Trevijano reivindica la intervenci¨®n en las Cortes durante su despedida como presidente del Constitucional

El hasta ahora presidente del Constitucional, Pedro Gonz¨¢lez-Trevijano, ha defendido este lunes en su discurso de despedida al frente de este cargo la decisi¨®n que tom¨® el tribunal en diciembre para paralizar la votaci¨®n en el Senado de la ley que persegu¨ªa facilitar la renovaci¨®n del propio ¨®rgano de garant¨ªas. En sus palabras, Trevijano ha subrayado la preocupaci¨®n del Constitucional por los derechos fundamentales y se ha reafirmado en la tesis de que la Constituci¨®n no precept¨²a ¡°cl¨¢usulas de intangibilidad¡±. Por tanto, ha proseguido, no hay zonas exentas al control del tribunal, y si bien la Carta Magna ¡°no impone un modelo uniforme de vida pol¨ªtica o de convivencia¡±, es funci¨®n del ¨®rgano de garant¨ªas asegurar que se respeta ¡°un l¨ªmite infranqueable¡±. Gonz¨¢lez-Trevijano entiende que, en consecuencia, es necesario reaccionar cuando ¡°se vulneran los principios democr¨¢ticos, los derechos fundamentales, y no se satisface el marco de los procedimientos de reforma, pues el respeto a esos procedimientos es, siempre y en todo caso, inexcusable¡±.

Trevijano ha expuesto que al tribunal de garant¨ªas se le ha encomendado ¡°el control del respeto a la Constituci¨®n¡± por parte de los tres poderes, ¡°incluyendo al legislativo¡±, adem¨¢s del ejecutivo y el judicial. Ahora bien, ha matizado que ¡°obviamente, el control sobre la constitucionalidad de las leyes no puede realizarse sin reconocer y respetar el muy amplio margen de configuraci¨®n que le corresponde al legislador para dar curso a sus opciones pol¨ªticas¡±. La conclusi¨®n de Trevijano ha sido que ¡°sin supremac¨ªa de la Constituci¨®n ni imperio de la ley (¡­) no habr¨¢ democracia, ni libertad, ni Constituci¨®n¡±, para destacar tambi¨¦n que ¡°desde hace ya varias legislaturas¡±, los sucesivos gobiernos vienen abusando del uso de los decretos-leyes, lo que, en su opini¨®n, ¡°desapodera a las minor¨ªas y atenta contra la centralidad del Parlamento¡±. Algunos de los aplausos de los propios magistrados al discurso de Trevijano fueron tibios, lo que cabe relacionar precisamente con el hecho de que 5 de los 11 miembros del tribunal no suscribieron la paralizaci¨®n del citado proceso legislativo. Estos cinco votos discrepantes estimaron que esa paralizaci¨®n hab¨ªa supuesto una interferencia injustificada en la labor del Parlamento.

Los cuatro nuevos magistrados del Constitucional han tomado posesi¨®n este lunes de sus cargos, en un acto celebrado en la sede del tribunal. Juan Carlos Campo y Laura D¨ªez, nombrados por el Gobierno, y Mar¨ªa Luisa Segoviano y C¨¦sar Tolosa, elegidos por el Consejo General del Poder Judicial, ocupan ya las cuatro plazas que les corresponden tras el acuerdo alcanzado entre vocales progresistas y conservadores del ¨®rgano de gobierno de los jueces, que permiti¨® desbloquear la renovaci¨®n del tribunal.

Trevijano tambi¨¦n ha pedido durante su discurso que no se use al Constitucional en la refriega pol¨ªtica y que se cubra la vacante del magistrado Alfredo Montoya ¡°a la mayor brevedad posible¡±. La intervenci¨®n de Trevijano, en la que se advierten referencias a la grave crisis institucional entre los poderes del Estado de diciembre, en la que el Constitucional fren¨® en el Senado la votaci¨®n de una reforma impulsada por el Gobierno para la renovaci¨®n del propio tribunal de garant¨ªas, incide en la supremac¨ªa de la Ley Fundamental frente a ¡°paralelas soberan¨ªas parlamentarias¡±. ¡°Ante la Carta Magna no son oponibles soberan¨ªas populares que dicen emanar, sin intermediaci¨®n alguna, del supuesto mandato directo de un colectivo o de una colectividad. En Espa?a solo hay una soberan¨ªa, la soberan¨ªa nacional, la del pueblo espa?ol, expresada solemnemente el 6 de diciembre de 1978, con la aprobaci¨®n de la Constituci¨®n¡±, ha manifestado el magistrado. ¡°Ante el pueblo espa?ol ¡°no caben (...) paralelas soberan¨ªas parlamentarias, sin perjuicio de reconocer la primac¨ªa pol¨ªtica de las Cortes Generales¡±, ha a?adido.

¡°Los ciudadanos y los poderes p¨²blicos han de tomar conciencia de que su apelaci¨®n [al Constitucional] solo ha de producirse tras agotar todas las v¨ªas de soluci¨®n, no como instrumento de la refriega pol¨ªtica o de indefinidas instancias judiciales¡±, ha destacado Trevijano en su discurso de despedida. Fue el PP quien recurri¨® al tribunal de garant¨ªas para intentar frenar la iniciativa del Gobierno. ¡°Recalquemos que el Tribunal Constitucional no constituye una tercera c¨¢mara, ni una cuarta instancia, ni una suerte de supercasaci¨®n¡±, ha a?adido. Adem¨¢s, ha incidido, sin citar casos concretos, en que, ¡°en ocasiones¡± se producen ¡°injustificadas recusaciones en cascada (...) con el burdo fin de obstaculizar su funcionamiento y atentar a su credibilidad, cuando no de alterar fraudulentamente su composici¨®n¡±. PSOE y Unidas Podemos pidieron en diciembre la recusaci¨®n del propio Trevijano y del magistrado Antonio Narv¨¢ez ¨Dcuyos mandatos est¨¢n caducados desde junio y que fueron nombrados a propuesta del Ejecutivo de Mariano Rajoy (PP)¨D alegando que no pod¨ªan decidir sobre la reforma legal que impulsaba el Gobierno porque ten¨ªan intereses personales en esa decisi¨®n.

Gonz¨¢lez-Trevijano ha resaltado la importancia del ¡°cumplimiento de los plazos¡± y de los ¡°procedimientos¡± para la renovaci¨®n del tribunal de garant¨ªas, adem¨¢s de la ¡°debida elecci¨®n¡± de los ¡°mejores y m¨¢s aptos¡± si no se quiere caer, como apunt¨® el presidente em¨¦rito Cruz Villal¨®n, ¡°en la irrelevancia¡±. Trevijano tambi¨¦n ha recordado que, pese a la renovaci¨®n, el Tribunal Constitucional permanece incompleto, y ha pedido a los partidos pol¨ªticos que cubran la vacante del magistrado Alfredo Montoya, quien abandon¨® el tribunal en julio por motivos de salud, ¡°a la mayor brevedad posible¡±.

En otro momento de su discurso, de unos 50 minutos, Gonz¨¢lez-Trevijano ha arremetido contra las clasificaciones de los magistrados seg¨²n su ideolog¨ªa o quienes los han propuesto. ¡°No comparto la falsaria dicotom¨ªa entre jueces conservadores y progresistas (...); un magistrado no representa a nadie, est¨¢ a solas con su conciencia y solo de ella depende¡±, ha manifestado.

Los nuevos componentes del tribunal sustituyen al propio Gonz¨¢lez-Trevijano y al magistrado Antonio Narv¨¢ez, nombrados por el Gobierno de Rajoy, y al vicepresidente del Constitucional, Juan Antonio Xiol, y al magistrado Santiago Mart¨ªnez Vares, designados por el Poder Judicial. Xiol es el ¨²nico progresista de los cuatro. Con la renovaci¨®n, se invierte el anterior equilibrio interno, al entrar con esta renovaci¨®n tres progresistas y un solo conservador.

Tras el acto de toma de posesi¨®n se abre ahora un breve per¨ªodo transitorio en el que la presidencia del Tribunal Constitucional pasa a estar ocupada por el magistrado del sector conservador Ricardo Enr¨ªquez, por ser el de mayor edad. En su condici¨®n de presidente provisional, le corresponde convocar a la mayor brevedad el pleno en el que los 11 componentes actuales del tribunal deber¨¢n decidir qui¨¦nes van a ocupar el cargo de presidente y vicepresidente. Est¨¢ sin cubrir la duod¨¦cima plaza, correspondiente al magistrado del sector conservador Alfredo Montoya.

Los siete magistrados que a partir de ahora van a componer la mayor¨ªa progresista del tribunal mantendr¨¢n en la tarde de este martes una primera reuni¨®n para explorar la posibilidad de que finalmente haya una sola candidatura de este sector. Dos de los miembros de esta nueva mayor¨ªa, C¨¢ndido Conde-Pumpido y Mar¨ªa Luisa Balaguer, han expresado su deseo de acceder a la presidencia. La intenci¨®n de los otros cinco componentes del bloque progresista es escuchar sus planteamientos y proyectos antes de decidir sobre su respaldo a una u otra candidatura, si ambos mantienen sus aspiraciones. El pleno para elegir presidente ser¨¢ previsiblemente el mi¨¦rcoles a las 13.00, ya que los magistrados progresistas han pedido algo m¨¢s de tiempo para tratar de llegar a un acuerdo.

Voto decisivo

A priori, el voto decisivo puede ser el de la magistrada Mar¨ªa Luisa Segoviano, que se incorpora al tribunal tras haber dejado el Supremo al jubilarse, habiendo sido la primera mujer en acceder a la presidencia de una de sus cinco salas, la Social, encargada de derecho laboral. Segoviano ha introducido en la doctrina de dicha sala la perspectiva de g¨¦nero, una labor que tambi¨¦n ha venido desarrollando Mar¨ªa Luisa Balaguer en el Constitucional a trav¨¦s de sus proyectos de sentencia y sus votos particulares, cuando sus tesis se han quedado en minor¨ªa en el tribunal.

La intenci¨®n de los integrantes del grupo progresista es, en todo caso, tratar de hallar f¨®rmulas que eviten la imagen de divisi¨®n en la primera votaci¨®n, relativa a qui¨¦n ocupa el cargo de presidente que se registrar¨¢ en el ¨®rgano de garant¨ªas despu¨¦s de su reciente renovaci¨®n. Para alcanzar la presidencia, Balaguer necesitar¨ªa conseguir al menos otro voto de su propio bloque, el progresista, con el fin de sumarlo a los de los cuatro magistrados que componen el sector conservador del Constitucional, que a partir de ahora pasa a ser la minor¨ªa del tribunal. De este modo la candidatura de Balaguer sumar¨ªa 6 votos y la de Conde-Pumpido, 5. La reuni¨®n de esta tarde ser¨¢ decisiva para resolver si cabe el pacto interno entre los progresistas con el fin de evitar la fractura entre sus componentes. En todo caso, la votaci¨®n para elegir a la nueva c¨²pula del tribunal no tendr¨¢ lugar hasta ma?ana martes, en un pleno espec¨ªfico que dar¨¢ paso al inicio de la nueva etapa del Constitucional.