Yakarta se hunde, as¨ª que Indonesia cambiar¨¢ de capital
La superpoblaci¨®n, la falta de infraestructuras y la subida del nivel del mar empujan al Gobierno a mudar su sede pol¨ªtica y administrativa
El Gobierno de Indonesia ha anunciado que ultima los preparativos para cambiar de capital a partir de 2018. Pero los expertos dicen que, por lo menos, hace falta m¨¢s tiempo para resolver los posibles contratiempos. El ministro de Planificaci¨®n de Desarrollo Nacional, Bambang Brodjonegoro, se reuni¨® con el presidente Joko Widodo en el palacio presidencial y acord¨® completar el estudio de viabilidad "para finales de a?o". Su plan es construir una nueva capital administrativa distinta de Yakarta en tres o cuatro a?os, aunque su nueva ubicaci¨®n no est¨¢ clara.
El ministro ha comentado que la nueva capital debe estar fuera de la isla de Java, donde se encuentra la actual Yakarta, para aliviar el hacinamiento. Los rumores dicen que lo m¨¢s probable es que se ubique en alg¨²n lugar en la menos poblada isla de Borneo. Tambi¨¦n se sabe que la actual capital lo seguir¨¢ siendo en los ¨¢mbitos comercial y financiero.
De los 265 millones de habitantes de Indonesia, a principios de 2016 Yakarta contaba con 10 millones de habitantes y una tasa de crecimiento de poblaci¨®n del 3,7% al a?o. Algunos expertos creen que la poblaci¨®n podr¨ªa alcanzar los 16 millones de personas en 2020.
La idea de trasladar la burocracia capitalina persigue, seg¨²n el Gobierno, aliviar el tr¨¢fico y la superpoblaci¨®n en la ciudad m¨¢s grande de Indonesia. Yakarta es una urbe vieja y sus infraestructuras aparentemente incapaces de afrontar el crecimiento de la poblaci¨®n. La falta de transporte p¨²blico hace que sus calles est¨¢n atestadas de coches y motos a diario.
Adem¨¢s, la ciudad se hunde. Alrededor del 40% de Yakarta se encuentra por debajo del nivel del mar y, seg¨²n las ¨²ltimas estimaciones oficiales, se hunde unos 7,5 cm por a?o. En algunas zonas no hay suficiente agua potable, por lo que muchos dependen de pozos de acu¨ªferos poco profundos. El creciente n¨²mero de centros comerciales y edificios empeora el problema.
Se prev¨¦ que la poblaci¨®n de la disfuncional Yakarta siga creciendo aunque deje de ser la capital de Indonesia
La decisi¨®n de trasladar la capital "no es nueva" explica Siwage Dharma Negara, coordinador asistente del Programa de Estudios Indonesios en el Instituto Iseas-Yusof Ishak. Dharma expone que la idea de mover la sede de gobierno del pa¨ªs ha existido desde tiempos de Sukarno, su primer presidente (1945-1967). El experto se muestra, por lo tanto, esc¨¦ptico de que ahora se llegue a aplicar una soluci¨®n tan dr¨¢stica.
El ministro Brodjonegoro ha dicho que los estudios sobre esta medida se encuentran en su etapa final, y en 2018 o 2019 "ya habr¨¢ actividades relacionadas con la transferencia de la Administraci¨®n del Gobierno central". Dharma apunta sin embargo que no est¨¢ claro "qui¨¦n est¨¢ haciendo este estudio¡±. En su opini¨®n, 2018 es un plazo ¡°demasiado corto¡± para tenerlo terminado, ya que este proyecto ¡°necesitar¨¢ la aprobaci¨®n p¨²blica y parlamentaria en un pa¨ªs muy ruidoso como Indonesia¡±.
Mover la sede del Gobierno de un pa¨ªs nunca es una tarea sencilla. Mark Wilson, profesor y director asociado de la Escuela de Planificaci¨®n, Dise?o y Construcci¨®n de la Universidad Estatal de Michigan, explica que uno de los principales desaf¨ªos es "convencer a la gente para moverse". La capital de un pa¨ªs presenta una concentraci¨®n de poder econ¨®mico, pol¨ªtico y social, as¨ª como unas instituciones que sirven a los intereses de las ¨¦lites, como los barrios residenciales, clubes, entidades culturales o escuelas.
Cualquier nueva capital, dice Wilson, ¡°tiene que proporcionar los mismos beneficios sociales y estatus¡±. Pero el principal problema es que la infraestructura para las ¨¦lites de una vieja capital ¡°se construy¨® durante muchos a?os y es dif¨ªcil de replicar r¨¢pidamente¡±. Durante la transici¨®n a una nueva, dice, ¡°las familias permanecen en la antigua para acceder a sus beneficios, mientras el sost¨¦n de la familia conmuta se traslada durante la semana¡±.
El ¨¦xito de la transici¨®n, contin¨²a, depende del estado en el que se encuentra la ciudad. Por ejemplo, Bonn dej¨® de ser la capital de Alemania, pero no hubo mucha resistencia porque Berl¨ªn presentaba muchos beneficios. Mover la capital de Corea del Sur, Se¨²l, es sin embargo una tarea m¨¢s dif¨ªcil porque esta ciudad contin¨²a siendo el coraz¨®n de la vida econ¨®mica y social del pa¨ªs.
A pesar de ser disfuncional, se espera que la poblaci¨®n de Yakarta contin¨²e creciendo, incluso si deja de ser la sede del poder pol¨ªtico. Seg¨²n James Chin, director del Instituto de Asia de la Universidad de Tasmania, muchos indonesios seguir¨¢n mud¨¢ndose aqu¨ª porque la ciudad se mantendr¨¢ como centro econ¨®mico del pa¨ªs y atraer¨¢ a la gente en busca de mejores oportunidades.
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