Pol¨ªticos en tiempos de hambre y obesidad

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Hace tres a?os se aprob¨® en Nueva York la Agenda 2030 con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los pa¨ªses firmantes se comprometieron entonces a erradicar el hambre como una condici¨®n indispensable para lograr un mundo m¨¢s justo y pac¨ªfico. Pero la situaci¨®n no ha hecho m¨¢s que empeorar desde esa fecha. En 2017 el n¨²mero de desnutridos en el mundo aument¨® por tercer a?o consecutivo, llegando a 821 millones de personas. Mientras, el n¨²mero de personas que padece obesidad y otras formas de malnutrici¨®n tambi¨¦n aumenta; un cuarto de la poblaci¨®n mundial ya se ve afectada. Pa¨ªses, Gobiernos e instituciones nacionales e internacionales, p¨²blicas y privadas, se re¨²nen por todas partes del globo para debatir, compartir y buscar la manera de acabar con estos terror¨ªficos datos.?

Una de estas iniciativas tiene lugar en Madrid esta semana. Durante este lunes y este martes, 200 parlamentarios de 80 pa¨ªses del mundo se re¨²nen en el Senado en la primera Cumbre Mundial Parlamentaria contra el Hambre y la Malnutrici¨®n, que puede seguirse en este enlace. Son pol¨ªticos de toda procedencia que comparten preocupaciones y reflexiones, y tambi¨¦n ponen en com¨²n iniciativas de ¨¦xito y ofertas de colaboraci¨®n para alcanzar el objetivo n¨²mero 2 de la Agenda 2030 firmada en Nueva York: poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrici¨®n y promover la agricultura sostenible.

La reuni¨®n ha sido inaugurada por el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, y Jos¨¦ Graziano da Silva, director general de la FAO (Organizaci¨®n? para la Alimentaci¨®n y la Agricultura de la ONU). En ella no se han realizado este lunes anuncios grandilocuentes, ni se ha lanzado ninguna iniciativa. Es un lugar de encuentro para promover lazos y alianzas.

"Los parlamentarios tienen un papel importante. Pueden garantizar la seguridad alimentaria situando esto en lo m¨¢s alto de la agenda pol¨ªtica porque necesitamos una legislaci¨®n espec¨ªfica para promoverla", ha reclamado Da Silva. El director de la FAO ha destacado el ¨¦xito de las 34 alianzas nacionales e internacionales que ya existen en el mundo, sobre todo los Frentes Parlamentarios contra el Hambre en Am¨¦rica Latina, el continente con m¨¢s experiencia en este campo. Seg¨²n Da Silva, este tipo de alianzas "facilita la labor a los parlamentarios y da coherencia entre legislaciones nacionales dentro de una misma regi¨®n".? Hugo Riche, coordinador general de este organismo, ha pedido a los parlamentarios que "no solo deben crear leyes, sino hacer que? se cumplan asignando presupuestos".

Da Silva ha felicitado tambi¨¦n a Espa?a por la reciente creaci¨®n el pasado 18 de septiembre de la Alianza Parlamentaria en favor del derecho a la alimentaci¨®n, una iniciativa que surge en un pa¨ªs donde a¨²n no se reconoce el derecho a la alimentaci¨®n expl¨ªcitamente en la ley (igual que en el resto de la UE) y en un momento en el que hay 600.000 personas en situaci¨®n de inseguridad alimentaria grave y otros 10,5 millones con sobrepeso.

Por su parte, S¨¢nchez ha calificado de "sobrecogedoras" las cifras de hambrientos en el mundo y ha recalcado que, de seguir as¨ª, en 2050 llegaremos a los mil millones de afectados. El presidente ha tenido unas palabras para la infancia: 7.000 ni?os y ni?as que se mueren cada al d¨ªa por esta causa y otros 195 millones que sufren retraso en el crecimiento por una malnutrici¨®n cr¨®nica. "Ser¨¢n m¨¢s propensos a enfermedades, muchos no podr¨¢n ir a la escuela y quedar¨¢n atrapados en un c¨ªrculo de pobreza y desigualdad".

Para S¨¢nchez estos datos son a¨²n m¨¢s dif¨ªciles de interpretar cuando se sabe que una gesti¨®n "adecuada y sostenible" de la agricultura dar¨ªa comida a todo el mundo. Porque, como ha resaltado el presidente del Senado, P¨ªo Garc¨ªa Escudero, no estamos ante un problema de escasez sino de mala gesti¨®n, que requiere acciones concretas y no "simples buenos deseos". "Es escandaloso que un tercio de los alimentos acaben desaprovechados o desperdiciados", ha criticado.?

El presidente del Gobierno ha pedido una alianza global dirigida a armonizar la legislaci¨®n de todos los pa¨ªses para afrontar lo que ha calificado de "desaf¨ªo multilateral".? "Acabar con el hambre requiere nuevas soluciones, y esto nos exige poner en pr¨¢ctica nuevos grupos de trabajo con Gobiernos, ciudadan¨ªa, poder legislativo... Los parlamentos nacionales desempe?an un papel fundamental mediante la formulaci¨®n de leyes, la aprobaci¨®n de presupuestos y la rendici¨®n de cuentas", ha concluido.

La obesidad, protagonista

El aumento de la obesidad en el mundo ha ocupado buena parte de esta primera jornada. Da Silva ha aportado estos datos: El a?o pasado, m¨¢s de dos millones de adultos ten¨ªan sobrepeso, 679 millones de los cuales eran obesos (el 3% de la poblaci¨®n adulta del mundo), sobre todo en ?frica subsahariana, con ocho de los pa¨ªses con mayores tasas de obesidad. "Si no encontramos manera de detenerlo, el n¨²mero de obesos pronto ser¨¢ tan alto como el n¨²mero de personas que pasa hambre", ha advertido. "La comida industrializada es m¨¢s barata y conveniente para el comercio internacional y eso afecta a poblaciones de pa¨ªses que importan la mayor¨ªa de sus alimentos, como islas del Pac¨ªfico y Caribe o los m¨¢s pobres de ?frica", ha diagnosticado Da Silva. Cada vez se consumen m¨¢s alimentos procesados con pocos nutrientes y muchas grasas saturadas, az¨²car y sal, m¨¢s baratos y f¨¢ciles de preparar que los frescos, pero menos sanos.

El director de la FAO ha apostado por establecer sistemas que proporcionen alimentos saludables y accesibles para todos. "La obesidad debe ser tratada como un asunto p¨²blico y no como un problema individual. No podemos juzgar a una madre o a una familia si un ni?o es obeso; el Estado debe ser responsable del bien de los ciudadanos y eso incluye el derecho a una alimentaci¨®n adecuada", ha concluido.

El n¨²mero de obesos pronto ser¨¢ tan alto como el de personas que pasa hambre

Jose Graziano da Silva, director? general de la FAO

La participaci¨®n de los parlamentarios ha sido tan activa que en numerosas ocasiones los moderadores han tenido que cortar las intervenciones. "Quedan 15 minutos y tengo que dar 11 palabras", advert¨ªa Federico Buyolo, director del Alto Comisionado de la Agenda 2030 en Espa?a y moderador de una de las sesiones de la ma?ana. En la de la tarde, un representante marroqu¨ª ha visto c¨®mo le apagaban el micr¨®fono ante su resistencia a concluir.

Muy debatida ha sido la intervenci¨®n de Guido Girardi, cirujano y senador chileno, cuando ha explicado el sistema de etiquetado impulsado por su Gobierno para acabar con la publicidad enga?osa sobre el contenido nutricional de los productos alimentarios."La publicidad enga?osa es una violaci¨®n de los derechos fundamentales de los ni?os", ha sentenciado, tras explicar que en su pa¨ªs los m¨¢s pobres tienen un 157% m¨¢s de obesidad que los m¨¢s ricos, un 328% m¨¢s de posibilidades de diabetes y un 380% m¨¢s de hipertensi¨®n. Girardi ha mostrado en el hemiciclo unos cuantos paquetes de cereales comprados estos d¨ªas en Madrid y c¨®mo, pese a presentarse como saludables, incluyen dosis elevadas de az¨²car.

El senador considera que enfermedades calificadas de no transmisibles como la diabetes, la hipertensi¨®n o la obesidad en realidad s¨ª se transmiten de manera feroz a los ni?os desde la industria de la comida basura. Con este sistema de etiquetado, que establece sellos negros en alimentos con niveles excesivos de az¨²car sal o grasas trans, se proh¨ªbe que esos productos se publiciten en televisi¨®n, se vendan en colegios o se utilicen dibujos y se?uelos atractivos para los ni?os. Desde la puesta en marcha de la ley, "un 68% de las personas consultadas dicen que han cambiado sus h¨¢bitos alimentarios al poder saber qu¨¦ comen y un 20% de la industria reformul¨® sus productos para ser m¨¢s saludables, sobre todo cereales y bebidas azucaradas", ha destacado.

Yemen, al borde de la hambruna

Otro de los problemas m¨¢s acuciantes abordados ha sido la situaci¨®n de Yemen, al borde de la hambruna, como ha advertido Hilal Elver, relatora especial de la ONU para el derecho a la alimentaci¨®n. Elver ha solicitado que las hambrunas provocadas intencionadamente en pa¨ªses en conflicto sean calificadas de cr¨ªmenes de lesa humanidad para que sus perpetradores sean perseguidos y condenados. Seg¨²n la experta, 125 millones de personas est¨¢n en situaci¨®n de inseguridad alimentaria a causa de guerras, la mayor¨ªa en Oriente Pr¨®ximo y ?frica subsahariana. En Yemen son 14 millones los afectados.

Elver tambi¨¦n ha apuntado que, aunque los pa¨ªses del sur global tienen "serios problemas" de malnutrici¨®n, los del norte tampoco son ajenos a ellos. La relatora ha abogado por enfocar la lucha contra el hambre desde la perspectiva de los derechos humanos. Ha recomendado impulsar la agricultura sostenible, facilitar el acceso no discriminatorio a los recursos, eliminar la pobreza rural, empoderar a las mujeres y proteger a los peque?os productores y agricultores.

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