¡°Trabajar por la igualdad de g¨¦nero no solo es lo correcto, sino tambi¨¦n lo m¨¢s inteligente¡±

Neven Mimica (1953) tiene una agenda apretada. No es para menos. Suya es la responsabilidad de gestionar la ayuda oficial al desarrollo (AOD) del cuarto mayor donante del mundo, la Uni¨®n Europea (UE), con una aportaci¨®n de 14.000 millones de euros en 2017 para el progreso global. Si se suma lo que los Estados miembros destinan a cooperaci¨®n internacional, Europa est¨¢ a la cabeza: los 75.700 millones del a?o pasado a este fin representan el 57% del total de la ayuda oficial. Un liderazgo en riesgo por la salida del generoso Reino Unido del club, y no exento de cr¨ªticas debido a la ingenier¨ªa financiera por la que los fondos para atender a poblaci¨®n refugiada dentro de sus fronteras son contabilizados como AOD.

El comisario europeo de Cooperaci¨®n Internacional y Desarrollo saca unos minutos para atender esta entrevista durante la celebraci¨®n de los D¨ªas Europeos de Desarrollo (el 5 y 6 de junio). Estas jornadas anuales se han dedicado en esta edici¨®n a los derechos de las mujeres. Sin ellas en igualdad de condiciones, opina el mandatario, no ser¨¢ posible lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU. Ni en 2030 ni nunca. Tampoco sin el compromiso de Europa, dentro y fuera de sus fronteras, con esta agenda global. ?Estar¨¢n las instituciones a la altura?

Pregunta. La cooperaci¨®n internacional se presenta cada vez m¨¢s como mecanismo para evitar crisis humanitarias y desplazamientos de personas por raz¨®n de hambre o pobreza. ?Es este uno de los objetivos de la ayuda al desarrollo de la Uni¨®n Europea?

Respuesta. Todos nuestros programas de cooperaci¨®n por todo el mundo est¨¢n enfocados en erradicar la pobreza. Ese es nuestro principal objetivo. Adem¨¢s, hemos alineado nuestra actividad con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Agenda 2030. Se trata de lograr un crecimiento sostenible: erradicar la pobreza a trav¨¦s de m¨¦todos econ¨®micos, sociales y medioambientales sostenibles. As¨ª que tenemos que a?adir este factor a nuestra pol¨ªtica de desarrollo, lo que requiere que hagamos m¨¢s, m¨¢s r¨¢pido y con otros socios. Este es el concepto de la Uni¨®n Europea como actor l¨ªder del sector de la ayuda.

P. En momentos en que Estados Unidos realiza recortes, ?la UE redoblar¨¢ esfuerzos?

R. La UE, junto con sus Estados miembros, es el mayor donante del mundo, el mayor proveedor de ayuda oficial internacional: el 60% del total. Por lo tanto, nuestra responsabilidad y nuestro modo de cooperar no pueden estar determinados por lo que hagan otros. Debemos, definitivamente, seguir la agenda de desarrollo sostenible y poner todos los medios para su implementaci¨®n. As¨ª mantendremos nuestra posici¨®n como l¨ªderes del mundo como actor global en pol¨ªticas de desarrollo. Independientemente de otros.

P. En este sentido, ?c¨®mo puede afectar el Brexit? Reino Unido es uno de los mayores donantes de la Uni¨®n.

R. S¨ª, el Reino Unido es uno de los Estados miembros que tiene uno de los niveles m¨¢s altos de ayuda internacional. Dedican el 0,7% de su PIB a programas de desarrollo. Pero incluso sin sus contribuciones, seguiremos siendo el mayor donante. Para el presupuesto de la Uni¨®n para los pr¨®ximos siete a?os, la Comisi¨®n est¨¢ explorando todas las posibilidades para mantener y aumentar la financiaci¨®n en este sentido para que, incluso aunque el Reino Unido deje de contribuir al presupuesto de cooperaci¨®n internacional, mantengamos nuestro alto nivel de compromiso. Adem¨¢s, esperamos ser capaces de coordinarnos y cooperar con el Reino Unido en programas para el desarrollo por todo el mundo, como hacemos con Estados Unidos, Canad¨¢, Jap¨®n y otros grandes donantes con los que tenemos que continuar trabajando.

Tenemos que hacer m¨¢s con cada euro que invertimos en desarrollo

P. Con el Plan europeo de inversiones se busca que el sector privado invierta en cooperaci¨®n, sobre todo en ?frica y pa¨ªses vecinos de la UE, ?son negocios o es cooperaci¨®n?

R. La Agenda 2030 y la Agenda de Addis Abeba para la financiaci¨®n del desarrollo llaman a diversificar las fuentes de los fondos. Ahora, los esfuerzos globales no se centran solo en la AOD de los pa¨ªses, sino en conseguir una mezcla de ayuda, apoyo del sector privado y la movilizaci¨®n de recursos nacionales de los pa¨ªses en desarrollo tambi¨¦n. Las necesidades est¨¢n aumentando y tenemos que hacer m¨¢s con los fondos, con la capacidad de la ayuda oficial que tenemos. Debemos aprovechar m¨¢s con cada euro que invertimos en desarrollo. Si implicamos, motivamos y facilitamos al sector privado invertir en proyectos, contribuir¨¢n al crecimiento, la creaci¨®n de empleos y alcanzar los objetivos relacionados con la educaci¨®n, la agricultura o la energ¨ªa en pa¨ªses en desarrollo. No se trata de apoyar los negocios, el lucro o el inter¨¦s comercial, que puede darse sin nuestra ayuda.

P. En este sentido, ?busca la UE tambi¨¦n el apoyo de las grandes fortunas de ?frica para apoyar sus programas en el continente?

R. Todo esto tiene que ver con la mezcla de ayuda, inversiones y movilizaci¨®n de recursos dom¨¦sticos. Contamos con los pa¨ªses en desarrollo, especialmente los que est¨¢n m¨¢s avanzados para, digamos, recaudar m¨¢s y gastar mejor. Lo que significa incrementar sus presupuestos internos, aumentando su capacidad impositiva, para que contribuyan m¨¢s a la implementaci¨®n de los Objetivos de Desarrollo en aquellos pa¨ªses.

P. ?Teme que, como ha ocurrido en Estados Unidos, cale el mensaje de Europa primero y se ponga en cuesti¨®n la ayuda internacional?

R. En todos los Eurobar¨®metros que hemos realizado desde hace muchos a?os, siempre obtenemos el mismo resultado. A la pregunta de si la UE tiene que asistir a pa¨ªses en desarrollo, siempre el 85% dice que s¨ª, porque es beneficioso para Europa y los pa¨ªses a los que apoya. Y cuando planteamos si la UE debe aumentar sus contribuciones, casi el 95% responde que s¨ª. No creo que los ciudadanos europeos cambien su actitud y posici¨®n a este respecto, que tanto alienta a la Uni¨®n a aportar al desarrollo. Por eso, desde la Comisi¨®n les hemos propuesto a los Estados miembros y el Parlamento Europeo aumentar un 25% lo que se destina al desarrollo y la acci¨®n exterior en el presupuesto del pr¨®ximo per¨ªodo. Solo puedo esperar que todos los pa¨ªses miembros, cuando definan sus contribuciones para la cooperaci¨®n internacional, tambi¨¦n respondan a las altas expectativas de la gente.

Todos nosotros tenemos mucho trabajo que hacer para lograr ser sostenibles. Espero que en la UE, en la Comisi¨®n, otras instituciones, los Estados miembros... entendamos bien el mensaje de los ODS

P. ?Cree que los pa¨ªses europeos lograr¨¢n los Objetivos de Desarrollo Sostenible?

R. Los ODS conciernen por igual a un pa¨ªs desarrollado de Europa y a cualquier otro. Todos tienen que trabajar, contribuir y lograr los ODS en todas sus dimensiones. As¨ª que estamos implementando la Agenda en casa y ayudamos a nuestros socios a que tambi¨¦n lo hagan en sus propios territorios. Espero que con todas las acciones que tenemos que llevar a cabo, mejore la sostenibilidad del crecimiento europeo y la creaci¨®n de empleo. Porque la pregunta clave ya no es si nuestro crecimiento econ¨®mico es suficientemente alto. Ahora la cuesti¨®n es si en Europa ¡ªy fuera de ella¡ª nuestro crecimiento es suficientemente sostenible. A?adir este factor de sostenibilidad al crecimiento es nuestra tarea, compromiso y responsabilidad; en la Uni¨®n Europea tambi¨¦n, porque cuando se trata de sostenibilidad todos los pa¨ªses son pa¨ªses en desarrollo. Todos nosotros tenemos mucho trabajo que hacer para lograr ser sostenibles. Espero que en la UE, en la Comisi¨®n, otras instituciones, los Estados miembros... entendamos bien el mensaje de los ODS.

P. El Objetivo 5 llama a lograr la igualdad de g¨¦nero, los D¨ªas Europeos de Desarrollo se han dedicado, de hecho, a este tema. ?Por qu¨¦ es tan importante apoyar a las mujeres y lograr este reto?

R. Las mujeres son la mitad del potencial global para lograr los objetivos de sostenibilidad, de igualdad social y econ¨®mica. No podemos dejar atr¨¢s o apartada a la mitad de la poblaci¨®n si queremos conseguir estos retos tan ambiciosos como lo son los ODS. Podremos conseguirlos solo si todas las mujeres y ni?as est¨¢n a bordo de las acciones que se necesitan para alcanzar estos objetivos. Tenemos que unir nuestras fuerzas para lograr la igualdad de g¨¦nero porque es lo correcto y tambi¨¦n porque es lo m¨¢s inteligente. Siempre digo que si no hay mujeres, no hay desarrollo ni dignidad.

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