La Comisi¨®n Europea avisa de que el bloqueo del Poder Judicial empieza a afectar al funcionamiento de la justicia

Por tercer a?o consecutivo, la Comisi¨®n Europea pide a Espa?a que ponga fin de forma urgente al bloqueo en la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el ¨®rgano de gobierno de los jueces espa?oles. El Ejecutivo comunitario ha publicado este mi¨¦rcoles su tercer informe sobre el Estado de derecho en la UE, un exhaustivo repaso a los incumplimientos de los 27 socios en este ¨¢mbito. El documento reclama a Espa?a que proceda a la renovaci¨®n del CGPJ ¡°con car¨¢cter prioritario¡± y que inicie, ¡°inmediatamente despu¨¦s¡±, un proceso con vistas a cambiar el m¨¦todo de elecci¨®n de sus vocales ¡°teniendo en cuenta las normas europeas¡±; es decir, estableciendo que al menos la mitad de sus miembros sean ¡°jueces elegidos por sus pares¡±. En Espa?a, los 20 vocales del ¨®rgano son elegidos por las Cortes, aunque los 12 de extracci¨®n judicial provienen de una lista de nombres aportada previamente por las asociaciones de jueces.

El informe llega en un momento cr¨ªtico en las negociaciones entre el PSOE y el PP, despu¨¦s de que este lunes fracasara el en¨¦simo intento de ambos partidos para pactar la renovaci¨®n del Poder Judicial, esta vez con Alberto N¨²?ez Feij¨®o al frente del principal partido de la oposici¨®n. La resistencia de los populares a sentarse y llegar a un acuerdo ha provocado que el CGPJ lleve tres a?os y medio con el mandato caducado, algo in¨¦dito.

¡°El retraso en la renovaci¨®n del CGPJ sigue siendo preocupante¡±, se?ala el informe dedicado a Espa?a, de 30 p¨¢ginas. ¡°El Consejo del Poder Judicial lleva ejerciendo sus funciones de forma interina desde diciembre de 2018¡å, lo cual hace temer que pueda ser percibido como ¡°vulnerable a la politizaci¨®n¡±. Seg¨²n el texto, ¡°se han repetido los llamamientos para que se proceda a su renovaci¨®n urgente y la situaci¨®n ha sido descrita por los principales interesados como insostenible y an¨®mala¡±.

La Comisi¨®n reconoce que ha existido alg¨²n progreso en estos meses en Espa?a. ¡°Quiero ser justa, he visto avances¡±, dijo este martes Vera Jourov¨¢, comisaria europea de Valores y una de las autoras del informe, en un encuentro con periodistas entre los que se encontraba EL PA?S. Jourov¨¢, que tambi¨¦n ejerce el cargo de vicepresidenta de la Comisi¨®n Europea, record¨® como un paso adelante que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez retirara el a?o pasado la proposici¨®n de ley con la que pretend¨ªa reducir la mayor¨ªa necesaria para elegir a los vocales del CGPJ, para que los votos del PP dejaran de ser imprescindibles. Si esa ley se hubiera aprobado, subray¨® la comisaria, Espa?a ¡°no cumplir¨ªa con las normas sobre la creaci¨®n imparcial de un consejo judicial general¡±. Su retirada ¡°fue algo positivo¡±. Pero hasta ah¨ª llegan las buenas noticias: ¡°Nada positivo desde entonces¡±.

La comisaria alerta de que la persistencia del inmovilismo ¡°va a suponer un problema muy serio para la judicatura espa?ola porque est¨¢ bloqueando operaciones y nombramientos de jueces¡±, cuyos efectos podr¨ªan empezar a verse ¡±en la actuaci¨®n pr¨¢ctica de los ¨®rganos judiciales¡±. En opini¨®n de Jourov¨¢, que ha visitado recientemente Espa?a y se ha entrevistado con miembros de los partidos, no va a darse una soluci¨®n a corto plazo: ¡°No parece que vaya a ser el caso¡±.

El documento conocido hoy recuerda un informe t¨¦cnico del Tribunal Supremo, publicado en octubre de 2021, que concluye que este ¨®rgano judicial ¡°est¨¢ ejerciendo sus funciones con un 14% menos de jueces de lo que exige la ley¡± ¨Dporque el CGPJ en funciones no puede realizar nombramientos¨D y que eso podr¨ªa ¡°dar lugar a que el Tribunal emita 1.000 decisiones menos al a?o, lo que socava la eficiencia de la justicia¡±.

Corrupci¨®n y ¡®lobbies¡¯

El informe del brazo ejecutivo de la UE, que pone especial foco en pa¨ªses con los que Bruselas mantiene tradicionalmente una larga batalla desde hace a?os ¨Dcomo Hungr¨ªa y Polonia¨D, contiene en cualquier caso munici¨®n contra los 27 socios comunitarios. El informe cubre cuatro ¨¢reas clave en las que se desenvuelven los valores de la UE: la independencia de los sistemas judiciales, el marco de lucha contra la corrupci¨®n, la libertad de prensa y los controles y equilibrios institucionales.

Esta tercera edici¨®n es la primera que incluye recomendaciones espec¨ªficas a los Estados miembros. En el caso de Espa?a se le pide, adem¨¢s de la renovaci¨®n del Poder Judicial, ¡°reforzar el estatuto del Fiscal General, en particular en lo que respecta a la separaci¨®n de los mandatos del Fiscal General y del Gobierno, teniendo en cuenta las normas europeas sobre la independencia y la autonom¨ªa de la Fiscal¨ªa¡±.

En materia de corrupci¨®n, el informe recuerda a Espa?a que ¡°sigue siendo preocupante¡± la duraci¨®n de las investigaciones y juicios por casos de corrupci¨®n, ¡°en particular en lo que respecta a los casos de corrupci¨®n complejos y de alto nivel¡±, y le pide que siga con los esfuerzos para presentar una legislaci¨®n sobre los lobbies, ¡°incluido el establecimiento de un registro p¨²blico obligatorio¡±.

El texto tambi¨¦n contiene entre sus recomendaciones ¡°la revisi¨®n de la Ley de Secretos Oficiales¡±, que se remonta a la ¨¦poca franquista, para ¡°reforzar el acceso a la informaci¨®n¡±. El Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez ha expresado su intenci¨®n de ponerse manos a la obra, con la aprobaci¨®n de una nueva ley de Informaci¨®n Clasificada que pretende consensuar con el PP, y el presidente ha anunciado este mi¨¦rcoles que el anteproyecto estar¨¢ listo este mes de julio.