Las medidas prometidas por S¨¢nchez en la investidura: del transporte gratuito a la mayor protecci¨®n contra los abusos a menores

Pedro S¨¢nchez ha prometido la ma?ana de este mi¨¦rcoles durante su discurso de investidura que, en caso de renovar su mandato como presidente del Gobierno, el transporte p¨²blico ser¨¢ gratuito a partir del 1 de enero para menores, j¨®venes y desempleados. Tambi¨¦n, que extender¨¢ hasta junio del a?o que viene la bajada del IVA de los alimentos. Adem¨¢s, el l¨ªder del PSOE ha asegurado que elevar¨¢ de 30.000 a 38.000 euros el umbral de renta media para poder beneficiarse de las medidas de alivio para las hipotecas. En el cat¨¢logo de promesas, el a¨²n presidente del Gobierno en funciones ha anunciado una reforma legal para que la responsabilidad civil no prescriba en los abusos sexuales a menores. El aspirante socialista ha desgranado las medidas en torno a ocho ejes, cuyas principales medidas son las siguientes:

Empleo. Rebajar la jornada laboral a 37,5 horas

Pedro S¨¢nchez ha prometido que en la presente legislatura ¡ªen la que ha asegurado que trabajar¨¢ para lograr el ¡°pleno empleo¡±¡ª ver¨¢ la luz un nuevo Estatuto de los Trabajadores, que garantizar¨¢ por ley la revalorizaci¨®n del Salario M¨ªnimo Interprofesional. La idea es que se mantenga en el 60% del salario medio, tal y como determina el acuerdo de coalici¨®n sellado entre PSOE y Sumar.

El presidente en funciones tambi¨¦n ha hecho un gui?o a la reducci¨®n de la jornada laboral: ¡°Espa?a sea uno de esos pa¨ªses en los que la gente trabaja para vivir y no vive para trabajar¡±, ha dicho en el Congreso. Seg¨²n el pacto firmado con la coalici¨®n de Yolanda D¨ªaz, la semana laboral se recortar¨¢ de 40 a 38,5 horas en 2024 y a 37,5 en 2025. S¨¢nchez ha augurado que se incorporar¨¢n incentivos para que las empresas permitan horarios m¨¢s flexibles y se potencie el teletrabajo.

Poder adquisitivo: transporte gratuito y mantener la rebaja del IVA

El principal anuncio de S¨¢nchez, todav¨ªa a falta de conocer la letra peque?a, supone la gratuidad de todo el transporte p¨²blico colectivo (desde trenes a autobuses) para menores, j¨®venes y desempleados a partir del 1 de enero del a?o que viene. No ha dado m¨¢s detalles sobre el alcance y el coste de esta medida (?hasta qu¨¦ edad, con qu¨¦ condiciones...?), que debe ser implementada en cooperaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas. En el argumentario distribuido por el PSOE se dice que dicha rebaja es para ¡°todos los menores y j¨®venes y las personas desempleadas¡±.

El Ministerio de Transportes explica a EL PA?S que, de momento, no hay m¨¢s informaci¨®n sobre c¨®mo se llevar¨¢ a cabo. En cualquier caso, la medida contin¨²a con la senda marcada por el Gobierno de coalici¨®n: en septiembre del a?o pasado, el Ejecutivo inici¨® la gratuidad total de Cercan¨ªas y trenes de Media Distancia, que dependen del Estado, para incentivar el transporte p¨²blico y contener la inflaci¨®n. Se aplica a todos los usuarios. En enero de 2023, ampli¨® la medida con subvenciones para el transporte p¨²blico en las grandes ciudades, que gestionan comunidades y ayuntamientos, a trav¨¦s de subvenciones estatales que deben completar las autonom¨ªas, y se traducen en descuentos del 50% al 60% para todos los usuarios.

Aunque todav¨ªa no se conoce m¨¢s, se podr¨ªa aplicar una f¨®rmula similar para lograr los billetes gratuitos para menores y parados. Adem¨¢s, algunas comunidades, como Madrid, ya cuentan con abonos m¨¢s baratos para j¨®venes e incluso con gratuidad total para jubilados, y algunas urbes hacen descuentos a desempleados en sus abonos de autobuses urbanos.

Adem¨¢s, Pedro S¨¢nchez ha anunciado que mantendr¨¢ seis meses m¨¢s, hasta junio de 2024, la rebaja del IVA del 4% al % de los alimentos de primera necesidad como el pan, la leche, los huevos o las frutas y verduras, y del 10 % al 5 % para el aceite y la pasta. Adem¨¢s, el l¨ªder del PSOE ha asegurado que elevar¨¢ de 30.000 a 38.000 euros el umbral de renta media para poder beneficiarse de las medidas de alivio para las hipotecas.

La otra medida estrella para mitigar el impacto de la subida de precios, la rebaja fiscal a los suministros el¨¦ctrico y energ¨¦tico, no ha sido, sin embargo, mencionada por el candidato a la presidencia. Estos descuentos deber¨ªan agotarse al cierre de a?o, y su posible pr¨®rroga obligar¨ªa a buscar otras medidas de ingresos o a rebajar gasto si el Gobierno quiere cumplir con el objetivo de d¨¦ficit que ha trasladado a Bruselas, del 3% del PIB.

Estado del bienestar. Sube el umbral para acceder a las ayudas hipotecarias

¡°Vamos a seguir revalorizando las pensiones conforme al IPC¡±, ha vuelto a defender el l¨ªder socialista en su discurso de investidura. S¨¢nchez ha dicho que se cumplir¨¢ con el mandato del Pacto de Toledo y que el Ejecutivo inyectar¨¢ unos 5.000 millones de euros cada a?o al Fondo de Reserva de las pensiones para tratar de garantizar la viabilidad del sistema. En pol¨ªtica fiscal, ha recalcado un impuesto m¨ªnimo efectivo del 15% en el Impuesto de Sociedades.

S¨¢nchez se ha referido a las medidas econ¨®micas que pretende acometer si resulta elegido. ¡°Nuestro pa¨ªs tiene una de las inflaciones m¨¢s bajas de Europa, pero eso no significa que el problema haya pasado¡±, ha dicho el presidente en funciones. S¨¢nchez ha anunciado que el transporte p¨²blico ser¨¢ gratuito para menores y parados. La bajada del IVA se extender¨¢ hasta junio de 2024.

Pedro S¨¢nchez ha prometido nueva ayudas para facilitar el acceso a la vivienda, que ha definido como ¡°el mayor problema que afrontan muchos ciudadanos, especialmente los j¨®venes¡±. As¨ª, ha anunciado que aumentar¨¢n el bono al alquiler que ya se puso en marcha la legislatura pasada, lanzando un pellizco a las comunidades gobernadas por la derecha que a¨²n no han desarrollado plenamente las ayudas. ¡°Ojal¨¢ lo hagan¡±, ha dicho. Adem¨¢s, ha prometido 183.000 viviendas p¨²blicas y, como ¡°apoyo a la clase media¡±, ha anunciado ayudas para la reforma de viviendas e incentivos fiscales para que los propietarios se animen a sacarlas al mercado del alquiler. Igualmente, ha asegurado que, de salir investido, cambiar¨¢ la ley de alivio hipotecario para elevar a 38.000 euros el umbral de ingresos para poder beneficiarse de estas ayudas para pagar las hipotecas, bajo presi¨®n por las subidas sucesivas de los tipos de inter¨¦s para contener la inflaci¨®n.

De forma menos precisa, y como ¡°apoyo a la clase media¡±, ha anunciado ayudas para la reforma de viviendas e incentivos fiscales para que los propietarios se animen a sacarlas al mercado del alquiler.

Igualdad. Un fondo estatal para reparar a las v¨ªctimas de pederastia en la Iglesia y no a la prescripci¨®n civil de los delitos de abuso de menores

S¨¢nchez se ha referido durante su debate de investidura al informe que ha hecho el Defensor del Pueblo, ?ngel Gabilondo, sobre los abusos sexuales en la iglesia tras la investigaci¨®n period¨ªstica de este diario: ¡°Vamos a reforzar el marco jur¨ªdico para que los delitos de agresi¨®n y abusos sexuales no est¨¦n limitados a un momento concreto y la responsabilidad civil no prescriba¡±, ha anunciado S¨¢nchez. ¡°Vamos a crear un fondo estatal para el pago de ayudas y compensaciones a las v¨ªctimas que se ajuste a los est¨¢ndares europeos y vamos a instar a la iglesia cat¨®lica a que se comprometa a reconocer y a reparar a todas las personas que desgraciadamente sufrieron abusos por parte del clero¡±, ha a?adido. ¡°Sobre todo vamos a adoptar las medidas necesarias para garantizar que esta aberraci¨®n no se vuelva a repetir¡±, ha dicho S¨¢nchez, que ha anunciado tambi¨¦n el refuerzo de los mecanismos de acompa?amiento y supervisi¨®n a la ley de protecci¨®n integral a la infancia y a la adolescencia al dotarlos de m¨¢s recursos.

Cohesi¨®n territorial. Otro modelo de financiaci¨®n

El candidato socialista ha destacado la importancia de ¡°reducir las diferencias entre provincias y fortalecer la cohesi¨®n territorial¡±. S¨¢nchez ha relatado algunas de las medidas acordadas con Sumar en este sentido: ¡°Vamos a dedicar el grueso de los fondos europeos a crear nuevas industrias y oportunidades fuera de las grandes capitales. Vamos a crear mejores infraestructuras y conexiones ferroviarias, Vamos a garantizar por ley el acceso a servicios p¨²blicos b¨¢sicos en un radio de menos de 30 minutos¡±.

Tambi¨¦n ha anunciado ¡°un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica que garantice los recursos econ¨®micos de las comunidades aut¨®nomas, bas¨¢ndose en los principios de equidad y autonom¨ªa financiera y tambi¨¦n el de la corresponsabilidad fiscal. Porque no deja de ser curioso que los gobiernos auton¨®micos del PP con Vox bajen los impuestos a los m¨¢s ricos y luego pidan a la administraci¨®n general del Estado m¨¢s recursos econ¨®micos¡±.

Amnist¨ªa. ¡°Avanzar en la agenda del reencuentro¡±

El candidato a presidente del Gobierno se ha reservado todo el punto s¨¦ptimo de sus prioridades para gobernar Espa?a los pr¨®ximos cuatro a?os a la amnist¨ªa a los encausados del proc¨¦s. Ha reconocido que lo hace por obligaci¨®n, por la necesidad de los votos y porque ¡°las circunstancias son las que son¡±, pero luego ha reafirmado que lejos de atacar y debilitar con esa medida de gracia la Constituci¨®n de 1978, lo que pretende es fortalecer su significado y vigencia. S¨¢nchez entiende que ahora la amnist¨ªa puede ser un ¡°paso adelante¡± para reencontrarse con Catalu?a y los catalanes separatistas dentro del actual marco legal. El aspirante ha recordado indultos similares de anteriores gobiernos del PP y ha remachado diciendo que la amnist¨ªa no solo beneficiar¨¢ a pol¨ªticos, sino tambi¨¦n a cientos de ciudadanos y polic¨ªas y mossos que se vieron arrastrados por la gesti¨®n que se hizo en 2017 de todo el proc¨¦s. Todo ese pasaje ten¨ªa por intenci¨®n remarcar que el PP y tambi¨¦n Vox no es que est¨¦n contra la amnist¨ªa y contra esta investidura, sino que en realidad est¨¢n cuestionando la legitimidad de un Gobierno del PSOE, como han hecho en el pasado. En el argumentario socialista, este punto, que solo incluye la amnist¨ªa, se titula as¨ª: ¡°Avanzar en la agenda del reencuentro¡±. Y sostiene que es ¡°perfectamente legal y acorde con la Constituci¨®n¡±.

Europa

En el ¨²ltimo de los ejes, Pedro S¨¢nchez se ha referido a la Uni¨®n Europea y la ampliaci¨®n a nuevos pa¨ªses, unas decisiones cruciales. Espa?a estar¨¢ entre los pa¨ªses que lideren estos procesos, ha prometido el candidato.

Transici¨®n ecol¨®gica

El discurso de S¨¢nchez en este aspecto se ha centrado en el fomento del despliegue de las energ¨ªas renovables, restablecimiento de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) y la lucha contra la amenaza de la sequ¨ªa.

Todos los anuncios del candidato socialista en materia energ¨¦tica ya estaban incluidos en el acuerdo de gobierno alcanzado por PSOE y Sumar a finales de octubre o en el borrador del Plan Nacional de Energ¨ªa y Clima (PNIEC) publicado poco antes de las elecciones generales del 23 de julio. M¨¢s renovables, acompa?adas de planes para evitar la creciente contestaci¨®n social contra algunos proyectos de fotovoltaica y, sobre todo, de e¨®lica. Continuidad del impuesto extraordinario sobre las energ¨¦ticas. Y, sobre todo, la confirmaci¨®n de que partir¨¢ en dos la actual Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (el superregulador espa?ol) para dotar a la rama energ¨¦tica de entidad propia. Se regresa, as¨ª, al modelo que aboli¨® el Gobierno de Mariano Rajoy (PP) en 2013 a instancias de Bruselas y que entonces se vendi¨® como una forma efectiva de ahorrar casi 30 millones de euros a las arcas p¨²blicas.

Con la creaci¨®n de la CNE volver¨¢ a haber un regulador independiente que pose la lupa sobre las empresas energ¨¦ticas. El movimiento es importante por el momento en el que llega, tras una legislatura, la reci¨¦n terminada, en la que los altos precios del gas, la electricidad y los carburantes han puesto en la picota a los grandes nombres del sector, que han cosechado ¡ªy siguen cosechando¡ª beneficios hist¨®ricamente altos. ¡°Estamos satisfechos, porque con el foco centrado en la energ¨ªa, tendr¨¢ una especializaci¨®n que dar¨¢ la mejor respuesta de protecci¨®n a ciudadan¨ªa e inversiones¡±, valoran fuentes el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico.

Con informaci¨®n de Laura Delle Femmine, Ignacio Fariza, Miguel ?ngel Medina, Jos¨¦ Manuel Abad Li?¨¢n y Jorge A. Rodr¨ªguez.