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Interior asume que los Mossos y la Ertzaintza se har¨¢n cargo de la investigaci¨®n de los atentados en sus territorios

El nuevo plan antiterrorista quiere acabar con las fricciones entre los cuerpos policiales, como las registradas tras los ataques yihadistas de 2017 en Barcelona

?scar L¨®pez-Fonseca
Nuevo plan antiterrorista
El ministro Fernando Grande-Marlaska, durante la presentaci¨®n del nuevo plan antiterrorista, este lunes en la sede de Interior.Chema Moya (EFE)

Gui?o del Ministerio del Interior a la cooperaci¨®n entre las Fuerzas de Seguridad bajo su mando y los cuerpos policiales auton¨®micos. El nuevo Plan de Prevenci¨®n, Protecci¨®n y Respuesta Antiterrorista, que el ministro Fernando Grande-Marlaska ha dado a conocer este lunes a los grupos parlamentarios (ERC, EH Bildu y Vox no han acudido a la cita) y posteriormente a la prensa, contempla que, en caso de un atentado, ser¨¢ el cuerpo policial con competencias en el territorio donde se ha cometido quien lidere la investigaci¨®n en un primer momento. Con ello, Interior pretende zanjar los roces, muchas veces soterrados, que se producen entre los polic¨ªas de distintos cuerpos en los primeros instantes de un ataque terrorista y que, a la larga, pueden perjudicar la resoluci¨®n de lo ocurrido. ¡°Se trata de atar la coordinaci¨®n¡±, ha recalcado Grande-Marlaska en rueda de prensa.

El ¨²ltimo referente de esa falta de coordinaci¨®n es lo ocurrido se produjo tras los atentados yihadistas de Barcelona y Cambrils del 17 de agosto de 2017, cuando hubo rifirrafes entre cuerpos policiales, adem¨¢s de acusaciones cruzadas de no haber compartido la informaci¨®n. Entonces el juez orden¨® que fueran los Mossos d¡¯Esquadra quienes llevaran el grueso de las pesquisas, pero tambi¨¦n que se involucraran en ellas las unidades especializadas en la lucha antiterrorista de la Polic¨ªa Nacional y la Guardia Civil. Ahora, el plan deja claro que ¡°la primera respuesta¡± ante un atentado ser¨¢ del ¡°cuerpo [policial] estatal o auton¨®mico competente en el territorio¡±, ha a?adido el ministro. Luego ser¨¢ el juez de la Audiencia Nacional que asuma la instrucci¨®n de la causa quien decida qui¨¦n contin¨²a con las pesquisas. En la pr¨¢ctica, esta directriz se aplicar¨¢ en Catalu?a y Pa¨ªs Vasco, las ¨²nicas dos autonom¨ªas que tienen cuerpos policiales propios con competencias plenas.

Con el mismo fin, el plan dise?a nuevos procedimientos de actuaci¨®n (que se mantienen secretos) y refuerza la llamada Mesa de Coordinaci¨®n, un ¨®rgano ya existente que se activa cuando se produce un ataque terrorista. En esta mesa, que preside el secretario de Estado de Seguridad, adem¨¢s de representantes de las diferentes polic¨ªas estatales y auton¨®micas y del Centro Nacional de Protecci¨®n de Infraestructuras Cr¨ªticas, entran Protecci¨®n Civil y otras direcciones generales del ministerio, como la de apoyo a las v¨ªctimas. Tambi¨¦n habr¨¢ un Centro de Gesti¨®n de Crisis Territorial, que se mantendr¨¢ operativo hasta que se localice y detenga a los terroristas y se considere que se ha reducido el riesgo provocado por el atentado. El ministro ha asegurado que esa coordinaci¨®n se extender¨¢ al extranjero si as¨ª se lo reclama a Espa?a la polic¨ªa que sufra un ataque.

El plan presentado este lunes es la tercera actualizaci¨®n del existente desde 2005 ¨Dque fue modificado ya en 2009 y 2015¨D y se enmarca dentro de la Estrategia Nacional contra el Terrorismo que se aprob¨® en 2019. Como esta ¨²ltima, el plan pone el foco en el terrorismo yihadista como principal peligro terrorista para Espa?a en la actualidad, pero tambi¨¦n en otro tipo de extremismos que pueden desembocar en actitudes filoterroristas. Los cambios no afectan, sin embargo, a la escala de riesgo, que se mantiene en cinco niveles (el primero, cuando es muy bajo; el quinto, para cuando haya constancia de un ataque terrorista inminente o ya se haya cometido). Espa?a est¨¢ en nivel cuatro (riesgo alto) desde junio de 2015. El ministro no quiso aclarar si esta situaci¨®n puede cambiar tras la aprobaci¨®n del nuevo plan. ¡°Es algo t¨¦cnico que decidir¨¢ la mesa de valoraci¨®n de la amenaza [formada por expertos policiales]¡±, recalc¨®.

Grande-Marlaska ha hecho hincapi¨¦ en el riesgo de autoadoctrinamiento yihadista a trav¨¦s de redes sociales, que se ha incrementado durante el confinamiento por la pandemia, y en la actuaci¨®n de los denominados lobos solitarios (terroristas que act¨²an sin conexi¨®n con ninguna organizaci¨®n terrorista ni con otros yihadistas) y las c¨¦lulas locales de miembros autorradicalizados (como la de los que perpetraron los atentados de 2017 en Catalu?a). Para combatir ambos, el ministro ha anunciado que el plan ¡°revisa¡± algunas de las medidas aplicadas hasta ahora, sin concretar cu¨¢les. El tercer foco siguen siendo los llamados retornados, yihadistas que partieron de Espa?a para luchar en las filas del Estado Isl¨¢mico (ISIS, en sus siglas en ingl¨¦s) en zonas de conflicto como Irak y Siria y que, tras la derrota del ISIS, pueden volver a sus lugares de origen.

El plan tambi¨¦n contempla mantener la vigilancia sobre los 102 presos encarcelados por actividades yihadistas, tras detectarse en los ¨²ltimos a?os que est¨¢n en el origen de numerosos casos de radicalizaci¨®n de otros presos musulmanes que hab¨ªan sido encarcelados por la comisi¨®n de delitos comunes. Grande-Marlaska ha declinado, sin embargo, aclarar qu¨¦ pasar¨¢ con las tres ciudadanas espa?olas que viajaron con sus maridos a Siria y con sus 17 hijos, y que permanecen en campos de retenci¨®n en este pa¨ªs desde la ca¨ªda de los islamistas radicales. ¡°Nosotros trabajamos para que se cumpla la ley, pero tambi¨¦n en la reserva¡±, se ha limitado a afirmar. Otros pa¨ªses europeos han repatriado en los ¨²ltimos a?os a algunos de sus nacionales, incluidos menores.

El nuevo plan antiterrorista presta especial atenci¨®n a los ciberataques terroristas y, por tanto, a la protecci¨®n de las redes y sistemas de informaci¨®n y comunicaci¨®n. Para ello, el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO, un ¨®rgano en el que est¨¢n representados todos los cuerpos policiales), har¨¢ an¨¢lisis espec¨ªficos sobre las vulnerabilidades con el objeto de concretar d¨®nde hay que incrementar la ciberseguridad. Adem¨¢s, monitorizar¨¢ las redes sociales para detectar acciones propagand¨ªsticas que pretendan multiplicar el impacto en la ciudadan¨ªa de cualquier ataque terrorista. Para ello, los protocolos de respuestas recoger¨¢n medidas dirigidas a conseguir ¡°la retirada inmediata y urgente de este tipo de contenidos¡±, adem¨¢s de ¡°prevenir, detectar y neutralizar las ofensivas de desinformaci¨®n¡±.

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Sobre la firma

?scar L¨®pez-Fonseca
Redactor especializado en temas del Ministerio del Interior y Tribunales. En sus ratos libres escribe en El Viajero y en Gastro. Lleg¨® a EL PA?S en marzo de 2017 tras una trayectoria profesional de m¨¢s de 30 a?os en Ya, OTR/Press, ?poca, El Confidencial, P¨²blico y Vozp¨®puli. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.

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