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Ideas / Ensayos de persuasi¨®n
Columna
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El modo de vida europeo

El pilar social es un factor central para evitar el desinter¨¦s por la evoluci¨®n europea

El entonces candidato presidencial franc¨¦s, Emmanuel Macron, hablando con el fil¨®sofo, J¨¹rgen Habermas (dcha), y el ministro de exteriores alem¨¢n, Sigmar Gabriel, en Berl¨ªn, en marzo de 2017.
El entonces candidato presidencial franc¨¦s, Emmanuel Macron, hablando con el fil¨®sofo, J¨¹rgen Habermas (dcha), y el ministro de exteriores alem¨¢n, Sigmar Gabriel, en Berl¨ªn, en marzo de 2017.Kay Nietfeld/ Getty Images
Joaqu¨ªn Estefan¨ªa
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Aquella vicepresidencia de Protecci¨®n del Estilo de Vida Europeo que se invent¨®, con escaso ¨¦xito, Ursula von der Leyen, no era una idea estrictamente suya. Bastante tiempo antes el fil¨®sofo alem¨¢n J¨¹rgen Habermas hab¨ªa declarado que el ¨²nico proyecto susceptible todav¨ªa de generar una movilizaci¨®n pol¨ªtica era la defensa ¡°del modo de vida europeo¡±. Dentro de ese modo de vida figura sin duda el desarrollo de un pilar social, que fue aprobado en la cumbre de Gotemburgo en 2017, y que apenas ha pasado de las palabras a los hechos. Entonces, el que era presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, declar¨®: ¡°Hoy asumimos un compromiso de un conjunto de 20 principios y derechos. Desde el derecho a salarios justos hasta el derecho a la asistencia sanitaria; desde el aprendizaje permanente, la conciliaci¨®n de la vida privada y profesional y la igualdad de g¨¦nero; con el pilar europeo de derechos sociales, la UE defiende los derechos de sus ciudadanos en un mundo en r¨¢pida transformaci¨®n¡±.

La puesta en marcha de ese pilar social es una parte central del cap¨ªtulo dedicado a Europa del acuerdo entre los socialistas y Podemos, para crear un Gobierno de ¡°coalici¨®n progresista¡±, en el caso de que Pedro S¨¢nchez supere su investidura en el Congreso de los Diputados. Es significativo el esp¨ªritu europe¨ªsta que se desprende de estas p¨¢ginas, conociendo que una de las partes firmantes era hasta hace poco tiempo renuente al proyecto de la Uni¨®n Europea tal como se estaba desarrollando. Ahora, los coaligados pretenden una Europa m¨¢s democr¨¢tica, m¨¢s social y m¨¢s comprometida en la reducci¨®n de las desigualdades, la precariedad y la pobreza que se han agravado durante la ¨²ltima d¨¦cada, desde dentro de sus instituciones.

Para ello se promueven medidas sociales (un seguro m¨ªnimo interprofesional europeo o un seguro europeo de desempleo), econ¨®micas (iniciativas para proteger mejor a los europeos ante la eventualidad de otra crisis econ¨®mica, por ejemplo, mediante la creaci¨®n de un seguro europeo de dep¨®sitos, o mediante una progresiva armonizaci¨®n fiscal para evitar el dumping entre los pa¨ªses, as¨ª como la erradicaci¨®n de los para¨ªsos fiscales), o ecol¨®gicas (un green new deal europeo, dotado de los recursos necesarios y con compromisos verificables de reducci¨®n de los gases de efecto invernadero).

Adem¨¢s de los aspectos citados, un pilar europeo de derechos sociales ¡ªque se une a los tres pilares existentes desde el Tratado de la UE, el comunitario, el de pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n, y el de cooperaci¨®n judicial y policial¡ª abordar¨ªa otros como un plan de empleo europeo, mecanismos autom¨¢ticos antic¨ªclicos que puedan evitar las disparidades existentes entre los resultados econ¨®micos y sociales de los Estados miembros, una inspecci¨®n de trabajo europea, una directiva sobre desplazamientos de trabajadores para evitar la vulneraci¨®n de la igualdad de trato o el dumping social, e incluso la regla de oro por la cual algunas inversiones sociales se excluyeran del c¨¢lculo de d¨¦ficit p¨²blico, como se hizo, por ejemplo, con las ayudas p¨²blicas a la banca. Se trata de que los derechos sociales no sean un factor de ¡°nivelaci¨®n hacia abajo¡± en la competencia intereuropea (para que una empresa se instale en un pa¨ªs se negocian a la baja los derechos laborales que rigen en ese pa¨ªs), ni una ¡°variable de ajuste¡± para mejorar la competitividad dado que ya no existe en el seno de la eurozona la posibilidad de las devaluaciones competitivas.

En el texto del acuerdo de Gobierno no hay una decisi¨®n rotunda sobre la eliminaci¨®n de las exigencias de unanimidad para la toma de determinadas decisiones de forma que resulten viables muchas de las anteriores propuestas, ni sobre la conveniencia de avanzar a distintas velocidades en el proceso de integraci¨®n europea. Tan s¨®lo se dice que ¡°se estudiar¨¢n¡±.

Cuando la UE no avanza, retrocede. Adem¨¢s de la administraci¨®n del Brexit y de aspectos tan centrales como la limitaci¨®n de la emergencia clim¨¢tica y la soluci¨®n del problema migratorio, la activaci¨®n del pilar social es un elemento central como combatir la desafecci¨®n ciudadana.

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