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Bruselas lleva a Espa?a ante el Tribunal de Justicia Europeo por no implementar a tiempo la ley que protege a denunciantes de corrupci¨®n

El plazo para trasponer la directiva europea a la legislaci¨®n nacional venci¨® en diciembre de 2021. Espa?a est¨¢ en el proceso final de aprobaci¨®n de su norma

Protesta en Luxemburgo en defensa de los informantes por el caso de LuxLeaks, en una imagen de archivo.
Protesta en Luxemburgo en defensa de los informantes por el caso de LuxLeaks, en una imagen de archivo.Yves Herman (REUTERS)
Silvia Ayuso

Bruselas ha dado un toque de atenci¨®n definitivo, y duro, a Espa?a, por el retraso que lleva en la trasposici¨®n de la directiva para la protecci¨®n de denunciantes de corrupci¨®n, una ley clave para que potenciales informantes se sientan seguros a la hora de destapar irregularidades o violaciones de la ley en su puesto de trabajo o incluso por parte de gobiernos. Seg¨²n ha anunciado este mi¨¦rcoles la Comisi¨®n Europea, ha decidido denunciar ante el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) a Espa?a y a otros siete pa¨ªses para que sean multados por el retraso en trasladar a su derecho nacional una legislaci¨®n europea que entr¨® en vigor en diciembre de 2019. Los Veintisiete ten¨ªan como plazo m¨¢ximo para adaptarla a sus legislaciones hasta el 17 de diciembre de 2021.

Adem¨¢s de Espa?a, que est¨¢ en la fase final de aprobaci¨®n de la ley pero ya ampliamente fuera del plazo fijado por Bruselas, los pa¨ªses denunciados son Alemania, Rep¨²blica Checa, Estonia, Hungr¨ªa, Italia, Luxemburgo y Polonia. A todos ellos el Ejecutivo europeo les reprocha ¡°no haber transpuesto ni notificado las medidas nacionales de transposici¨®n a su ordenamiento jur¨ªdico de la directiva relativa a la protecci¨®n de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Uni¨®n¡±.

La denominada directiva whistleblower (informante, en ingl¨¦s) es un tema especialmente sensible estos d¨ªas en Bruselas, en una capital que sigue sin recuperarse del esc¨¢ndalo de presunta corrupci¨®n en el Parlamento Europeo de pa¨ªses como Qatar o Marruecos, el denominado Qatargate, que estall¨® en diciembre pasado y que muchos expertos consideran que habr¨ªa podido evitarse si las instituciones europeas se aplicaran bien a s¨ª mismas esta directiva de protecci¨®n de los denunciantes.

El Congreso de los Diputados aprob¨® a finales de diciembre de 2022 el proyecto de ley que regula la protecci¨®n de las personas que informen sobre casos de corrupci¨®n, la norma que debe implementar esa directiva europea, pero, tras su paso por el Senado, a¨²n est¨¢ pendiente de su aprobaci¨®n definitiva y publicaci¨®n en el BOE para entrar en vigor.

La directiva europea obliga a las grandes empresas y administraciones p¨²blicas a disponer de un canal de denuncia interno y seguro para facilitar las denuncias de trabajadores, pero deja en manos de cada pa¨ªs decisiones como si las denuncias solo se podr¨¢n presentar por esos canales o si existen tambi¨¦n v¨ªas externas, opci¨®n por la que aboga Espa?a en su proyecto de ley.

Fuentes comunitarias se?alan que, en principio, la Comisi¨®n puede retirar una denuncia presentada ante el TJUE si el pa¨ªs se?alado acaba cumpliendo lo requerido antes de que los jueces de Luxemburgo empiecen a analizar el expediente. Lo importante, subrayan las fuentes, es que la implementaci¨®n de la directiva se haga de una vez por todas. De hecho, Espa?a no es el ¨²nico pa¨ªs de la UE en arrastrar los pies con este asunto: hace justo un a?o, cuando ya hab¨ªa expirado el plazo para trasponer esta directiva, la Comisi¨®n expedient¨® a un total de 24 pa¨ªses ¡ªde los 27 Estados miembros¡ª por no haberlo hecho a tiempo, entre ellos a Espa?a. Desde entonces, la mayor¨ªa ha acelerado el paso, aunque algunos siguen sin rematar el procedimiento, de ah¨ª que Bruselas haya decidido dar este paso final en la escala de las advertencias, que m¨¢s que un aviso serio puede acabar ahora con una multa dictada por Luxemburgo.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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