El Senado aprueba definitivamente la primera ley de vivienda de la democracia

El Senado ha aprobado este mi¨¦rcoles por la v¨ªa de urgencia la primera ley de vivienda de la democracia, que impondr¨¢ l¨ªmites a los precios del alquiler en las zonas m¨¢s tensionadas de algunas ciudades. La nueva norma ha superado el tr¨¢mite del Senado ¡ªsin que se aceptase ninguna de las 324 enmiendas parciales planteadas ni las seis que quer¨ªan vetar su totalidad¡ª con 134 votos a favor, 117 en contra y una sola abstenci¨®n. Los partidos nacionalistas vascos y catalanes han planteado de nuevo, como ya ocurri¨® en el Congreso, un frente com¨²n de oposici¨®n porque entienden que la ley invade competencias auton¨®micas. La norma entrar¨¢ en vigor al d¨ªa siguiente de su publicaci¨®n en el BOE, lo que se producir¨¢ dentro de unos d¨ªas.

La votaci¨®n transcurri¨® sin sorpresas y la ley de vivienda ha superado finalmente su tr¨¢mite definitivo sin ninguna modificaci¨®n aceptada sobre el proyecto que sali¨® refrendado del Congreso el pasado 27 de abril, entonces con 176 votos a favor, 167 en contra y una abstenci¨®n, tras un pacto largamente fraguado entre los dos partidos del Ejecutivo de coalici¨®n, PSOE y Unidas Podemos, con ERC y EH Bildu. Tambi¨¦n entonces, en la C¨¢mara baja, la ley recibi¨® el rechazo de PP, Vox, Ciudadanos, JuntsxCat, PDeCAT y Coalici¨®n Canaria.

La ley de vivienda fue uno de los compromisos del pacto de investidura entre las formaciones que respaldaron al Gobierno progresista de Pedro S¨¢nchez, pero luego se atasc¨® por diferencias de fondo entre el PSOE, Unidas Podemos y los reparos de distintos ministros de Fomento y Transportes. La regulaci¨®n incluye nuevos conceptos que hasta ahora no hab¨ªan formado parte de ninguna normativa, como la regulaci¨®n de los precios del alquiler de zonas tensionadas, una nueva definici¨®n de la figura de los grandes propietarios y la creaci¨®n de un ¨ªndice de referencia que determinar¨¢ las rentas que se pagan por los pisos. En lo que queda de 2022 se aplicar¨¢ el tope del 2% en vigor, que fue aprobado el pasado diciembre como parte del paquete de medidas para las familias afectadas por la crisis de la guerra en Ucrania, mientras que en 2024 ser¨¢ del 3% y, en adelante, el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) crear¨¢ un nuevo ¨ªndice, m¨¢s estable e inferior a la evoluci¨®n del IPC. La ley tambi¨¦n eleva la protecci¨®n en torno a los desahucios de personas en situaciones de vulnerabilidad y relaja los requisitos para que la administraci¨®n pueda declarar una zona de mercado tensionado.

El debate de este mi¨¦rcoles, largu¨ªsimo, tambi¨¦n se desarroll¨® seg¨²n lo previsto. La ministra de Transportes, R¨¢quel S¨¢nchez, el ¨²nico miembro del Ejecutivo presente en la C¨¢mara alta, aprovech¨® para destacar que tras este ¨²ltimo tr¨¢mite se culminaba ¡°un camino largo, dif¨ªcil, de casi tres a?os de intenso trabajo y di¨¢logo permanente con los sectores afectados y con el mundo acad¨¦mico y profesional¡±. La ministra elogi¨® la solidez jur¨ªdica de la ley, apunt¨® que toma aspectos de normas de otros pa¨ªses europeos y es ¡°socialmente ambiciosa¡± al transformar el concepto tradicional del acceso a la vivienda en Espa?a.

La oposici¨®n a la ley se ha expresado de nuevo desde dos frentes. La derecha no ha desaprovechado el debate para relacionar la aprobaci¨®n de la ley con un supuesto chantaje y entreguismo del presidente Pedro S¨¢nchez a la formaci¨®n EH Bildu, que algunos diputados populares han llegado a relacionar muy crudamente con la pol¨¦mica de los candidatos condenados por cr¨ªmenes de ETA presentes en las listas de esa formaci¨®n abertzale. El primero que ha lanzado esa acusaci¨®n ha sido el senador del PP Antonio Silv¨¢n, que ha pedido al jefe del Ejecutivo que retirase la norma para demostrar que no estaba influido por ¡°los amigos de los asesinos de ETA¡±. Silv¨¢n concluy¨® que con este proyecto S¨¢nchez y los senadores del PSOE ¡°han podemizado la vivienda¡± con ¡°una ley okupa de la propiedad privada¡±.

Otro senador popular, el vicesecretario general del PP, Pedro Roll¨¢n, ha incidido en la misma l¨ªnea de la alianza secreta entre el PSOE y Bildu y elev¨® el tono de las acusaciones a¨²n m¨¢s al rese?ar que ¡°los cimientos¡± de esa ley ¡°se levantan sobre las cenizas del Hipercor con 21 muertos, sobre los escombros de la plaza de Rep¨²blica Dominicana donde fueron asesinados 12 guardias civiles y sobre los hierros retorcidos de la casa cuartel de Zaragoza¡±.

La socialista Mar¨ªa Isabel Moreno se alegr¨® de poder hablar de la vivienda y sus problemas tras escuchar las intervenciones del PP y Vox y arguy¨® que poner topes a la subida de los alquileres en algunos barrios, como se est¨¢ imponiendo en algunos pa¨ªses europeos, persigue alejar el componente especulativo en el sector y dar m¨¢s estabilidad y equilibrio a ese mercado.

La postura cr¨ªtica de algunas formaciones nacionalistas vascas, catalanas, canarias y gallegas la resumi¨® el senador de Junts, Josep Llu¨ªs Cleries, al denunciar una ¡°clara intenci¨®n¡± del PSOE, Unidas Podemos, en este caso en alianza con ERC y EH Bildu, a los que calific¨® de ¡°lacayos¡±, de invadir las competencias auton¨®micas exclusivas en vivienda, en lo que apunt¨® como un grave retroceso recentralizador.