La Comisi¨®n de Venecia acepta la petici¨®n del Senado para analizar la ley de amnist¨ªa

El Consejo de Europa tendr¨¢ un dictamen listo sobre la ley de Amnist¨ªa para mitad de marzo. A finales de la semana pasada, el pleno de la Comisi¨®n de Venecia, un ¨®rgano dependiente de esta instituci¨®n compuesta por 46 Estados del continente, acept¨® la petici¨®n del Senado espa?ol para que emita un informe dando su opini¨®n sobre el proyecto de ley que se tramita en el Congreso para amnistiar los delitos que se hubieran podido cometer durante el proc¨¦s catal¨¢n. Tambi¨¦n dentro de este plazo elaborar¨¢ otro informe, en este caso gen¨¦rico, sobre los requisitos que debe cumplir una amnist¨ªa en un Estado de derecho, algo aceptado a petici¨®n del Tiny Kox, presidente de la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa, explica este organismo internacional.

La admisi¨®n a tr¨¢mite de este tipo de peticiones es algo bastante habitual, seg¨²n explican fuentes del Consejo de Europa. Y tambi¨¦n suele hacerse con celeridad cuando se trata de evaluar un proyecto de ley, para que as¨ª el dictamen llegue durante la tramitaci¨®n parlamentaria.

Los pasados 15 y 16 de diciembre se reuni¨®n el pleno de la Comisi¨®n de Venecia en la ciudad que le da nombre. Apenas dos d¨ªas antes el Senado espa?ol hab¨ªa aprobado la petici¨®n de que este ¨®rgano consultivo para asuntos constitucionales elaborara ¡°una opini¨®n urgente¡± sobre la controvertida norma espa?ola. Cinco d¨ªas antes, el 8 de diciembre, el presidente de la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa, el socialista holand¨¦s Tiny Kox, hab¨ªa solicitado al mismo ¨®rgano un estudio de car¨¢cter general sobre qu¨¦ requisitos deben tener las leyes de amnist¨ªa en un Estado de derecho.

Ambas peticiones han sido aceptadas y los informes deben estar listos para el pr¨®ximo plenario, que se celebrar¨¢ el 15 y 16 de marzo. Para ese mismo momento deber¨¢ estar listo un informe sobre una pol¨¦mica ley que se aprob¨® en Hungr¨ªa la semana pasada, conocida como ley para la defensa de la soberan¨ªa nacional.

La Comisi¨®n de Venecia ya se pronunci¨® en marzo de 2021 sobre otra norma espa?ol muy pol¨¦mica: la ley de Seguridad Ciudadana, m¨¢s conocida como ley Mordaza. El dictamen emitido fue que Espa?a deber¨ªa reformar la norma y rebajar las altas multas que contempla la norma, todav¨ªa vigente ante el fracaso la legislatura pasada del intento de modificarla. ¡°Si una norma estatutaria lleva, en la pr¨¢ctica, a abusos, dicha norma deber¨ªa ser cambiada, delimitada o acompa?ada de salvaguardias adicionales, incluso si en teor¨ªa es constitucionalmente aceptable¡±, apuntaba este dictamen sobre la ley todav¨ªa vigente.