Muere Manuel Clavero Ar¨¦valo, el pol¨ªtico que puso a Andaluc¨ªa en igualdad con las comunidades hist¨®ricas

Manuel Clavero (Sevilla 1926-2021), catedr¨¢tico de Derecho Administrativo y ministro de Regiones con la UCD de Adolfo Su¨¢rez, nunca perdi¨® el inter¨¦s por la actualidad pol¨ªtica, que segu¨ªa desde su butac¨®n de su piso en el sevillano barrio de Los Remedios. Le fallaban las piernas, pero su memoria y capacidad de an¨¢lisis no hab¨ªan perdido ni un ¨¢pice de agilidad. ?l fue uno de sus protagonistas durante la Transici¨®n y dise?¨® los trazos del Estado de las Autonom¨ªas a trav¨¦s de la f¨®rmula ¡°caf¨¦ para todos¡±, que ¨¦l acu?¨® y que permiti¨® consolidar la descentralizaci¨®n y facilitar el acceso al autogobierno de todas las regiones, m¨¢s all¨¢ de sus diferencias hist¨®ricas.

La figura de Clavero, siempre flotando como art¨ªfice junto con el entonces presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Rafael Escuredo, del refer¨¦ndum del 28-F, fue reivindicado recientemente por el actual presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Juan Manuel Moreno, como ¡°padre de la Andaluc¨ªa moderna¡±. A ¨¦l se refiri¨® en su discurso de investidura y fue a ¨¦l a quien primero visit¨® cuando tuvo amarrados los apoyos para dirigir la comunidad, y es su nombre el que lleva una de las medallas que la Junta entrega cada 28 de febrero, el d¨ªa de Andaluc¨ªa.

Porque Clavero siempre estuvo presente en todos los momentos claves de esta comunidad. ?l se invent¨® el art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n para que Andaluc¨ªa pudiera acceder a la autonom¨ªa. Entr¨® en la alta pol¨ªtica de la mano de UCD y del presidente Adolfo Su¨¢rez, con el que acab¨® rompiendo por su tenacidad para la celebraci¨®n del refer¨¦ndum del 28-F de 1980. Recorri¨® todos los pueblos pidiendo el voto a favor, algo que disgust¨® profundamente a su organizaci¨®n. Clavero, que entonces era ministro de Cultura, dimiti¨®, convirti¨¦ndose en el primer ministro de la democracia en abandonar voluntariamente ese cargo.

Este catedr¨¢tico de Derecho Administrativo por la Universidad de Sevilla, de la que fue rector, y antiguo ministro de Cultura y para las Regiones con UCD, destilaba modestia cuando se le consultaba sobre cualquier tema y era generoso en sus aportaciones. El compromiso de Clavero con el autogobierno de las comunidades y en concreto la andaluza, continu¨® vivo, siempre desde los l¨ªmites de la Constituci¨®n. En la reforma del Estatuto de 2007, ¨¦l fue de nuevo el impulsor de que se incluyera la definici¨®n de Andaluc¨ªa como realidad nacional en su pre¨¢mbulo, una declaraci¨®n de intenciones que tambi¨¦n se encontr¨® entonces con el rechazo del PP y que, ahora rechaza su socio parlamentario en la C¨¢mara andaluza, Vox.

Contra las pretensiones de la extrema derecha de derogar la autonom¨ªa se mostr¨® muy tajante en la ¨²ltima entrevista que le hizo este diario con motivo del Suplemento del D¨ªa de Andaluc¨ªa en 2019. ¡°El derogarla ser¨ªa contrario a lo que vot¨® Andaluc¨ªa el 28 de febrero. No creo que se pueda derogar la autonom¨ªa de Andaluc¨ªa¡±.

Tambi¨¦n se mostraba en contra de las intenciones manifestadas entonces por l¨ªderes populares, como Pablo Casado, de centralizar competencias. Fiel a la defensa del marco constitucional y a su percepci¨®n del autogobierno, tambi¨¦n advert¨ªa que esa idea requerir¨ªa de una reforma de la Ley Fundamental. El mismo respeto que manifestaba por el Estatuto de Autonom¨ªa cuando se le preguntaba por otros cambios que planteaba el Gobierno de coalici¨®n ¡ªPP y Cs¡ª como la eliminaci¨®n del Consejo Consultivo.