El FMI condiciona el cumplimiento del d¨¦ficit de Espa?a en 2024 a la retirada de las ayudas energ¨¦ticas
¡°Recomendamos a Espa?a un ritmo m¨¢s fuerte de consolidaci¨®n fiscal a partir del a?o que viene¡å, afirma el director de An¨¢lisis Fiscal del fondo, Vitor Gaspar
El Fondo Monetario Internacional (FMI) cree que Espa?a cumplir¨¢ con los objetivos de d¨¦ficit comprometidos con Bruselas y cerrar¨¢ 2024 con un desfase presupuestario inferior al 3% del Producto Interior Bruto (PIB). Sin embargo, el organismo con sede en Washington supedita la consecuci¨®n de esas metas a la retirada de las ayudas energ¨¦ticas, que estima que equivalen a un punto porcentual del PIB. ¡°Esperamos que el d¨¦ficit fiscal mejore del 3,9% del PIB en 2023 al 3% en 2024. Eso est¨¢ en l¨ªnea con nuestras proyecciones. Claramente, creemos que la previsi¨®n est¨¢ condicionada a que todas las medidas de apoyo a la energ¨ªa y algunas otras medidas de control de precios se eliminen gradualmente, exactamente como se planific¨®, cuando expiren a finales de este a?o¡±, afirma el director de Asuntos Fiscales del FMI, Vitor Gaspar, en una entrevista con EL PA?S.
La instituci¨®n que dirige Kristalina Georgieva, seg¨²n recoge el informe Fiscal Monitor publicado este mi¨¦rcoles y avanzaban el d¨ªa antes las Proyecciones Econ¨®micas Mundiales, espera que Espa?a cumpla con sus objetivos gracias a un aumento del 4,7% de los ingresos y del 2,8% de los gastos. Ese escenario se cumplir¨¢, seg¨²n el FMI, si se retiran las ayudas aprobadas para hacer frente a la crisis energ¨¦tica y a la vez se siguen recibiendo los desembolsos previstos del fondo europeo de recuperaci¨®n Next Generation EU. El Gobierno aprob¨® varios paquetes para hacer frente a la crisis inflacionista: se rebajaron los impuestos de la factura de la luz, se reforz¨® el bono social t¨¦rmino y el¨¦ctrico y se redujo el IVA del gas y de los alimentos b¨¢sicos, entre otras medidas. El Gobierno debe remitir esta semana a Bruselas su plan presupuestario para 2024, donde deber¨ªa plasmar la suerte de esas actuaciones.
Sin embargo, en un escenario sin cambios en las pol¨ªticas fiscales, el d¨¦ficit volver¨¢ a subir en 2025 hasta cerca del 3,4%. ¡°De cara al futuro, ser¨¢n necesarios mayores esfuerzos para reducirlo y mantener la deuda p¨²blica a un ritmo suficientemente decreciente¡±, afirma Gaspar. De hecho, el FMI augura que la deuda p¨²blica se situar¨¢ este a?o ya en el 107,28% del PIB y en el 104,7% en 2024, muy por debajo del 110% que preve¨ªa el Gobierno. A partir de 2025, sin la adopci¨®n de nuevas medidas, el endeudamiento quedar¨ªa anclado alrededor del 103,9% del PIB. ¡°Recomendamos un ritmo m¨¢s fuerte de consolidaci¨®n fiscal a partir de 2024, que es necesario para reconstruir el colch¨®n y crear espacio para futuros golpes econ¨®micos¡±, sostiene Gaspar, quien cree que el Ejecutivo debe seguir eliminando todas las ayudas de estos a?os, ampliar las bases impositivas o profundizar en los impuestos ambientales. El FMI no est¨¢ preocupado por que la formaci¨®n de un Gobierno en Espa?a pueda retrasar esas decisiones. ¡°Sobre la transici¨®n gubernamental en Espa?a, quiero enfatizar que hay tiempo suficiente para implementar las medidas de consolidaci¨®n necesarias m¨¢s all¨¢ de 2024¡å, se?ala el directivo del FMI y exministro portugu¨¦s, quien por si hay dudas a?ade: ¡°No creo que sea urgente¡±.
Calvi?o: ¡°No se ha tomado ninguna decisi¨®n¡±
Sin embargo, la vicepresidenta primera del Gobierno, Nadia Calvi?o, ha sostenido que todav¨ªa no hay nada decidido sobre la retirada de los paquetes de medidas adoptados para paliar la subida de los precios energ¨¦ticos. ¡°No se ha tomado ninguna decisi¨®n al respecto y, como he se?alado reiteradamente, de aqu¨ª a final de a?o tomaremos las decisiones oportunas¡±, ha insistido la vicepresidenta, quien ha avanzado que el plan presupuestario que se remitir¨¢ a Bruselas se basar¨¢ en una pol¨ªtica econ¨®mica ¡°sin cambios¡±. Aun as¨ª, Calvi?o se ha felicitado de que las cifras del FMI avalen las del Gobierno. ¡°Todos los organismos est¨¢n validando la senda presentada por el Gobierno de Espa?a para reducir el d¨¦ficit y la deuda lo m¨¢s r¨¢pidamente posible. Hemos cumplido ampliamente nuestros compromisos en los ¨²ltimos a?os y vamos a seguir con esa responsabilidad fiscal¡±, ha agregado la tambi¨¦n ministra de Asuntos Econ¨®micos.
Si bien los datos de crecimiento econ¨®mico sit¨²an a Estados Unidos en una mejor posici¨®n que la zona euro, no ocurre lo mismo con su posici¨®n fiscal. Washington ver¨¢ c¨®mo este a?o su d¨¦ficit fiscal se dispara hasta el 8,2% del PIB y el a?o que viene permanecer¨¢ en niveles elevados, del 7,4%. La zona euro, en cambio, registrar¨¢ un d¨¦ficit conjunto del 3,4% en 2023 y del 2,7% en 2024. Habr¨¢, sin embargo, grandes diferencias dentro del club de pa¨ªses de la moneda ¨²nica. Italia (-4%), Francia (-4,5%) o B¨¦lgica (-4,8%) se situar¨¢n fuera de los par¨¢metros del Pacto de Estabilidad o Crecimiento, que fijan un tope de d¨¦ficit del 3%. Pa¨ªses Bajos (-1,9%) Alemania (-1,7%) o Portugal (-0,1%) cumplen a rajatabla. ¡°En la zona euro, los d¨¦ficits cayeron en 2021 y 2022 debido a la recuperaci¨®n econ¨®mica, la inflaci¨®n y la retirada del apoyo relacionado con la pandemia. Se prev¨¦ que los ratios de deuda p¨²blica disminuyan continuamente en la zona euro y se acerquen a los niveles anteriores a la pandemia en 2028¡å, pronostica Gaspar.
Reforma de las reglas fiscales
A pesar de que las proyecciones para la zona euro son mucho mejores que para EE UU, Gaspar pone deberes a los pa¨ªses de la moneda ¨²nica. En especial, dos tareas. La primera, reconstruir sus reservas fiscales, en la l¨ªnea de la recomendaci¨®n a Espa?a. ¡°Como hemos visto en las ¨²ltimas semanas, los rendimientos de los bonos soberanos han aumentado m¨¢s en los Estados miembro de la zona euro con una deuda elevada¡±, recuerda el directivo del FMI. ¡°El endurecimiento fiscal tambi¨¦n apoyar¨¢ al Banco Central Europeo en sus esfuerzos para rebajar la inflaci¨®n a tiempo y contribuir a bajar los tipos de inter¨¦s¡±, a?ade.
Y dos, Gaspar pide celeridad en la reforma de las reglas fiscales. El FMI, en general, est¨¢ de acuerdo con la propuesta que la Comisi¨®n Europea ha puesto encima de la mesa y que provoca recelos en Berl¨ªn, que querr¨ªa ver unas normas m¨¢s duras. El organismo ve especialmente con buenos ojos que los planes sean individualizados y que la norma se base en una regla de gasto. ¡°Apoyamos las trayectorias de gasto a medio plazo como instrumento operativo, porque eso permite otra dimensi¨®n importante de flexibilidad, que es el pleno funcionamiento de los estabilizadores autom¨¢ticos en el lado de los ingresos¡±, agrega Gaspar, quien concluye: ¡°Es muy importante que los Estados miembro de la UE lleguen pronto a un acuerdo. Espero con ansia el ¨¦xito bajo la presidencia espa?ola¡±.
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