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El plan urban¨ªstico de Gr¨¤cia impone vegetaci¨®n para compensar el cemento

La modificaci¨®n incorpora una ordenanza con una tasa ambiental por la que todas las obras deber¨¢ incorporar verde o pavimento sostenible

Plan urbanistico Gracia Barcelona
Azoteas del barrio de Gr¨¤cia de Barcelona.Carles Ribas (EL PA?S)
Clara Blanchar

El nuevo plan urban¨ªstico del barrio de Gr¨¤cia de Barcelona, aprobado inicialmente en febrero pasado y que est¨¢ previsto que llegue al pleno municipal a finales de a?o, incluye una ordenanza ambiental singular e in¨¦dita en la ciudad. La norma busca compensar cualquier intervenci¨®n urban¨ªstica con mejoras ambientales: obliga introducir vegetaci¨®n o emplear materiales m¨¢s sostenibles en la pavimentaci¨®n de las calles (limita el uso el asfalto impermeable y caluroso e impone materiales m¨¢s porosos que retengan la humedad).

La futura ordenanza fija un ¡°¨ªndice de devoluci¨®n ecol¨®gica del espacio urbano (IDEEU)¡± que ser¨¢ de aplicaci¨®n en cualquier obra: en una calle, plaza, parque, nuevo edificio o patio y que exige introducir vegetaci¨®n o pavimentos sostenibles. Tanto si el promotor es un particular o empresario, como si es la administraci¨®n p¨²blica.

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La filosof¨ªa de la futura norma municipal es retornar o compensar a la ciudad con medidas de calidad ambiental cada vez que se realiza una nueva urbanizaci¨®n. A m¨¢s cemento, m¨¢s verde, ser¨ªa la s¨ªntesis del esp¨ªritu de la ordenanza.

Cuando se pavimente una calle, por ejemplo, no recurrir solo al asfalto y utilizar materiales que retengan la humedad o permitan que crezca vegetaci¨®n; o que cualquier nuevo edificio deba tener plantas en la mitad de la superficie de la azotea (cubierta verde).

La ordenanza ambiental que fija el ¡°¨ªndice de devoluci¨®n ecol¨®gica del espacio urbano¡± se inspira en una norma parecida que ya existe en la ciudad alemana de Berl¨ªn: el BAF (Biotope area factor). Otras urbes que han fijado normas parecidas son Lille, en Francia; o Padua, en Italia. Lo cuenta Ignasi Grau, ingeniero agr¨®nomo y consultor ambiental en el equipo redactor de la modificaci¨®n urban¨ªstica.

¡°Hasta ahora la visi¨®n del retorno ambiental se centraba en los espacios libres, los parques. Se compartimentaban los usos y el verde se relegaba a parques o plazas. Pero lo necesario es sacar el m¨¢ximo partido de todas las realidades urbanas, porque toda la ciudad puede contribuir a la mejora ambiental¡±, explica Grau.

En el caso del IDEEU, el ¨ªndice oscila entre 0 y 1. Cero ser¨ªa el asfalto y 1 el equivalente a un bosque. Y se calcula, en cada obra en la v¨ªa p¨²blica o edificio, con una complicada f¨®rmula matem¨¢tica que punt¨²a la calidad ambiental del pavimento (el suelo, el valor que m¨¢s pesa, con un 50% de la puntuaci¨®n total), de la biomasa (el vuelo, con un 40%) y la biodiversidad (un 10%).

En el caso de las calles, el plan de Gr¨¤cia las divide en cuatro tipos (red b¨¢sica del tr¨¢fico, conexiones locales, ejes comerciales, y ejes residenciales). Y la ordenanza establece qu¨¦ exigencia ambiental debe tener cada una. El IDEEU es inferior en las calles de la red b¨¢sica (0,18) y muy superior en las residenciales (0,33).

En los parques y plazas es donde la exigencia del ¨ªndice es m¨¢s elevada (entre un 0,36 y un 0,68). En nuevas paredes medianeras es del 0,23 (deber¨¢n tener tratamiento como jardines verticales), en los interiores de manzana de 0,38 y en las azoteas 0,40. Las cubiertas verdes podr¨¢n adoptar varias formas: vegetaci¨®n intensiva, huertos, aljibes con recubrimiento vegetal o sistemas generadores de energ¨ªa.

Una tasa replicable

El consultor responsable de la redacci¨®n de la ordenanza se?ala que el IDEEU es una herramienta de planeamiento que ¡°propone ingredientes para mejorar la calidad ambiental¡±. Pero con flexibilidad: ¡°Ni todas las plazas tienen que ser verdes, ni todas las calles asfaltadas¡±. ¡°Puede haber una plaza dura porque tiene mucha presi¨®n de gente, pero en cambio puede ser muy verde una calle residencial¡±, dice y a?ade: ¡°O una calle puede tener el centro asfaltado y que este pavimento est¨¦ rodeado de verde por los lados¡±. ¡°Otro valor de la metodolog¨ªa es que es replicable, exportable¡±, defiende Grau.

El urbanista que ha capitaneado la redacci¨®n de la modificaci¨®n del Plan General Metropolitano (MPGM) de Gr¨¤cia, Sebasti¨¤ Jornet, define la ordenanza como ¡°un medidor ambiental, el term¨®metro ambiental de cualquier construcci¨®n o calle: la exigencia ambiental que le haces a la ciudad para que contribuya a su propia sostenibilidad¡±.

¡°El casco urbano m¨¢s tupido y con menos verde¡±

La teniente de alcalde de Ecolog¨ªa, Urbanismo y Movilidad del Ayuntamiento de Barcelona, Janet Sanz, se?ala, en defensa de la futura ordenanza ambiental, que el barrio de Gr¨¤cia es el s¨¦ptimo casco urbano m¨¢s tupido de todos los de Catalu?a (tras Ciutat Vella y los de Tarragona, Lleida, Girona, Manresa y Tortosa). ¡°Es el que tiene menos verde¡±, sentencia.

¡°La densidad de la trama impacta en su calidad ambiental, necesita m¨¢s regeneraci¨®n que otros lugares, por eso es estrat¨¦gico aprovechar cualquier intervenci¨®n para aumentar pavimentos m¨¢s sostenibles o m¨¢s verde¡±, argumenta la edil. Sanz defiende tambi¨¦n ¡°la corresponsabilidad p¨²blica y privada, que todo el mundo deber¨¢ hacerlo: todas las licencias de obras deber¨¢n cumplir con un compromiso de aumentar el verde y la sostenibilidad¡±.

La MPGM de Gr¨¤cia ha levantado ampollas en el barrio porque planea derribar viviendas y negocios en activo para construir zonas verdes. Unas expropiaciones que est¨¢n en revisi¨®n.

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Sobre la firma

Clara Blanchar
Centrada en la informaci¨®n sobre Barcelona, la pol¨ªtica municipal, la ciudad y sus conflictos son su materia prima. Especializada en temas de urbanismo, movilidad, movimientos sociales y vivienda, ha trabajado en las secciones de econom¨ªa, pol¨ªtica y deportes. Es licenciada por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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