Navarra impulsa una ley para blindar en la escuela p¨²blica a profesores de Religi¨®n sin carga lectiva

Maribel Lizarraga lleva casi 28 a?os ejerciendo como docente de Religi¨®n cat¨®lica. Accedi¨® al puesto en 1984 y, desde entonces, ha visto c¨®mo poco a poco se ha ido reduciendo la carga lectiva de la materia hasta llegar al nivel m¨ªnimo: una hora por semana. En aplicaci¨®n del acuerdo de coalici¨®n de 2019, el Gobierno foral, integrado por socialistas, Geroa Bai y Podemos, reducir¨¢ m¨¢s el horario durante los pr¨®ximos a?os de tal manera que para el curso 2023-2024 ya no ser¨¢n necesarios 56 de los 145 docentes actuales de Religi¨®n, un 39% del total que la imparten. Desmarc¨¢ndose de sus socios, Geroa Bai ha apoyado la tramitaci¨®n de una ley en el Parlamento auton¨®mico para mantener a estos profesores trabajando en la escuela p¨²blica pese a que no han aprobado ninguna oposici¨®n y son elegidos por el Obispado.

En estos momentos, el Gobierno foral podr¨ªa prescindir de los docentes de Religi¨®n que se quedan sin carga lectiva porque, aunque trabajan en la red p¨²blica, no son funcionarios y no han aprobado ninguna oposici¨®n o prueba oficial que respete los principios de igualdad, m¨¦rito y capacidad. Son elegidos y propuestos para el ejercicio de su cargo por el Arzobispado. A pesar de estas condiciones laborales y del contenido del acuerdo program¨¢tico, Geroa Bai se ha unido a Navarra Suma -UPN, PP y Ciudadanos- para impulsar una norma que mantenga a estos profesores en la escuela p¨²blica. Si unen sus fuerzas, los dos grupos pol¨ªticos pueden sacarla adelante.

El texto tomado en consideraci¨®n en la C¨¢mara propone que los cambios horarios en la asignatura de Religi¨®n no puedan suponer para el colectivo de profesores con contrato indefinido ¡°una p¨¦rdida de su puesto de trabajo ni una merma de los porcentajes de sus contratos¡±. La proposici¨®n ha contado con los votos en contra del resto de grupos y con un informe preceptivo del departamento de Educaci¨®n que desaconseja esta medida porque supondr¨¢ un sobrecoste de 2,5 millones de euros anuales en las cuentas forales. La norma debe ser ahora debatida en comisi¨®n.

Lizarraga, miembro de la Plataforma Navarra de Religi¨®n en la Escuela, considera fundamental mantener los empleos de estos docentes. Ella y sus compa?eras est¨¢n dispuestas, dice, ¡°a intentar negociar con el departamento de Educaci¨®n para encontrar una soluci¨®n¡±. Subraya que la mayor¨ªa de profesionales de este colectivo son mujeres de m¨¢s de 50 a?os que llevan, al menos, dos d¨¦cadas trabajando como profesoras de Religi¨®n, y que accedieron a estos puestos siguiendo la legislaci¨®n vigente.

De hecho, desde el 4 de diciembre de 1979, cuando entr¨® en vigor la ratificaci¨®n del Acuerdo entre Espa?a y la Santa Sede sobre Ense?anza y Asuntos Culturales, la normativa establece que ¡°la ense?anza religiosa ser¨¢ impartida por las personas que, para cada a?o escolar, sean designadas por la autoridad acad¨¦mica¡± entre aquellas que el Obispado proponga ¡°para ejercer esta ense?anza¡±, y que formar¨¢n parte a todos los efectos del claustro de profesores de cada centro. Esta disposici¨®n fue modificada en 2007, cuando a trav¨¦s de un Real Decreto este profesorado pas¨® a ser considerado como indefinido.

El departamento de Educaci¨®n del Gobierno de Navarra rechaza negociar con el profesorado afectado porque ¡°el cambio de necesidades de personal docente de Religi¨®n para el curso 2022/23 deriva de una modificaci¨®n en la normativa estatal¡±. El consejero del ramo, Carlos Gimeno, ha llegado a emplazar p¨²blicamente a este profesorado a participar junto al resto de profesionales en las pr¨®ximas oposiciones, unas declaraciones que han provocado el enfado de los afectados. Entre ellos, Fernando Jorajuria, de 58 a?os y con 29 a?os de experiencia, que considera una ¡°falta de consideraci¨®n¡± a personas ¡°que llevan m¨¢s de 20 a?os trabajando en la escuela p¨²blica¡±.

Propone Jorajuria que se complementen sus jornadas, tal y como se ha venido haciendo hasta ahora, ¡°con horas de guardia, de biblioteca o actuando, por ejemplo, como responsables de convivencia¡±. La propuesta tambi¨¦n se ha topado con la negativa de Educaci¨®n, que entiende que la ¡°idoneidad¡± asignada por el Obispado a este colectivo se limita a su ejercicio como docentes de Religi¨®n, ¡°no para realizar otro tipo de tareas¡±. Este departamento foral defiende que se debe dar un ¡°trato igual a todo el personal docente temporal, independientemente de cu¨¢l sea la naturaleza de su relaci¨®n administrativa o laboral con el Gobierno de Navarra¡±. Se refiere, por ejemplo, a la reducci¨®n de la carga lectiva de la asignatura de Filosof¨ªa, que conllev¨® una disminuci¨®n de la contrataci¨®n temporal de unas especialidades en beneficio de otras.

Hoy en d¨ªa, para elegir a los docentes, el Obispado mantiene requisitos como la obligatoriedad de estar bautizado por el rito cat¨®lico, disponer de la titulaci¨®n acad¨¦mica requerida y haber obtenido la ¡°declaraci¨®n eclesi¨¢stica de idoneidad¡±. Este ¨²ltimo documento exige ¡°recta doctrina y testimonio de vida cristiana¡± y se fundamenta en las consideraciones de ¨ªndole moral y religiosa que dictamine el obispo, quien puede revocarla si considera que el candidato ha dejado de cumplir alguno de los requisitos. Una vez superadas estas condiciones, la di¨®cesis propone a la persona como candidata id¨®nea para un centro escolar concreto, que luego Educaci¨®n concede de forma oficial en un acto p¨²blico, teniendo en cuenta, por ejemplo, criterios como los a?os de experiencia.

Los sindicatos reclaman una salida diferente

La mayor¨ªa de sindicatos abogan por que Educaci¨®n y docentes negocien una salida, pero no comparten que se haga a trav¨¦s de una ley. Desde el sindicato mayoritario en Educaci¨®n, LAB, I?igo Orella manifiesta que ¡°complementarles la carga lectiva y de trabajo supone quitarles horas a trabajadores que han entrado por listas, sistema que sigue los criterios de transparencia, m¨¦rito y capacidad¡±. Aboga por una ¡°soluci¨®n colectiva¡±. Similar postura mantiene ELA, que defiende la necesidad de conjugar los derechos laborales de estos trabajadores con el resto de docentes. Comisiones Obreras propone que se analicen los casos de forma individualizada. Su delegada, Pilar Garc¨ªa, mantiene que ¡°es un n¨²mero de docentes lo suficientemente reducido como para analizarlo y ver en qu¨¦ situaci¨®n se van a quedar esas personas¡±. Plantea que se dise?en itinerancias para que un mismo profesor imparta Religi¨®n en centros cercanos entre s¨ª.

El de los profesores de Religi¨®n es uno de los dos frentes abiertos en el ¨¢mbito educativo del Gobierno foral a poco m¨¢s de un a?o para las auton¨®micas. En ambos casos, est¨¢ Navarra Suma de por medio. Los socialistas buscan hoy el apoyo de la coalici¨®n entre PP, UPN y Ciudadanos para sacar adelante una proposici¨®n de ley que permitir¨¢ estabilizar hasta 350 plazas del profesorado de un programa de aprendizaje en ingl¨¦s a trav¨¦s de una oferta p¨²blica de empleo en la que se exigir¨¢ el conocimiento de dicha lengua extranjera. La ley estatal no permite tal requisito y Geroa Bai se opone, pero los socialistas esgrimen que la comunidad tiene la competencia exclusiva en educaci¨®n.