Pablo Rodr¨ªguez: ¡°No podemos hablar de la vivienda como un elemento de mercado exclusivamente¡±

Pablo Rodr¨ªguez (Telde, Gran Canaria, 43 a?os) es consejero de Obras P¨²blicas, Vivienda y Movilidad de Canarias. Vive en una casa en propiedad en su localidad natal, donde se inici¨® en la pol¨ªtica como concejal de urbanismo. En 2017, durante la primera legislatura de Fernando Clavijo como presidente auton¨®mico, fue nombrado vicepresidente cuando su partido, Coalici¨®n Canaria, dio por roto el pacto con el PSOE y comenz¨® a gobernar en solitario. Los nacionalistas volvieron al poder en 2023 y en esta ocasi¨®n la vicepresidencia ha correspondido al PP, pero Rodr¨ªguez a?adi¨® a sus funciones en el anterior gobierno la patata caliente de la vivienda. Un asunto, dice, en el que est¨¢ m¨¢s que justificada la intervenci¨®n p¨²blica.

Pregunta. ?Qu¨¦ le ense?¨® la experiencia municipal para gestionar las pol¨ªticas de vivienda?

Respuesta. A ponerle caras a un problema que hoy es el principal problema que tienen los canarios y las canarias, y que afecta a much¨ªsimas familias. A lo mejor hace dos d¨¦cadas afectaba principalmente a los m¨¢s vulnerables y a los m¨¢s j¨®venes, pero hoy es un problema que est¨¢ arraigado en toda la sociedad. Y en eso la pol¨ªtica municipal te da un ba?o de realidad.

P. ?Cu¨¢les son las principales urgencias ahora mismo?

R. El Gobierno de Canarias, desde el inicio de esta legislatura, plante¨® que precisamente la vivienda era una emergencia. En febrero de este a?o declaramos por decreto ley la emergencia habitacional en Canarias. Se ha convertido en un problema generalizado en todas las islas. Y estamos haciendo la mayor apuesta que se ha hecho en la historia para profundizar en instrumentos que permitan articular y movilizar viviendas de car¨¢cter p¨²blico, en primer lugar; de car¨¢cter protegido, en segundo lugar; y vivienda en general, en tercer lugar. No es un problema nuevo, pero tiene muchas aristas y los instrumentos para resolverlo no son uno o dos.

P. ?Cu¨¢les son esos instrumentos?

R. En la ¨²ltima d¨¦cada y media, pr¨¢cticamente no se ha construido vivienda p¨²blica. Ah¨ª hemos hecho un esfuerzo muy importante en los ¨²ltimos 12 meses y tenemos m¨¢s de mil viviendas p¨²blicas construy¨¦ndose en todas las islas. Es un buen balance, pero somos conscientes de que tenemos que multiplicar esa cifra. Y tambi¨¦n somos conscientes de que no solo la vivienda p¨²blica va a dar respuesta a la emergencia habitacional. Por eso hemos aprobado tambi¨¦n una serie de instrumentos para incentivar al sector privado a construir vivienda protegida.

P. ?C¨®mo van a atraer al sector?

R. Diversos incentivos tienen que ver con la gesti¨®n del suelo. En muchos casos, facilitar la transformaci¨®n de suelo de uso tur¨ªstico en residencial, garantizando una reserva de vivienda protegida. En otros, transformaci¨®n de edificaciones ya existentes en vivienda, reservando la mitad a vivienda protegida. Estamos en unas islas que tienen gran parte de su territorio protegido, el consumo de suelo es muy limitado y los planteamientos est¨¢n basados en edificaciones construidas o en suelo urbanizable que no se ha desarrollado. Y por ¨²ltimo, movilizar las viviendas que ya existen y que est¨¢n cerradas. Insisto: no existen precedentes en Canarias de tantos instrumentos y medidas para para dar respuesta, sabiendo perfectamente que no hay una varita m¨¢gica y que no hay una sola medida que sea la panacea.

P. ?En Canarias hay zonas tensionadas de precios?

R. La declaraci¨®n de emergencia habitacional es una declaraci¨®n a su vez de que toda Canarias est¨¢ tensionada. No encuentro matices que diferencien una zona tensionada de una zona declarada en emergencia habitacional. Probablemente estaremos hablando de cosas muy similares. Lo que conlleva luego una cosa y la otra es lo que podr¨ªamos entrar a discutir, pero la declaraci¨®n de zona tensionada en s¨ª misma no es un fin, es una declaraci¨®n para tomar acciones espec¨ªficas de forma urgente, extraordinaria, excepcional... Y lo que hemos hecho con la declaraci¨®n de emergencia habitacional es aprobar una serie de medidas excepcionales.

P. ?Pero no contemplan las f¨®rmulas que prev¨¦ la ley estatal?

R. Ning¨²n ayuntamiento de Canarias ha solicitado la declaraci¨®n de zona tensionada con los informes preceptivos que eso conlleva. La ley conlleva unas medidas espec¨ªficas para esa zona y las medidas espec¨ªficas nosotros las hemos declarado para toda Canarias. Parece que se trata de simplificar todo en que hay una limitaci¨®n del precio de alquiler, y eso no es lo ¨²nico.

P. Ustedes rechazan los topes de rentas, ?no?

R. Discrepamos. Si alguien justifica que limitar el precio de alquiler en una zona tensionada garantiza que va a ser m¨¢s sencillo el acceso a la vivienda a los ciudadanos, nosotros lo vamos a defender. Pero a priori, las experiencias lo que han arrojado, y creo que hay informes varios en ese sentido, es que se reduce la oferta. Y nosotros no queremos limitar la oferta.

P. Pero la promoci¨®n es lenta, ?qu¨¦ plantean a corto plazo?

R. Tenemos m¨¢s de mil viviendas construy¨¦ndose y vamos a poder hacer entrega de llaves a partir de 2025 y 2026. Con eso va a ir mejorando la situaci¨®n. La transformaci¨®n de edificaciones tiene un plazo de ejecuci¨®n muy inferior a la construcci¨®n; y la movilizaci¨®n de vivienda vac¨ªa, tambi¨¦n. Estamos explorando una v¨ªa de colaboraci¨®n p¨²blico-privada con los agentes inmobiliarios y aseguradoras para tratar de garantizar la renta y que sean los agentes quienes las comercialicen. El Gobierno canario avalar¨ªa la renta y pondr¨ªa unas condiciones de precio.

P. Tambi¨¦n est¨¢n explorando la limitaci¨®n de compra por parte de extranjeros.

R. Si hay un territorio sensible, que tiene condiciones para buscar la excepci¨®n en el marco de la Uni¨®n Europea, es Canarias por su condici¨®n de regi¨®n ultraperif¨¦rica insular. Hemos encargado distintos informes para argumentarlo, con el objetivo de que haya una limitaci¨®n a los no residentes. Hay datos en los ¨²ltimos a?os de que hasta un tercio de la compraventa de vivienda se da por personas no residentes. Esto condiciona mucho la oferta y la demanda. Por lo tanto, impacta en el problema de la vivienda.

P. El PP, su socio de Gobierno, suele criticar el intervencionismo en materia de vivienda. Y esta medida claramente lo es¡­

R. Pr¨¢cticamente todas las medidas que hemos aprobado en los ¨²ltimos a?os son intervencionistas. Estamos interviniendo en el mercado. Cuando aprobamos ayudas al alquiler para incentivar la oferta o para ayudar a la demanda, estamos interviniendo; y cuando hablamos de generar limitaciones, pues tambi¨¦n. No podemos hablar de la vivienda como un elemento de mercado exclusivamente. Creo que esa es la clave del asunto. La vivienda es un derecho recogido en la Constituci¨®n, recogido en nuestro Estatuto de Autonom¨ªa, y es clave y determinante para construir un proyecto de vida. Por lo tanto, si hay un elemento que justifica precisamente todas estas acciones es que la vivienda es algo m¨¢s que mercado. Es un derecho que tienen los ciudadanos.

P. ?Qu¨¦ hacemos con los apartamentos tur¨ªsticos?

R. Cuando hablamos de que la oferta de vivienda se ha ido limitando, una parte de esa vivienda se ha ido al vacacional. Lo que ha hecho el Gobierno canario es poner sobre la mesa una regulaci¨®n sin precedentes. La nueva ley que va a debatirse en el Parlamento de Canarias establecer¨¢ un tope en cada localidad, probablemente del 10% sobre el total de las viviendas. Ese tope se supera en muchos municipios y van a tener que regular y zonificar los propios ayuntamientos.

P. ?Y van a dotar de m¨¢s poder a la inspecci¨®n para controlarlo?

R. Entre cabildos y ayuntamientos, porque ah¨ª hay responsabilidades compartidas, tenemos que dotarnos de m¨¢s medios. Tambi¨¦n hay un cambio muy importante: junto con la declaraci¨®n responsable para solicitar una vivienda tur¨ªstica, habr¨¢ que incorporar documentaci¨®n t¨¦cnica complementaria para garantizar la protecci¨®n del usuario tur¨ªstico y de los vecinos. No estamos en contra del vacacional, es un elemento m¨¢s que aporta a nuestro destino tur¨ªstico. Lo que tenemos que cuidar es que no denigra ni perjudica al destino tur¨ªstico ni tampoco afecta a la poblaci¨®n residente en la b¨²squeda de una vivienda.

P. ?Qu¨¦ pol¨ªtica desarrolla Canarias que podr¨ªan copiar otras CCAA?

R. Hay pol¨ªticas que aprobamos en febrero de este a?o que ya se han ido aprobando en otras comunidades. Por ejemplo, la transformaci¨®n de uso de edificaciones. Igual que nosotros estamos mirando constantemente, no se lo puedo negar, lo que hacen todas las comunidades aut¨®nomas en materia de vivienda, y no solo en Espa?a.

P. ?Ser¨ªa recomendable un pacto de Estado? ?por qu¨¦ parece tan dif¨ªcil alcanzar a veces acuerdos en materia de vivienda si todos coinciden en que es un gran problema?

R. Hay asuntos que considero que son pol¨ªticas de Estado. La vivienda tiene que convertirse en una de esas cosas y debe de ser un asunto que est¨¦ por encima de las discrepancias pol¨ªticas de partido. En Canarias, el plan actual de vivienda, que finaliza el a?o pr¨®ximo 2026, se aprob¨® por unanimidad. Hemos comenzado a hablar del siguiente. Lo que se hace en Canarias se podr¨ªa hacer tambi¨¦n en el Estado. Es verdad que nosotros hemos logrado, igual por la distancia, alejarnos bastante de la pol¨ªtica tan polarizada que vemos diariamente en el Congreso.