El urbanismo a la carta vuelve a Marbella

El 23 de noviembre, El¨ªas Bendodo, consejero de Presidencia e Interior y hombre fuerte de la Junta de Andaluc¨ªa, viajaba a Marbella para expresar el apoyo del gobierno auton¨®mico a la construcci¨®n de tres nuevos hoteles de lujo en la ciudad. En un acto junto a la alcaldesa, ?ngeles Mu?oz (PP), Bendodo explic¨® que los establecimientos iban a formar parte de la denominada ¡°Unidad Aceleradora de Proyectos¡±, donde unos ¡°project managers¡± impulsar¨¢n dichas iniciativas privadas. ¡°Andaluc¨ªa tiene un plan¡±, subrayaba Bendodo, quien destacaba que los proyectos supon¨ªan una inversi¨®n de m¨¢s de 400 millones de euros y crear¨ªan 1.670 puestos de trabajo. Lo que no especific¨® es que el suelo para uno de esos hoteles est¨¢ calificado como no urbanizable por el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) vigente. Ni que otra de las iniciativas est¨¢ prevista en suelo inundable. ¡°Estamos cansados de tanto humo¡±, asegura Javier Lima, presidente de la asociaci¨®n vecinal Marbella Activa.

Tras los desmanes de los a?os del gilismo, Marbella intent¨® poner orden en su ca¨®tico entramado urbano con un nuevo PGOU, que se aprob¨® en 2010. Cinco a?os despu¨¦s, el Tribunal Supremo declar¨® su nulidad y la ciudad tuvo que desempolvar el plan de 1986, previo al plan ilegal que permiti¨® a Jes¨²s Gil y a Juan Antonio Roca hacer un suculento negocio con el suelo marbell¨ª, y todav¨ªa en vigor. El ayuntamiento lleva m¨¢s de un a?o trabajando en un nuevo plan urban¨ªstico para una ¡°ciudad jard¨ªn, moderna y verde¡±, seg¨²n la alcaldesa.

Este documento no estar¨¢ aprobado antes de 2022, seg¨²n las previsiones del Ayuntamiento. Mientras tanto, el gobierno local mira al pasado o al futuro seg¨²n le convenga, como ocurre con estos tres complejos hoteleros, vali¨¦ndose para impulsarlos de la calificaci¨®n de hace 34 a?os o de la que tendr¨¢ en el futuro PGOU. El municipio defiende que las tres propuestas hoteleras ¡°se ajustan al marco normativo ambiental y urban¨ªstico¡± auton¨®mico, estatal y europeo al incluirse dentro de la trama urbana, apostar por usos p¨²blicos o colectivos y respetar el medio ambiente. ¡°Eso no significa que sean legales ni oportunas¡±, subrayan fuentes ecologistas, que denuncian que ¡°el urbanismo a la carta en Marbella contin¨²a mucho despu¨¦s de Gil o de Roca, ahora revestido de legalidad¡±.

El primer proyecto prev¨¦ un hotel de cinco estrellas con 250 habitaciones y una inversi¨®n de 134 millones de euros, por el que una gran cadena hotelera internacional ya ha mostrado su inter¨¦s. Su edificabilidad es de 55.000 metros: la mitad se destinar¨¢n a uso hotelero y la otra mitad para un nuevo centro de exposiciones. Junto a la autov¨ªa A-7, la zona es codiciada desde tiempos de Jes¨²s Gil por su cercan¨ªa a Puerto Ban¨²s. Su calificaci¨®n de no urbanizable, como muestra la propia web municipal, ha sido siempre una barrera para la inversi¨®n privada y un escudo para quienes defienden su uso p¨²blico. Fuentes municipales explican que ser¨¢n recalificados al tratarse de un ¡°vac¨ªo relevante¡± considerado, en el nuevo PGOU, como suelo urbano no consolidado. ¡°Si el proyecto tiene nuestra ayuda es porque tiene todas las garant¨ªas jur¨ªdicas¡±, se?alan desde la Junta.

Varios expertos urban¨ªsticos se?alan que, efectivamente, el cambio de calificaci¨®n de suelo es ¡°habitual¡± en el proceso de redacci¨®n de un plan general, aunque uno de ellos describe como ¡°una barbaridad¡± las intenciones del gobierno local de Marbella, debido al enmara?ado urbanismo de la ciudad. Los especialistas coinciden en criticar la unidad aceleradora. ¡°Es una postura elitista de favorecer a los grandes capitales frente al resto de la poblaci¨®n¡±, dice Antonio Vargas, antiguo decano del Colegio Oficial de Arquitectos de M¨¢laga, quien subraya que la Junta tarda, de media, m¨¢s de un a?o en responder los tr¨¢mites ambientales de otros proyectos.

Vargas cree, adem¨¢s, que los nuevos usos hoteleros deben ir en equilibrio con el desarrollo de infraestructuras p¨²blicas en la ciudad. ¡°Eso nos preocupa mucho¡±, explica Diana Castillo, portavoz de Ecologistas en Acci¨®n en Marbella. ¡°La zona est¨¢ saturada de hoteles, pero hay retenciones de tr¨¢fico cr¨®nicas y faltan infraestructuras como colegios y centros de salud¡±, dice Castillo, que habla de la ¡°doble moral¡± del presidente andaluz, Juan Manuel Moreno Bonilla, quien hace un a?o present¨® en Do?ana una ¡°revoluci¨®n verde¡± qu¨¦ el mismo liderar¨ªa, aunque para entonces ya hab¨ªa eliminado la consejer¨ªa de Medio Ambiente ¡°y ahora sigue apostando por m¨¢s ladrillo¡±.

¡°Construir ah¨ª es sin¨®nimo de inundaci¨®n¡±

La portavoz ecologista tampoco entiende que desde la administraci¨®n se promueva la construcci¨®n en suelo protegido o, como ocurre en el segundo proyecto, en suelo inundable. ¡°Siete Revueltas resort¡± est¨¢ dise?ado sobre un terreno con forma de embudo al sur de la autov¨ªa y con salida directa a la playa. Un grupo inversor del reino de Bar¨¦in, seg¨²n public¨® el diario Sur, prev¨¦ construir ah¨ª un hotel, 321 villas de lujo y un parque fluvial, a pesar de que el suelo ¡ªpropiedad de un empresario sirio y de Tom¨¢s Olivo¡ª es inundable, seg¨²n el Estudio hidr¨¢ulico para la ordenaci¨®n de las cuencas de la Costa del Sol Occidental. Los residentes de la urbanizaci¨®n colindante Los Monteros consideran que ¡°construir ah¨ª es sin¨®nimo de inundaci¨®n¡±. En las alegaciones presentadas al proyecto, Marbella Activa tambi¨¦n recuerda que la construcci¨®n ¡°supone consolidar un apantallamiento costero evidente¡±, algo no permitido por el art¨ªculo 17 de la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA). En el anulado PGOU de 2010 se dibujaba ah¨ª una gran zona verde.

¡°Cuando se mezclan hoteles y casas, la experiencia en la Costa del Sol nos dice que el uso residencial se acaba comiendo al hotelero¡±, critica Gonzalo Fuentes, responsable de Hosteler¨ªa y Turismo de Comisiones Obreras en M¨¢laga. Es tambi¨¦n el modelo previsto en el tercer proyecto, un resort hotelero de lujo que la Junta de Andaluc¨ªa denomina ¡°Las Dunas Club¡± y en el que se invertir¨¢n 200 millones de euros junto a las dunas de Real de Zaragoza. El anterior alcalde de Marbella, Jos¨¦ Bernal (PSOE), lo present¨® en marzo de 2017 en Hong Kong, donde se firm¨® el acuerdo para un complejo con 200 habitaciones y un centenar de villas y apartamentos tur¨ªsticos que construir¨¢ Platinum Estates y gestionar¨¢ la cadena hotelera W.