Los adolescentes espa?oles, entre los que m¨¢s apoyan la igualdad de g¨¦nero y la protecci¨®n del medio ambiente

El nuevo informe sobre educaci¨®n c¨ªvica y ciudadan¨ªa publicado este martes por la Asociaci¨®n Internacional para la Evaluaci¨®n del Rendimiento Educativo (IEA) ofrece a Espa?a motivos para la esperanza y la preocupaci¨®n. De un lado, los adolescentes espa?oles muestran un mayor compromiso con la protecci¨®n del medio ambiente, la igualdad de g¨¦nero y los derechos de los inmigrantes que en la media de los 22 pa¨ªses analizados, 17 de ellos pertenecientes a la UE. Del otro, el ambiente de polarizaci¨®n y tensi¨®n pol¨ªtica instalado en Espa?a se trasluce en una confianza significativamente inferior al promedio hacia el Gobierno, el Parlamento y los tribunales de justicia. Para elaborar el informe, la IEA, una entidad sin ¨¢nimo de lucro con sedes en Alemania y Pa¨ªses Bajos e integrada fundamentalmente por organismos educativos oficiales y universidades, entrevist¨® en la primavera de 2022 a 82.000 estudiantes de segundo de la ESO (13 y 14 a?os), 3.500 de ellos espa?oles.

El alumnado espa?ol es el tercero m¨¢s concienciado acerca de la necesidad de proteger el medio ambiente ¨Dcon 53 puntos, tres m¨¢s que la media¨D, solo por detr¨¢s de Taiw¨¢n y Francia. Y se sit¨²a en sexto lugar tanto en defensa de la igualdad de g¨¦nero ¨Dcon 55 puntos en el ¨ªndice que elabora la IEA, frente a los 52 de la media de los pa¨ªses participantes¨D, como en el apoyo a los derechos de la poblaci¨®n inmigrante ¨D52 puntos, dos m¨¢s que el promedio¨D.

Al mismo tiempo, sin embargo, los adolescentes espa?oles est¨¢n entre quienes menos conf¨ªan ¡°completamente o bastante¡± en su Gobierno. Lo hace un 44%, frente a un 53% de media tanto del conjunto de los pa¨ªses participantes como de los que son miembros de la UE. Solo cinco Estados tienen porcentajes menores, entre ellos Polonia (27%), Croacia (31%) y Colombia (40%). La clasificaci¨®n, en este punto, la encabezan Noruega (86%) y Suecia (78%). En el informe de 2009, Espa?a mostraba un nivel de confianza del 62%, igual al del promedio internacional de los 38 pa¨ªses participantes. El problema de confianza detectado por el informe de la IEA en Espa?a no es solo del Ejecutivo, sino del conjunto de la clase pol¨ªtica, como refleja el dato de que el Parlamento obtenga un resultado todav¨ªa menor: una confianza del 41%, frente a la media del 48%. El cr¨¦dito que dan a los tribunales es del 62%, cuatro puntos por debajo del promedio de los pa¨ªses.

Los ex¨¢menes se realizaron en abril y mayo del a?o pasado, durante o inmediatamente despu¨¦s de varios sobresaltos pol¨ªticos en Espa?a. Entre ellos, la defenestraci¨®n de Pablo Casado como l¨ªder del PP tras haber denunciado un supuesto caso de corrupci¨®n que afectaba a la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso; el esc¨¢ndalo por el espionaje, mediante el programa Pegasus, de los m¨®viles primero de pol¨ªticos independentistas catalanes y luego del propio presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez; y las grandes dificultades del Ejecutivo para salvar en el Congreso el paquete de medidas anticrisis y la reforma laboral.

Preparados para ser ciudadanos

La prueba, cuyo nombre completo es Estudio Internacional sobre Educaci¨®n C¨ªvica y Ciudadana (ICCS), eval¨²a conocimientos y tambi¨¦n pregunta a los chavales sobre sus creencias y actitudes en terrenos como la sostenibilidad, la participaci¨®n, la diversidad y la percepci¨®n sobre el sistema pol¨ªtico de su pa¨ªs. Su objetivo, asegura el director de la prueba, el alem¨¢n Wolfram Schulz, en una entrevista por videoconferencia con EL PA?S, es medir c¨®mo de preparados est¨¢n los adolescentes de los distintos pa¨ªses para asumir plenamente la ciudadan¨ªa.

A nivel global, el informe registra un importante retroceso en los conocimientos del alumnado respecto a la anterior edici¨®n, de 2016, que Schulz atribuye a la p¨¦rdida de aprendizaje como consecuencia de los cierres escolares y otras restricciones durante la pandemia. Un impacto que ya han constatado pruebas internacionales anteriores y, previsiblemente, certificar¨¢ la madre de todas las evaluaciones globales, el Informe PISA, a principios de diciembre. El resultado promedio de los 22 pa¨ªses que han participado en el ICCS ha sido de 508 puntos (lo que coincide con la media de los pa¨ªses de la UE incluidos en la prueba), 17 menos que en 2016. Espa?a ha obtenido un poco m¨¢s, 510 puntos, pero como no particip¨® en la anterior edici¨®n ¨Dpor decisi¨®n del Gobierno, presidido entonces por el popular Mariano Rajoy¨D el dato solo puede compararse con el de 2009. En aquella primera edici¨®n de la prueba, Espa?a sac¨® cinco puntos menos que en la de ahora.

En el c¨®mputo global, Taiw¨¢n (583), Suecia (565) y Polonia (554) ocupan las primeras posiciones. Espa?a figura en octavo lugar; por detr¨¢s de Italia (523) y por delante de Pa¨ªses Bajos y Francia (508). En los ¨²ltimos puestos aparecen Colombia (452) y Bulgaria (456). En casi todos los pa¨ªses, las chicas logran mejor resultados que los chicos, y los estudiantes de hogares de mayor estatus sociecon¨®mico y cultural logran m¨¢s puntos que los de familias pobres. Espa?a destaca por presentar diferencias inferiores a la media por ambos factores. Y tambi¨¦n por mostrar un alumnado m¨¢s compacto que el promedio, con menos chavales en los niveles bajo y alto, algo que se repite en evaluaciones internacionales de otras parcelas de conocimiento.

Una de las preguntas

La IEA ha liberado parte de las preguntas que tuvieron que responder los estudiantes en 2022, algunas m¨¢s dif¨ªciles que otras. Una de ellas, por ejemplo, dec¨ªa: ¡°?Cu¨¢l de las siguientes acciones del Gobierno de Exlandia [pa¨ªs ficticio] tiene como objetivo la justicia social? A) Hacer una ley que obligue a votar en las elecciones nacionales a los adultos que superen cierto nivel de ingresos, pero no obligue a los adultos con menores ingresos. B) Reducir la edad m¨ªnima para solicitar el permiso de conducir de los 18 a los 16 a?os. C) Aumentar la puntuaci¨®n de acceso a la universidad requerida a los estudiantes. D) Ofrecer clases gratuitas de educaci¨®n para adultos a las personas que han perdido su empleo recientemente¡±. Elegir la respuesta correcta, en este caso, la D, daba al alumnado un punto.

El 77% de los adolescentes espa?oles opina que la democracia es ¡°la mejor forma de gobierno para el pa¨ªs, a pesar de que pueda tener algunos problemas¡±. Un porcentaje superior al de la media internacional (74%) y de la UE (73%), aunque no tan alto como los de Noruega (91%) o Taiw¨¢n (90%). En el otro extremo, en Letonia dicha opini¨®n se queda en un preocupante 47%. Solo la mitad de los estudiantes espa?oles prev¨¦ votar en el futuro, un punto m¨¢s que el promedio internacional y comunitario (un dato similar al que mostraba el ICCS en 2009).

El alumnado espa?ol tiene bastante m¨¢s confianza en los medios de comunicaci¨®n tradicionales, como la televisi¨®n, los peri¨®dicos y la radio (60%), que la media (50%), aunque el uso que hacen de ellos se ha reducido desde 2009. El 62% asegura informarse a trav¨¦s de la televisi¨®n (12 puntos m¨¢s que el promedio internacional), el 15% de los peri¨®dicos (21% de media) y 21% ¡°buscando por internet¡± (29% de media).

Espa?a es el tercer pa¨ªs, por detr¨¢s de Taiw¨¢n y Noruega, donde m¨¢s dispuestos est¨¢n los estudiantes a aceptar la restricci¨®n de libertades en situaciones de emergencia como la covid, con un ¨ªndice de 53 puntos, tres m¨¢s que el promedio. Solo el 30% (tanto en Espa?a como en el promedio) dicen estar ¡°algo o muy interesados por cuestiones c¨ªvicas¡±, un porcentaje que sube al 37% cuando al menos uno de sus progenitores lo est¨¢.

Pa¨ªses participantes

La lista de participantes est¨¢ formada, adem¨¢s de por Espa?a, por Bulgaria, Brasil, Colombia, Croacia, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Francia, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Noruega, Pa¨ªses Bajos, Polonia, Rumania, Serbia, Suecia y Taiw¨¢n. La educaci¨®n c¨ªvica se estudia en algunos de ellos con materias espec¨ªficas y en otros de forma transversal. En Espa?a fue introducida como asignatura por la ley de Educaci¨®n elaborada en 2006 por el PSOE. El PP la elimin¨® tras llegar al poder en 2011, y la actual ley educativa la ha recuperado. Existe, afirma Schulz, una correlaci¨®n entre un mayor estudio de los contenidos y una mayor fortaleza de las convicciones c¨ªvicas y democr¨¢ticas del alumnado. Algo que, en su opini¨®n, los gobiernos deber¨ªan tener en cuenta especialmente a la vista de resultados electorales como los producidos en las ¨²ltimas semanas en Pa¨ªses Bajos y Argentina.

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