art¨ªculos y no se hace¡ Un di¨¢logo puede haber, pero si luego solo decide una parte, eso no se llama pacto.
P. ?Qu¨¦ se ha hecho mal hasta ahora para llegar a esta situaci¨®n con la vivienda?
R. Partimos de una crisis clara: del bum inmobiliario se pas¨® a todo lo contrario. Y tambi¨¦n est¨¢ claro que dej¨® de haber esas ayudas a promotores para la construcci¨®n de vivienda protegida. Entonces dej¨® de hacerse vivienda protegida. La demanda a d¨ªa de hoy es muy superior a la oferta y es algo que tenemos paulatinamente que ir mejorando. No creo tampoco que se haya hecho nada malo.
P. ?No cree que las Administraciones podr¨ªan haber detectado antes que se estaba gestando un problema?
R. Yo creo que otro de los grandes retos que tenemos que cumplir es que no solo la Administraci¨®n auton¨®mica tiene competencias para hacer vivienda p¨²blica, sino tambi¨¦n las entidades locales. Por la Ley reguladora del r¨¦gimen local, tienen competencias tambi¨¦n para hacer bien la promoci¨®n p¨²blica y en ese sentido, desde nuestra comunidad tambi¨¦n ayudamos a los ayuntamientos. Tenemos una l¨ªnea de ayudas para la rehabilitaci¨®n de los inmuebles de titularidad municipal que realmente est¨¢ siendo muy efectiva. Y luego, por supuesto, hay que ayudar al sector de la promoci¨®n y al sector de las cooperativas, que son los que pueden hacer vivienda protegida.
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