La ministra de Exteriores anuncia ¡°reformas profundas y de calado¡± en la cooperaci¨®n espa?ola

"En Espa?a hemos visto lo que supone que el sistema sanitario sea puesto a prueba y c¨®mo afectan las medidas de confinamiento. Ahora imaginen lo que significa esto en otros pa¨ªses, algunos vecinos, en ?frica y en Am¨¦rica Latina y el Caribe. Ayudarles es una cuesti¨®n ¨¦tica y moral, pero tambi¨¦n una inversi¨®n. Es ayudarnos a nosotros mismos". La ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, ha defendido con estas palabras la Estrategia de Respuesta Conjunta de la Cooperaci¨®n Espa?ola a la Crisis de covid-19, que ha presentado en su primera comparecencia ante la Comisi¨®n de Cooperaci¨®n Internacional este jueves. "No dejar a nadie atr¨¢s no se puede poner en cuarentena", ha a?adido en referencia al lema de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU que estar¨¢n "en el centro de la pol¨ªtica exterior".?

De ser aprobada esta estrategia por el Consejo de Ministros, la cooperaci¨®n espa?ola se concentrar¨¢ en la respuesta a la crisis global provocada por la pandemia. Para ello, contempla cuatro acciones prioritarias que Gonz¨¢lez Laya ha desgranado as¨ª: "Activar y reforzar la acci¨®n humanitaria, que la respuesta sea global y coordinada con las Naciones Unidas, apostando por aunar esfuerzos para encontrar una vacuna y que esta llegue a todos los ciudadanos del mundo, independientemente de su grado de pobreza, y reforzar las alianzas con los pa¨ªses socios para que tengan pol¨ªticas p¨²blicas y capacidad sanitarios m¨¢s fuertes".? Este plan, elaborado con las contribuciones de las comunidades aut¨®nomas, los municipios, empresas, expertos y ONG para el Desarrollo, ha remarcado la ministra, no tiene plazo de finalizaci¨®n pues no se sabe cu¨¢nto va a durar esta crisis.

En el borrador del documento, al que ha tenido acceso ELPA?S/Planeta Futuro, se especifica que los fondos que se movilizar¨¢n para la respuesta frente a la covid-19 en el exterior ser¨¢n inicialmente 1.679 millones de euros. "Con car¨¢cter inmediato, el Gobierno de Espa?a ha identificado recursos para hacer frente a la crisis por un monto inicial de aproximadamente 318 millones de euros en 2020 en donaciones, m¨¢s 1.355 millones potencialmente de cooperaci¨®n financiera reembolsable. Por su parte, las Comunidades Aut¨®nomas contribuir¨¢n con un total estimado inicialmente en seis millones, a los que se sumar¨¢ la contribuci¨®n de las Entidades Locales, a trav¨¦s de la FEMP y de las aportaciones de los ayuntamientos y diputaciones, directa o indirectamente, a trav¨¦s de los Fondos de Solidaridad", detalla el texto. De tales recursos, "sacados de todos los cajones del ministerio, sin detraer fondos ni renunciar a los programas que ya estaban comprometidos", ha indicado Gonz¨¢lez Laya, 12 millones ser¨¢n destinados al Plan Global de Respuesta Humanitaria de la ONU.

Una nueva visi¨®n de la cooperaci¨®n en esta legislatura

La ministra ha apuntado su intenci¨®n de realizar "reformas profundas y de calado" en el sistema de cooperaci¨®n durante su mandato y que, ha subrayado, estar¨¢ alineado con la Agenda 2030. "El Plan de Acci¨®n para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Espa?a establece el impulso de esta agenda en las pol¨ªticas dom¨¦sticas, pero tambi¨¦n en el exterior y con coherencia en lo que hacemos en casa y fuera", ha insistido. Con esta hoja de ruta en el centro, la cooperaci¨®n se enfocar¨¢ en la lucha contra la pobreza y la desigualdad. Para ello, ha especificado Gonz¨¢lez Laya, se enfocar¨¢ en pol¨ªticas p¨²blicas claves en alimentaci¨®n, agua y saneamiento, y sanidad.?

Los fondos que se movilizar¨¢n para la respuesta frente a la covid-19 en el exterior ser¨¢n inicialmente 1.679 millones de euros

La "nueva visi¨®n", en palabras de la ministra, de la cooperaci¨®n espa?ola, que ser¨¢ "feminista, defensora de los derechos humanos y humanitaria", pasa por la aprobaci¨®n de una nueva ley de cooperaci¨®n internacional y "un cambio en profundidad del modelo institucional". En este sentido, Gonz¨¢lez Laya ha anunciado la reforma "y fortalecimiento" de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional al Desarrollo (Aecid). "Ha sobrepasado las tres d¨¦cadas de una impresionante labor. Pero es inaplazable su reforma". Esta transformaci¨®n viene forzada porque en 2015 se acord¨® por ley la supresi¨®n de las agencias estatales en Espa?a en tres a?os, plazo que se cumpli¨® en 2019. En cuanto a las cuestiones planteadas sobre la sucesi¨®n en la direcci¨®n de este organismo, cargo que ostent¨® Aina Calvo hasta febrero de 2020, la ministra ha respondido que "en breve habr¨¢ una persona responsable que se elegir¨¢ por competencia y experiencia".?

El calendario que maneja Exteriores es que en el segundo semestre de 2020, la ayuda espa?ola dar¨¢ "prioridad absoluta" a la atenci¨®n de la pandemia de covid-19. Para 2021, la redacci¨®n por proceso participativo y la aprobaci¨®n de la Ley que regula la cooperaci¨®n. Ese mismo a?o, planea tener lista la reforma de la Aecid. "Esta es la lista de tareas y espero que en 2020 avancemos en el nuevo impulso de la Ayuda Oficial al Desarrollo, el Plan ?frica 2012-2023 y que en 2022 funcione ya la nueva arquitectura institucional", ha instado a los presentes, a los que les ha pedido su colaboraci¨®n. Y un compromiso: destinar el 0,5% de la Renta Nacional Bruta a apoyar a las naciones m¨¢s pobres en los Presupuestos General del Estado de 2023.

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