La misma tempestad, ?el mismo barco?

¡°Estamos todos en la misma tempestad, pero no todos estamos en el mismo barco¡±. As¨ª respond¨ªa Vitor Barbosa, representante de la Campa?a Mundial por la Educaci¨®n (CME) en Angola, a la pregunta de c¨®mo estaba afectando la covid-19 a los sistemas educativos de ese pa¨ªs. Me pareci¨® una met¨¢fora tan potente como acertada del panorama que la crisis del coronavirus ha desnudado ante nuestros ojos: cada vez m¨¢s, todas las personas que habitamos este planeta nos vemos confrontadas a los mismos retos de car¨¢cter global, en este caso los impactos de la covid-19, pero no todas lo hacemos en las mismas condiciones.

El temporal de la pandemia ha puesto de manifiesto que esta y otras crisis mundiales, como la emergencia clim¨¢tica, afectan en mayor medida a las comunidades y pa¨ªses m¨¢s vulnerables, que son precisamente quienes disponen de menos recursos para hacerles frente.

Siguiendo con el ejemplo de Angola, que pese a sus especificidades (ya saben, ?frica no es un pa¨ªs) puede ser representativo de las vulnerabilidades que caracterizan a los pa¨ªses del ?frica subsahariana en el plano educativo, cabe destacar tres datos: un 38% de los ni?os y ni?as de ese pa¨ªs sufre retraso en el crecimiento, cuatro de cada diez adolescentes de 15 a?os a¨²n se encuentran cursando educaci¨®n primaria, y la tasa de finalizaci¨®n en esta etapa educativa es de tan solo el 60%. Estas cifras quedan reflejadas en el ¨²ltimo y reciente Informe de Seguimiento de la Educaci¨®n en el Mundo (GEM) de la Unesco, dedicado a la inclusi¨®n educativa, que es claro en sus conclusiones: tristemente, seguimos viviendo en un mundo donde la identidad, el origen social y las capacidades determinan las oportunidades educativas.

La brecha de desigualdad social se traduce en una brecha educativa y de aprendizajes que ha quedado patente tambi¨¦n en los pa¨ªses ricos, como hemos tenido la oportunidad de comprobar en Espa?a durante estas dif¨ªciles semanas, pero que sin duda afecta sobre todo a los pa¨ªses con menos recursos y sistemas p¨²blicos m¨¢s d¨¦biles.

Como ya hab¨ªamos alertado a trav¨¦s de nuestra campa?a #LaMejorLecci¨®n, cuyas recomendaciones cuentan con el respaldo de m¨¢s de cien entidades del sector, si no se adoptan medidas ambiciosas para evitarlo, los efectos de la covid-19 amenazan con profundizar estos desequilibrios. De nuevo, el informe GEM confirma este temor: seg¨²n sus datos, alrededor del 40% de los pa¨ªses de ingresos bajos y medianos-bajos no han adoptado ninguna medida para apoyar a los estudiantes en riesgo de exclusi¨®n durante la crisis del coronavirus.

La pandemia ha puesto de manifiesto que esta y otras crisis mundiales, como la emergencia clim¨¢tica, afectan en mayor medida a las comunidades y pa¨ªses m¨¢s vulnerables

Como se?al¨® la Ministra de Exteriores Arantxa Gonz¨¢lez Laya en su comparecencia ante la Comisi¨®n de Cooperaci¨®n del Congreso de los Diputados el pasado 18 de junio, ¡°el principio de no dejar a nadie atr¨¢s no puede ponerse en cuarentena¡±. Esta comparecencia sirvi¨® para presentar ante todos los grupos parlamentarios los planes del Ministerio en materia de cooperaci¨®n para el desarrollo durante la presente legislatura, desde un esp¨ªritu de colaboraci¨®n y consenso con todos los actores concernidos del que tanto la Campa?a Mundial por la Educaci¨®n (CME) como el Movimiento por la Educaci¨®n Transformadora podemos dar fe.

En estas semanas, hemos tenido la oportunidad de reunirnos con la ministra Gonz¨¢lez Laya y con la Secretaria de Estado de Cooperaci¨®n, ?ngeles Moreno Bau, para trasladarles nuestras recomendaciones sobre el papel que debe jugar la cooperaci¨®n, especialmente en educaci¨®n, en los planes de reconstrucci¨®n tras la pandemia. Algunas de estas peticiones se han visto reflejadas en los compromisos adquiridos por Gonz¨¢lez Laya, tanto en el marco de nuestro encuentro como en la propia comparecencia: compromiso de Espa?a con la Agenda 2030, voluntad de devolver a la pol¨ªtica de cooperaci¨®n el espacio y relevancia que merece y apoyo a las poblaciones m¨¢s vulnerables. La escucha a los agentes sociales tambi¨¦n se ha materializado, entre otros aspectos, en la incorporaci¨®n de la cooperaci¨®n en educaci¨®n, formaci¨®n y capacitaci¨®n humana como uno de los ¡°ejes verticales¡± de la Estrategia de Respuesta Conjunta de la Cooperaci¨®n Espa?ola a la Crisis de la covid-19: Afrontar la crisis para una recuperaci¨®n transformadora, en cuya elaboraci¨®n han participado las organizaciones sociales.

De esta manera, se va concretando otra de nuestras demandas, que tiene que ver con la necesidad de recuperar el papel de Espa?a como donante en educaci¨®n, especialmente en educaci¨®n b¨¢sica y educaci¨®n en emergencias, y as¨ª reposicionar la importancia de la educaci¨®n, como bien p¨²blico global, en la pol¨ªtica de cooperaci¨®n espa?ola.

Para que estas promesas de refundaci¨®n de la pol¨ªtica espa?ola de cooperaci¨®n no se conviertan en un brindis al sol, es imprescindible que se cumpla el ¨²ltimo y quiz¨¢ el m¨¢s importante de los compromisos adquiridos por la ministra: que en 2023, al final de la legislatura, el 0,5% de la renta nacional bruta (RNB) del Estado se destine a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Sabemos que ser¨¢ dif¨ªcil, especialmente si tenemos en cuenta la previsible crisis econ¨®mica que se avecina, y el hecho de que los presupuestos de cooperaci¨®n son siempre los m¨¢s castigados en este tipo de situaciones; pero sabemos tambi¨¦n que los discursos pol¨ªticos no son m¨¢s que papel mojado si las promesas que contienen no van acompa?adas de financiaci¨®n suficiente que permita llegar a las personas m¨¢s vulnerables.

Para que estos compromisos de los que depende la sostenibilidad de nuestro planeta se materialicen, es esencial que nuestra sociedad respalde el incremento de un presupuesto que supone un porcentaje m¨ªnimo de los ingresos de nuestras arcas p¨²blicas, pero que puede cambiar la vida de millones de ni?os, ni?as y adolescentes de todo el mundo. En este sentido, creo que merece la pena recuperar la invitaci¨®n de la Gonz¨¢lez Laya en su comparecencia: ¡°Probablemente solo se aprende de verdad aquello que se vive, aquello que uno vive. En nuestra sociedad hemos vivido en estos meses lo que significa un sistema sanitario de un pa¨ªs desarrollado que ha sido puesto a prueba (¡­) Ahora, quisiera que hici¨¦ramos todos el esfuerzo colectivo de imaginar salir de esa burbuja que es Espa?a, e imaginar lo que supone esto para muchos de los pa¨ªses que son nuestros vecinos, no muy lejanos¡±.

Desde la CME trabajamos cada d¨ªa para que, a trav¨¦s de una educaci¨®n transformadora, miles de ni?os, ni?as y adolescentes de nuestro pa¨ªs puedan emprender ese viaje a otras realidades cuyos problemas, como ya hemos visto, no nos resultan ajenos, y por esta raz¨®n hemos recomendado tambi¨¦n al Ministerio que refuerce los procesos de educaci¨®n para la ciudadan¨ªa global.

Damos la bienvenida a la que esperamos sea una nueva era de la cooperaci¨®n espa?ola, un periodo sin duda incierto, pero que enfrentaremos partiendo de los aprendizajes que nos ha dejado la crisis de la covid-19. Una nueva etapa en la que, como organizaciones sociales, nos ofrecemos a aportar, a colaborar y a sumar para construir conjuntamente un futuro m¨¢s justo, a trav¨¦s de las herramientas comunes con las que nos hemos dotado, como la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la pol¨ªtica de cooperaci¨®n. No obstante, esto no ser¨¢ ¨®bice para que sigamos manteni¨¦ndonos vigilantes, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de estos compromisos porque, si algo hemos aprendido en esta crisis, es que tan solo seremos capaces de sortear la tempestad en la que estamos inmersos si lo hacemos unidos como sociedad global. En definitiva, si por fin nos damos cuenta de que tenemos que estar todos en el mismo barco.

Cristina ?lvarez es coordinadora de la Campa?a Mundial por la Educaci¨®n en Espa?a. La Coalici¨®n Espa?ola de la Campa?a Mundial por la Educaci¨®n est¨¢ formada por las ONG Ayuda en Acci¨®n, Educo, Entreculturas y Plan International.? El Movimiento por la Educaci¨®n Transformadora y la Ciudadan¨ªa Global est¨¢ formado por las ONG Alboan, Entreculturas, InteRed y Oxfam Interm¨®n.

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