Transparencia constata por segundo a?o consecutivo un deterioro de la lucha contra la corrupci¨®n en Espa?a
El organismo critica el retraso en renovar el CGPJ y el mantenimiento de los llamados ¡°visados dorados¡±
La lucha contra la corrupci¨®n en Espa?a fue, durante 2022, algo peor que el a?o anterior. Y no es la primera vez. El ?ndice de Percepci¨®n de la Corrupci¨®n (IPC), que elabora anualmente Transparencia Internacional, alerta de que, por segundo a?o consecutivo, Espa?a no avanza en sus esfuerzos de prevenci¨®n y lucha contra esta lacra. Aunque el descenso es ligero ¨Dde un punto hasta situarse en 60 en una escala de 100, en la que cuanto mayor es la puntuaci¨®n menor es la presencia de la corrupci¨®n¨D, este organismo independiente destaca que ¡°una ca¨ªda por segundo a?o consecutivo es una clara se?al de riesgo y peligro de seguir descendiendo en el a?o siguiente¡±. El ¨ªndice, que se elabora desde 1995, emplea 13 encuestas y evaluaciones elaboradas por especialistas, que luego se unifican.
Con la nueva calificaci¨®n, Espa?a pasa a ocupar el puesto 35 de los 180 pa¨ªses analizados ¨Djunto a Botsuana, Cabo Verde y San Vicente y Granadinas¨D, y desciende un puesto respecto al a?o anterior, tres respecto al informe de 2020 y cinco con relaci¨®n al de 2019. Lejos quedan los cuatro pa¨ªses que encabezan el listado ¨DDinamarca (90), Finlandia, Nueva Zelanda (ambos con 87) y Noruega (84)¨D, pero tambi¨¦n las grandes potencias de la Uni¨®n Europea. Alemania recibe una puntuaci¨®n de 79 y Francia, de 72. Dentro de la UE, Espa?a se mantiene en el puesto decimocuarto entre los 27 Estados, justo por detr¨¢s de Portugal y Lituania (que tienen 62 puntos). Por debajo contin¨²a Italia, con 56 puntos. No obstante, el informe destaca que la UE ha sufrido ¡°un duro golpe tras el esc¨¢ndalo de corrupci¨®n sin precedentes ocasionado por el denominado Qatargate¡±, en referencia a los supuestos sobornos a eurodiputados por parte del emirato.
Transparencia Internacional atribuye buena parte del descenso a los par¨¢metros que mide el Global Risk Report 2022, del Foro Econ¨®mico Mundial, una de las evaluaciones utilizadas para elaborar el informe. Seg¨²n este, Espa?a ha empeorado su puntuaci¨®n en lo referido a ¡°pagos irregulares en servicios p¨²blicos, exportaciones e importaciones y decisiones judiciales en casos de corrupci¨®n¡±. Esto se ha unido a otras causas que ven¨ªa arrastrando de a?os anteriores, como el estancamiento del proceso de renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ); la tardanza en regular la labor de los grupos de presi¨®n y los conflictos de intereses del personal del sector p¨²blico, y el ¡°retraso notable¡± en la adaptaci¨®n de un nuevo marco regulatorio para el acceso a la informaci¨®n p¨²blica.
El organismo tambi¨¦n reclama a Espa?a la aprobaci¨®n de una ley de protecci¨®n de las personas que informen sobre infracciones y corrupci¨®n para crear canales de denuncia que garanticen a estos la confidencialidad, como fija una directiva europea que deb¨ªa formar parte del ordenamiento espa?ol desde diciembre de 2021. Cuando entre en vigor, toda la Administraci¨®n p¨²blica y las empresas de m¨¢s de 50 trabajadores estar¨¢n obligadas a tener canales para canalizar denuncias como las que hizo Edward Snowden, el consultor que revel¨® el alcance del espionaje de la Agencia Nacional de Seguridad (NSA, en sus siglas en ingl¨¦s) de EE UU, o Jos¨¦ Luis Pe?as, el exconcejal del PP que destap¨® el caso G¨¹rtel.
El informe tambi¨¦n critica el mantenimiento por parte de Espa?a de los llamados ¡°visados dorados¡± (popularmente conocidos por el t¨¦rmino ingl¨¦s golden visa), un programa que se puso en marcha dentro de la Ley de Emprendedores en 2013 aprobada por el Gobierno de Mariano Rajoy, por la que ciudadanos extranjeros ven simplificados los tr¨¢mites para obtener permisos de residencia si hacen una inversi¨®n en el pa¨ªs. El objetivo era atraer capitales tras la crisis econ¨®mica de 2008, pero en Espa?a se ha traducido principalmente en la compra de viviendas, sobre todo rusos y chinos. El m¨ªnimo es de medio mill¨®n de euros y se puede lograr comprando una vivienda o varios apartamentos que sumen o superen ese importe. En este sentido, el organismo critica tambi¨¦n que en Espa?a no existe a¨²n un registro central de titulares reales.
Conducta en el Congreso y el Senado
Congreso y Senado tampoco escapan a las cr¨ªticas de Transparencia Internacional y, en concreto, el incumplimiento de los c¨®digos de conducta de ambas c¨¢maras. Seg¨²n resalta el informe, m¨¢s de la mitad de los parlamentarios ¡°no publican sus agendas instituciones y las que se publican contienen informaci¨®n absolutamente desigual¡±, adem¨¢s de no recoger las reuniones que mantienen con grupos de presi¨®n. ¡°Todos estos aspectos inciden de forma patente en nuestra capacidad para seguir avanzando en materia anticorrupci¨®n¡±, se?ala el organismo en una nota de prensa.
Silvina Bacigalupo, presidenta de Transparencia Internacional en Espa?a, incide en que ¡°las demoras en sacar adelante las reformas legales necesarias han pasado factura¡± a la calificaci¨®n obtenida por Espa?a en el ?ndice de Percepci¨®n de la Corrupci¨®n 2022 y hace ¡°un llamamiento al Parlamento para que no demore m¨¢s en sacar adelante las leyes necesarias destinadas a la prevenci¨®n de la corrupci¨®n y al refuerzo de la transparencia y la rendici¨®n de cuentas¡±.
Pocos avances desde 2017 en el 95% de los pa¨ªses
España no es el único país que sale malparado del nuevo informe de Transparencia Internacional. Según destaca este organismo en una nota, desde 2017, el 95% de los países “ha avanzado poco o nada” en la lucha contra la corrupción. De hecho, la puntuación media se mantiene, por undécimo año consecutivo, sin cambios con 43 puntos en una escala de 100. Más de dos tercios de los países obtienen una puntación inferior a 50. Tres países en guerra o que han sufrido recientemente conflictos bélicos se sitúan como los más afectados por esta lacra. Se trata, en concreto, de Sudan del Sur (con 13 puntos), Siria (también 13) y Somalia (12). El informe también destaca que en otro país, Yemen, que obtiene una puntuación de 16, fue precisamente las denuncias de corrupción las que “contribuyeron a desencadenar una guerra civil” hace ocho años, lo que ha provocado una de las peores crisis humanitarias. El informe también destaca que en 26 países -entre ellos Qatar (58), Guatemala (24) y Reino Unido (73)- se ha situado este año en mínimos históricos.
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