La Comisi¨®n Europea urge a Espa?a a la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial

Bruselas urgi¨® de nuevo a Espa?a a la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) al constatar la persistencia del bloqueo en el ¨®rgano del gobierno de los jueces desde 2018. La Comisi¨®n Europea ha publicado por segunda vez este martes sus informes sobre el Estado de derecho en cada pa¨ªs de la UE. En el caso de Espa?a, de nuevo ha puesto el foco en el CGPJ, sobre el que teme que pese la percepci¨®n de que es ¡°vulnerable a la politizaci¨®n¡± a causa del atasco en la elecci¨®n de sus nuevos miembros. Bruselas aplaude, en cambio, que el PSOE y Unidas Podemos retiraran su propuesta de reforma de ese ¨®rgano para sortear al Partido Popular y sugiere una elecci¨®n basada en los ¡°est¨¢ndares europeos¡± para que al menos la mitad de sus miembros sean elegidos por los propios jueces.

La Comisi¨®n Europea ha publicado un ejercicio en el que repasa las debilidades de cada uno de los socios de la UE, con Polonia y Hungr¨ªa en el punto de mira por las reformas que socavan el Estado de derecho. Espa?a repite pr¨¢cticamente el diagn¨®stico del informe publicado en septiembre de 2020, cuando ya le advirti¨® sobre la situaci¨®n en la que se halla el CGPJ y sobre sus preocupaciones respecto a la Fiscal¨ªa General del Estado. Catalu?a tampoco aparece esta vez en el informe. ¡°Es un asunto interno y no hay un problema de Estado de derecho en esta cuesti¨®n espec¨ªfica¡±, sostienen fuentes de la Comisi¨®n Europea, que explican que en esta ocasi¨®n incluso han recibido menos comentarios sobre el juicio a los l¨ªderes del proc¨¦s pese a haber realizado m¨¢s entrevistas a la sociedad civil. Es m¨¢s, estas fuentes constatan ¡°satisfacci¨®n¡± al constatar que el conflicto catal¨¢n se est¨¢ ¡°encauzando¡±.

El bloqueo del CGPJ sigue en el radar de Bruselas, que ha sido muy cr¨ªtica con el intento de los socios del Gobierno de Espa?a de reformar su sistema de elecci¨®n para poder prescindir del PP. La Comisi¨®n acoge la retirada de ese proyecto, que a su juicio ¡°habr¨ªa aumentado la percepci¨®n del Consejo como vulnerable a la politizaci¨®n¡±. Fuentes de la Comisi¨®n celebran, de hecho, que sus advertencias surtieran efecto. El documento recuerda, adem¨¢s, que ¡°se hizo una llamada a establecer un sistema de elecci¨®n de los jueces que son miembros [del CGPJ] por sus colegas¡±.

Entre las asociaciones con las que se ha reunido la Comisi¨®n est¨¢n las cuatro entidades de la carrera judicial, de las cuales tres le hab¨ªan enviado en abril una carta para denunciar el ¡°riesgo claro de violaci¨®n del Estado de derecho en Espa?a¡± por las reformas impulsadas por el Gobierno. ¡°Algunas asociaciones de jueces pidieron que los 12 miembros del Consejo sean elegidos directamente por sus colegas de acuerdo con los est¨¢ndares del Consejo de Europa, y el Consejo de Europa record¨® que los est¨¢ndares europeos establecen que al menos la mitad de los miembros del Consejo deben ser jueces elegidos por sus iguales de todos los niveles del poder judicial¡±, indica el informe. ¡°Es importante que se tengan en cuenta estas normas europeas y que se consulte a todas las partes interesadas pertinentes¡±, remacha.

La vicepresidenta para Valores y Transparencia de la Comisi¨®n Europea, Vera Jourov¨¢, ha afirmado que Bruselas viene manteniendo un ¡°di¨¢logo muy intenso¡± con el Ministerio de Justicia en el que se ha insistido en la ¡°necesaria renovaci¨®n¡± del CGPJ y en la necesidad de que las nominaciones y nombramientos sean ¡°independientes¡±. El comisario de Justicia, Didier Reynders, ha explicado que el viernes pasado habl¨® con la nueva titular de Justicia, Pilar Llop, y le comunic¨® la urgencia de comprometerse con el proceso de renovaci¨®n y de reiniciar las discusiones para una posible reforma del ¨®rgano.

Acoso y veto a periodistas

Bruselas tambi¨¦n mantiene otra de las preocupaciones expresadas en el informe de 2020: ¡°La autonom¨ªa de la Fiscal¨ªa sigue suscitando dudas y debate¡±. El Ejecutivo de Ursula von der Leyen sigue considerando que ¡°la coincidencia en el mandato del fiscal general y el Gobierno puede afectar a la percepci¨®n de independencia¡±. Adem¨¢s, recoge las llamadas a reformar el estatuto del Ministerio P¨²blico para darle m¨¢s independencia en materia de ¡°organizaci¨®n, presupuesto, regulaci¨®n interna y formaci¨®n¡±. La Comisi¨®n tambi¨¦n se?ala a Espa?a por la cuesti¨®n de los aforamientos o el hecho de que la legislaci¨®n espa?ola no exija que pase un tiempo desde que un miembro del Gobierno o el Parlamento deje su cargo para asumir un puesto en la Fiscal¨ªa o la judicatura.

La Comisi¨®n s¨ª destaca en el informe los esfuerzos que est¨¢ haciendo Espa?a para digitalizar la justicia o la percepci¨®n entre expertos y ejecutivos de que la corrupci¨®n en el sector p¨²blico sigue siendo ¡°relativamente baja¡±. Bruselas se detiene, de hecho, a examinar el marco legislativo contra la corrupci¨®n. El Ejecutivo comunitario reconoce que el Gobierno ha desplegado numerosas iniciativas para reforzar ¡°la integridad del sector p¨²blico¡±, se?ala que Espa?a tiene en marcha la legislaci¨®n sobre grupos de presi¨®n, transparencia o protecci¨®n a denunciantes. Sin embargo, tambi¨¦n advierte de que la lucha anticorrupci¨®n carece de una estrategia espec¨ªfica y avisa de que ¡°la insuficiencia de recursos sigue siendo un obst¨¢culo para lidiar con eficacia con los casos de corrupci¨®n de alto nivel¡±.

Otro de los grandes caballos de batalla de la Comisi¨®n es el respeto a la libertad de prensa, sobre todo a ra¨ªz de los desaf¨ªos en Hungr¨ªa o Eslovenia. En el caso de Espa?a, el informe expresa ¡°preocupaciones¡± en cuanto al ¡°impacto negativo¡± que la ley de seguridad ciudadana ¡ªla conocida como ley mordaza, que Bruselas se?ala que ha sido criticada por varias entidades¡ª puede tener sobre los periodistas, en particular sobre los fotoperiodistas. El documento recuerda, adem¨¢s, que en el ¨²ltimo a?o se han seguido dando casos de ¡°partidos pol¨ªticos que han prohibido a ciertos medios o periodistas participar en sus conferencias de prensa o han atacado p¨²blicamente a los medios de comunicaci¨®n que no comparten sus opiniones¡±. ¡°El acoso a periodistas en las redes sociales es un fen¨®meno cada vez m¨¢s preocupante¡±, a?ade la Comisi¨®n. Tras la publicaci¨®n del informe de 2020, la vicepresidenta Vera Jourov¨¢ afirm¨® a EL PA?S que estaba siguiendo, en concreto, el caso de Vox.