El Congreso aprueba la mayor¨ªa de las medidas para la reconstrucci¨®n pero rechaza las de pol¨ªtica social

Los planes para la reconstrucci¨®n quedan finalmente muy deslucidos: no hay consenso para reeditar los Pactos de La Moncloa. El Congreso solo dio este mi¨¦rcoles luz verde a dos de los cuatro planes dise?ados para reactivar la econom¨ªa espa?ola tras la pandemia: las medidas sanitarias y sobre la UE cosecharon amplias mayor¨ªas, pero la oposici¨®n tumb¨® las medidas sociales para los m¨¢s vulnerables, y un error en la votaci¨®n dej¨® las medidas econ¨®micas en el aire. La falta de ayudas a la ense?anza concertada provoc¨® el rechazo de PP, Vox y Cs; los nacionalistas criticaron que el paquete social invade competencias auton¨®micas.

Un pacto de pa¨ªs: tanto el PSOE como Unidas Podemos pretend¨ªan en primavera, en la fase m¨¢s aguda de la pandemia, una reedici¨®n de los Pactos de La Moncloa. El PP recondujo la idea del presidente Pedro S¨¢nchez y llev¨® el proyecto al Congreso con la creaci¨®n de una comisi¨®n espec¨ªfica que empez¨® a andar el 7 de mayo y que este mi¨¦rcoles baj¨® la persiana con la votaci¨®n en el pleno del Congreso. El escepticismo con el que naci¨® esa comisi¨®n pas¨® por varias fases, pero la votaci¨®n final deja muy deslucido el proyecto: las medidas sanitarias y los planes relacionados con la UE recogieron amplios apoyos, pero un error en la votaci¨®n impidi¨® que salieran adelante las medidas econ¨®micas. Y tanto la bancada de la derecha como los partidos nacionalistas tumbaron estrepitosamente el paquete de medidas sociales, dise?ado para intentar que los m¨¢s vulnerables no se queden atr¨¢s como sucedi¨® con la Gran Recesi¨®n, que provoc¨® un brutal aumento de la desigualdad en Espa?a hace 10 a?os.

A pesar de que las negociaciones llegaron hasta pr¨¢cticamente el ¨²ltimo minuto, nada result¨® sencillo en el Congreso. El voto a favor del PP en el paquete sanitario y en el relativo a la Uni¨®n Europea subi¨® mucho la cotizaci¨®n pol¨ªtica de la comisi¨®n. Pero los planes del PSOE y Podemos sufrieron un mazazo al perder la votaci¨®n del bloque social con 175 votos en contra, 171 a favor y una abstenci¨®n. Al filo de las ocho de la tarde lleg¨® un segundo jarro de agua fr¨ªa: las medidas econ¨®micas tampoco salieron adelante por un error en la votaci¨®n, por lo que ese paquete queda en el limbo hasta el pr¨®ximo pleno extraordinario. La presidencia del Congreso comprob¨® que un miembro de la c¨¢mara que hab¨ªa pedido votaci¨®n telem¨¢tica vot¨® al final presencialmente. Ese voto qued¨® anulado y eso dejo la votaci¨®n en empate a 168.

El Ejecutivo apunt¨® que ese error podr¨ªa corregirse en el pr¨®ximo pleno, con lo que aspira a salvar las medidas econ¨®micas si finalmente consigue apoyos suficientes. Pero el consenso para los planes sociales ya ha quedado definitivamente atr¨¢s: la participaci¨®n de Vox en esta votaci¨®n, a pesar de haberse inhibido de los trabajos y de no haber presentado documentos en ninguna materia, determin¨® el rechazo a este bloque, que deja en el camino medidas espec¨ªficas para los m¨¢s vulnerables. Todo apuntaba mal desde hace semanas por el cap¨ªtulo de educaci¨®n. El texto preve¨ªa una dotaci¨®n de 2.000 millones para reforzar la ense?anza p¨²blica, lo que motiv¨® que PP y Cs exigieran que ese dinero fuera tambi¨¦n para la concertada. El grupo de In¨¦s Arrimadas, que apoy¨® al Ejecutivo en el resto de planes, rechaz¨® las medidas sociales ante la falta de claridad en ese asunto. El PSOE intent¨® transaccionar incluyendo una f¨®rmula que reparte el dinero entre todos los centros, concertados o p¨²blicos, para alumnos de especial vulnerabilidad. No fue suficiente.

Con ese rechazo decaen todas las medidas de ayuda a la dependencia, a las residencias de mayores ¡ªa las que se vinculaba con centros de salud y hospitales y se instaba a su medicalizaci¨®n¡ª, las nuevas restricciones para los desahucios, los fondos para rehabilitaci¨®n de viviendas, las ayudas al desarrollo rural y a la atenci¨®n a los inmigrantes, entre otros muchos asuntos. PP y Cs nunca se apearon de sus exigencias para la concertada. Y Vox se felicit¨® por haber propiciado tumbar el plan de reconstrucci¨®n social: ¡°Ha ganado la libertad¡±, escribi¨® en redes sociales el portavoz Iv¨¢n Espinosa de los Monteros. A pesar de todo, las conclusiones de la comisi¨®n son meras recomendaciones: el Gobierno puede tenerlas en cuenta para el dise?o de planes y proyectos para la reactivaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola en los pr¨®ximos presupuestos. Pero puede tambi¨¦n activar las mismas medidas por otros canales. El objetivo de la comisi¨®n era generar un consenso que, tras la sesi¨®n de este mi¨¦rcoles, queda deslucido.

Los apoyos se limitan a las conclusiones sobre Europa y, sobre todo, al bloque sanitario. Ah¨ª s¨ª negociaron durante semanas el PSOE y el PP con equipos dirigidos por la portavoz parlamentaria socialista, Adriana Lastra, y la ex ministra de Sanidad Ana Pastor, del PP. Despu¨¦s de muchas dudas, los populares acabaron respaldando tanto las medidas sanitarias (que obtuvieron 255 votos a favor) como las conclusiones sobre la UE, que salieron adelante con holgura: 276 s¨ªes, 59 noes y 13 abstenciones.

Sin incluir reforma laboral

Las diferencias ideol¨®gicas y pol¨ªticas fueron la t¨®nica en el bloque econ¨®mico. En este cap¨ªtulo las diferencias ven¨ªan tanto por la izquierda como por la derecha: Cs se decant¨® por el s¨ª, y eso hizo alejarse del voto afirmativo a otros partidos. Las medidas econ¨®micas salieron inicialmente adelante por un solo voto, pero el citado error de un diputado dej¨® un empate definitivo, que obligar¨¢ a repetir la votaci¨®n. Bildu intent¨® ¡ªen vano¡ª incluir en el texto la derogaci¨®n completa de la reforma laboral. La actitud del PNV fue tambi¨¦n de un cierto distanciamiento: su portavoz, Aitor Esteban, dej¨® claras muestras de que la negociaci¨®n presupuestaria no va a ser nada f¨¢cil.

Pese a que las recomendaciones econ¨®micas est¨¢n en el aire, el texto funciona como una especie de hoja de ruta de lo que est¨¢ por venir. En materia laboral, las conclusiones se limitan a ahondar en la protecci¨®n del empleo, pero dejan cualquier movimiento para el di¨¢logo social. En materia de impuestos, las conclusiones hablan de una ¡°reforma fiscal¡± difusa, que solo cristalizar¨¢ en los presupuestos. Ese error en el voto dej¨® todo el esfuerzo en el plano econ¨®mico en agua de borrajas; el rechazo a las medidas sociales es un claro indicativo de que el Gobierno no tiene el consenso que esperaba. Y al final de la sesi¨®n no se escuch¨® el habitual aplauso a una comisi¨®n repleta de claroscuros, que deja un sabor final cuando menos agridulce.

El presidente del PP registr¨® una pregunta gen¨¦rica para la sesi¨®n de control sobre c¨®mo ve el jefe del Ejecutivo la situaci¨®n de los espa?oles. Y no avanz¨® mucho m¨¢s, se reserv¨® para escuchar la primera respuesta de S¨¢nchez. El presidente del Gobierno no tard¨® en entrar al debate de fondo para atacar a Casado y al PP por su comportamiento durante estos d¨ªas cuando se estaba negociando en Bruselas un fondo de reconstrucci¨®n que ser¨¢ b¨¢sico para Espa?a y nuclear para la redacci¨®n de los Presupuestos que deben afrontar la reactivaci¨®n del pa¨ªs tras la in¨¦dita pandemia.

S¨¢nchez alab¨® de entrada la actitud de ¡°resistencia, disciplina social y moral de victoria¡± de los espa?oles y tambi¨¦n la de la mayor¨ªa parlamentaria que le ha apoyado en estos meses cr¨ªticos durante la peor crisis sufrida en 100 a?os. Y fue ah¨ª cuando aprovech¨® para destacar que frente a esa colaboraci¨®n ante el ¡°gran acuerdo hist¨®rico para el pa¨ªs¡±, mientras negociaba ¡°extenuantemente¡± en Bruselas con un ¡°resultado extraordinario¡±, pudo observar que el PP y Casado tuvieron ¡°una aportaci¨®n inexistente a ese logro colectivo¡±.

Intervenci¨®n de CASADO en el CONGRESO criticando la actuaci¨®n de S?NCHEZ en el EUROGRUPO