Preguntas y respuestas: ?qu¨¦ est¨¢ pasando en Canarias con la llegada de cayucos?

Canarias vuelve a aparecer con fuerza en el tablero migratorio. El repunte de desembarcos desde comienzos de verano ha desbordado todas las previsiones y se est¨¢n registrando cifras r¨¦cord en este octubre, con hasta 1.000 llegadas en un solo d¨ªa. Senegal es el principal punto de salida estos ¨²ltimos meses y la peque?a isla de El Hierro, el punto con m¨¢s llegadas. Las de 2023 superar¨¢n las registradas en 2020, segundo a?o m¨¢s intenso en esta ruta tras 2006, el a?o de la llamada crisis de los cayucos. Pero el escenario actual es muy distinto al de hace tres a?os.

?Qu¨¦ est¨¢ sucediendo en Canarias?

Tras un 2022 algo m¨¢s calmado, la ruta canaria vuelve a despuntar con fuerza. Las llegadas han crecido exponencialmente desde junio, coincidiendo con el estallido social que se ha producido en Senegal, donde la condena de dos a?os de c¨¢rcel al l¨ªder opositor Ousmane Sonko deriv¨® en violentas protestas con varios fallecidos.

Los balances del Ministerio del Interior hasta agosto mostraban que las llegadas ca¨ªan el 11,3% respecto al a?o anterior, con 8.508 personas. Pero en septiembre ya se produjo el cambio de tendencia y el mes acab¨® con 14.976 inmigrantes en las costas canarias: m¨¢s de 6.000 en un mes. Este mes ha tra¨ªdo una aceleraci¨®n: el domingo 6 de octubre hab¨ªan llegado a Canarias 19.507 personas v¨ªa mar¨ªtima (el 52% m¨¢s que el a?o anterior). Si se le suman los 1.600 aproximados hasta este jueves, se observa que en lo que va de mes ya han llegado tantas personas como en el anterior.

Las cifras ya est¨¢n a punto de superar las de todo 2022 (22.819 personas), y superar¨¢n, casi con seguridad, las de 2020 (23.716 personas), el segundo a?o m¨¢s activo desde que en 1994 se abri¨® la ruta canaria. Hasta ahora, el r¨¦cord corresponde a 2006, el a?o en el que desembarcaron en Canarias 31.678 migrantes.

La clave de este periodo es la concentraci¨®n de llegadas en un periodo muy corto de tiempo. Ya ocurri¨® en octubre de 2020, pero este repunte ha ocurrido antes cuando a¨²n quedan por delante los meses de aguas m¨¢s calmas, cuando la ruta canaria registra sus mayores picos de actividad.

?A qu¨¦ islas est¨¢n llegando?

La isla del Hierro, de poco m¨¢s de 11.400 habitantes, se ha convertido en protagonista inesperada de esta ruta. Esta peque?a isla, el punto m¨¢s occidental del archipi¨¦lago, hab¨ªa recibido hasta la primera semana de octubre m¨¢s de 5.000 personas, casi la mitad de ellas en la primera semana del mes. Los registros de todo el a?o, sin embargo, sit¨²an a la isla de Lanzarote, la m¨¢s cercana al continente africano, como el principal puerto de llegada, con unos 5.300 desembarcos. Seg¨²n datos oficiales que no son p¨²blicos, le siguen Gran Canaria (4.026), Tenerife (3.169), Fuerteventura (3.169) y La Gomera (36). La Palma y la peque?a La Graciosa son la ¨²nicas islas a las que no han llegado embarcaciones.

?Por qu¨¦ tantos cayucos se dirigen a El Hierro?

Lo habitual era que las barcazas llegasen a Lanzarote, Gran Canaria o Tenerife, mientras que El Hierro, m¨¢s all¨¢ de repuntes puntuales, era un destino bastante excepcional. La llegada de cayucos a su puerto se deb¨ªa, generalmente, a que el barco hab¨ªa desviado accidentalmente su ruta o se hab¨ªa perdido. En muchas ocasiones, de hecho, se han producido verdaderas tragedias flotantes en los alrededores de El Hierro, con decenas de personas muertas a bordo de cayucos a la deriva, a punto de perderse en el Atl¨¢ntico.

El patr¨®n actual parece haber cambiado y diversas fuentes explican que los patrones de las embarcaciones ponen un rumbo claro a la isla al registrar en los GPS las coordenadas de El Hierro. Esta trayectoria, m¨¢s occidental, aleja a los senegaleses de sus propias costas, pero sobre todo de las mauritanas y marroqu¨ªes, dificultando as¨ª que las fuerzas de seguridad de esos pa¨ªses los intercepten en plena traves¨ªa.

?Por qu¨¦ se ha vuelto a reactivar la ruta?

Tras la crisis de 2020 y 2021, se produjo un descenso de la actividad en la ruta canaria. El motivo fue principalmente la mayor colaboraci¨®n de las autoridades de Marruecos que tras la reconciliaci¨®n con Espa?a en marzo de 2020, se emplearon con m¨¢s diligencia en neutralizar las embarcaciones que sal¨ªan de las costas saharahuis y marroqu¨ªes, principales puntos de partida. Ahora, m¨¢s all¨¢ de las buenas condiciones del mar, t¨ªpicas de esta ¨¦poca, hay un factor clave en el repunte: Senegal.

El pa¨ªs est¨¢ sumido desde junio en una crisis pol¨ªtica y social que est¨¢ poniendo en cuesti¨®n la calidad democr¨¢tica de un pa¨ªs hasta ahora considerado estable. A la situaci¨®n estructural, donde cerca del 40% de sus 12,5 millones de habitantes vive por debajo del umbral de la pobreza, se suma ahora un descontento social que protagonizan especialmente los j¨®venes. Ese malestar se ha traducido en violentas protestas desencadenas por las arremetidas del presidente Macky Sall contra el principal l¨ªder de la oposici¨®n Ousmane Sonko, referente de buena parte de la juventud senegalesa. Sonko ha sido condenado a prisi¨®n acusado de llamamiento a la insurrecci¨®n y complot contra el Estado y su partido, Patriotas de Senegal por el Trabajo, la ?tica y la Fraternidad (Pastef), ha sido disuelto por decreto. Los j¨®venes senegaleses que est¨¢n llegando a Canarias relatan, adem¨¢s de penurias econ¨®micas, represi¨®n por parte de las fuerzas de seguridad por sus posicionamientos pol¨ªticos.

?Qu¨¦ diferencia este escenario del que vivieron las islas en 2020?

La intensidad de llegadas no tiene por qu¨¦ ser sin¨®nimo de crisis y depende, en gran medida, de la gesti¨®n que hagan las autoridades de ellas. Algunas cuestiones son clave para diferenciar este escenario del de 2020, que acab¨® derivando en una crisis de acogida que desat¨® el malestar social.

Un factor clave que diferencia un momento y otro es la pandemia. La reactivaci¨®n de la ruta canaria se produjo en plena irrupci¨®n del coronavirus. Las pateras eran para los migrantes una forma de huir del bloqueo econ¨®mico de sus pa¨ªses, pero al llegar encontraban un sistema colapsado. A la falta de espacios para recibir a los reci¨¦n llegados, se sumaron los exigentes protocolos sanitarios que requer¨ªan a¨²n m¨¢s recursos para poder garantizar las cuarentenas. Al final, los hoteles, vac¨ªos de turistas, acabaron us¨¢ndose como centros de acogida de emergencia, con el consecuente rechazo social. En 2020 y 2021, no solo faltaban espacios de acogida y sanitarios, sino policiales. En el muelle grancanario de Arguinegu¨ªn llegaron a hacinarse m¨¢s de 2.000 personas porque la Polic¨ªa Nacional no ten¨ªa un lugar donde recibir, identificar y entrevistar a los reci¨¦n llegados. Las im¨¢genes de estas instalaciones abarrotadas dieron la vuelta mundo y se convirtieron en el s¨ªmbolo de una gesti¨®n improvisada de la situaci¨®n.

Otra circunstancia ha sido c¨®mo se han gestionado las derivaciones de los migrantes de las islas a la Pen¨ªnsula. De las 20.000 personas que han llegado, permanecen en las islas poco m¨¢s de 3.000 adultos y unos 3.300 menores. El resto ya se ha marchado a la Pen¨ªnsula en traslados organizados por el Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones. Algunos de los trasladados siguen en centros de acogida, otros con familiares y otros van rumbo de instalarse en otro pa¨ªs.

Esta pol¨ªtica de traslados se aplic¨® a duras penas en 2020 y 2021. La estrategia de bloqueo se lleg¨® a aplicar incluso a los migrantes que ten¨ªan su pasaporte y dinero para comprar un billete de avi¨®n para marcharse. Con las limitaciones de movilidad de la pandemia, Interior justific¨® un refuerzo policial en los aeropuertos que en la pr¨¢ctica impidi¨® que pudiesen subirse a un avi¨®n, hasta que varias sentencias judiciales cuestionaron esta pr¨¢ctica.

La estrategia actual de traslados permite descongestionar los centros de acogida, permite la movilidad que buscan los migrantes, y evita el malestar que se vio en parte de la poblaci¨®n canaria. Los traslados se hacen entre islas y a la Pen¨ªnsula, con una agilidad nada habitual. Se hacen, eso s¨ª, sin dar datos, sin publicidad, porque en el Ministerio del Interior a¨²n se mantiene la tesis de que facilitar el camino al continente servir¨¢ de incentivo a emigrar a miles de personas m¨¢s. El desaf¨ªo actual, sin embargo, es c¨®mo evitar que se desborden los centros de acogida de la Pen¨ªnsula, una situaci¨®n que ya est¨¢ encima de la mesa.

Por ¨²ltimo, es importante el despliegue de plazas de acogida que se ha realizado en las islas en los ¨²ltimos a?os. En 2019, a?o que se cerr¨® con la llegada de 2.723 migrantes por v¨ªa mar¨ªtima, Canarias no contaba ni con medio millar de camas para migrantes. El caos que se vivi¨® en las islas en 2020, llev¨® al ministro Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ a anunciar el 20 de noviembre de 2020 el llamado Plan Canarias.

Tres a?os despu¨¦s, Migraciones cuenta con una treintena de dispositivos abiertos, sobre todo, en Gran Canaria y Tenerife y, en menor medida, en Lanzarote y Fuerteventura con un total de 3.500 plazas disponibles, que puede doblarse si es necesario. Buena parte de estos recursos son pisos y hoteles alquilados, pero hay tambi¨¦n macrocampamentos, como los de Las Ra¨ªces o Las Canteras, en Tenerife.

?Qu¨¦ sucede con los menores?

Muchas de las embarcaciones que llegan a las costas canarias trasladan a menores que vienen sin sus padres y cuya responsabilidad y tutela recae en el Gobierno aut¨®nomo. Canarias acoge en estos momentos a 3.321 ni?os y adolescentes, seg¨²n un portavoz oficial del Ejecutivo canario.

Para que puedan ingresar en el sistema, en primer lugar, hay que confirmar que, efectivamente, tienen menos de 18 a?os, pero hay dudas en aproximadamente un 50% de los casos, seg¨²n fuentes oficiales. A pesar de la experiencia de los ¨²ltimos a?os, el sistema sigue fallando y hay adultos en centros de menores y chicos muy peque?os en espacios destinados solo para adultos.

Cuando se certifica que son menores, mediante pruebas ¨®seas, estos ni?os se integran como cualquier otro en el sistema educativo y sanitario, para lo que Canarias reclama tanto la solidaridad de otras regiones para que asuman a algunos menores como la ayuda del Gobierno central, sobre todo financiera.

Las otras comunidades aut¨®nomas se han puesto de lado a la hora de aceptar derivaciones de menores, dado que no existe un plan integral para la gesti¨®n de estos ni?os ni leyes que las obliguen a ello. El pasado a?o se cerr¨® un acuerdo que las autoridades del archipi¨¦lago tachan de insuficiente. Aquel acuerdo implicaba derivar a la Pen¨ªnsula a apenas 400 menores en 2022 y el compromiso de trasladar en este ejercicio a otros 374. Este pasado mi¨¦rcoles, las autonom¨ªas han aceptado la derivaci¨®n de otros 360 menores que residen en Canarias, adem¨¢s de otros 36 que est¨¢n en Ceuta. Canarias considera insuficiente esta cifra.