Los expertos cuestionan la ley catalana que congel¨® el precio del alquiler: alertan de que redujo la oferta
Economistas y juristas creen que la regulaci¨®n se hizo sin debate y apuntan que la contenci¨®n de rentas deber¨ªa repartirse entre los caseros y la administraci¨®n
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La 11/2020, la ley catalana que regul¨® el precio de los alquileres (impidi¨® subirlos durante un a?o y medio, hasta que el Tribunal Constitucional la tumb¨®), consigui¨® bajar las rentas, pero tambi¨¦n redujo la oferta de vivienda para arrendar. Es la alerta que lanzaron varios expertos, economistas y un jurista, que participaron en la semana pasada las jornadas Los nuevos sistemas de control de alquileres, a debate, organizadas por el Centro Ernest Lluch de la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo y el Observatorio Metropolitano de la Vivienda.
En la apertura del encuentro, sin entrar en detalles, el economista y presidente del Consejo Econ¨®mico y Social de Espa?a, Anton Costas, consider¨® que ¡°intervenir en un mercado, cualquiera que sea, cuando es estrecho, no consigue que los efectos positivos sean elevados, y, en cambio, es posible que tenga efectos negativos no deseados¡±. ¡°Ya en los siglos XVIII y XIX los cl¨¢sicos nos alertaban de los efectos no queridos de las intervenciones¡±, apunt¨®. Costas alert¨® de la ¡°densidad y gravedad que tiene el problema de la vivienda en nuestro pa¨ªs en t¨¦rminos de exclusi¨®n residencial de una magnitud extraordinaria, que impide la emancipaci¨®n de los j¨®venes¡± y se?al¨® a ¡°la creaci¨®n de un parque de vivienda de alquiler y asequible¡± como receta para abordar el problema.
El economista Agust¨ª Jover, experto en vivienda y autor de un informe encargado por el Observatorio, alert¨® de la enorme tensi¨®n que hay en Barcelona y el resto del ?rea Metropolitana porque ¡°la creaci¨®n de hogares triplica la vivienda disponible, lo que dispara los precios al alza¡±. ¡°Para controlar los precios hay que hacerlo de manera que el mercado aguante la oferta; lo que ha pasado es que la oferta cay¨® de forma dr¨¢stica cuando los municipios declarados ¨¢rea tensa controlaron precios¡±, lament¨®.
Su propuesta pasa por repartir el coste entre los propietarios y la administraci¨®n: ¡°Habr¨ªa que incorporar correcciones, porque si cargas el 100% del coste al mercado, al propietario, se marcha, abandona y los efectos no son los deseados¡±. Sobre en qu¨¦ medida la contenci¨®n de rentas afect¨® sobre la subida de precios actual, argument¨® ¡°no se puede discernir cu¨¢nto hay en el alza de desajuste entre oferta y demanda y cu¨¢nto de regulaci¨®n¡±. Adem¨¢s, rechaz¨® que la regulaci¨®n del mercado sea el instrumento adecuado para resolver el problema de acceso de la poblaci¨®n m¨¢s vulnerable. En este sentido apost¨® por pol¨ªticas sociales, ayudas y atacar la precariedad laboral con ¡°sueldos de miseria¡±.
Sobre la tensi¨®n que registra el mercado en el ¨¢rea de Barcelona, la presidenta de Gestores de Vivienda Social en Catalu?a, L¨ªdia Guillen, alert¨® de que la falta de pisos de alquiler en la capital ha llevado al l¨ªmite el mercado inmobiliario de la segunda corona metropolitana y pidi¨® ¡°medidas estructurales que reconozcan la vivienda como un derecho¡±. ¡°Los gestores hemos percibido un incremento muy notable de las solicitudes de vivienda protegida de alquiler, en algunos municipios se han triplicado. Son personas que tienen un contrato de alquiler que acaba y no tienen capacidad para afrontar un precio de mercado¡±, asegur¨® sin detallar municipios. Jover mostr¨® como la zona donde la demanda es m¨¢s elevada comparada con la defensa son las poblaciones del eje del Llobregat.
Desde la propia Generalitat que impuls¨® la Ley, el director general en funciones de Derecho, Entidades Jur¨ªdicas y Mediaci¨®n, Joan Ramon Casals, explic¨® el resultado del primer informe sobre el impacto de la Ley. Casals no eludi¨® las ¡°discrepancias¡± que hubo entre los autores del informe, pero apunt¨® que determin¨® dos cuestiones.
La primera, que durante la vigencia de la Ley los precios del alquiler cayeron un 4,1% en Barcelona y un 1,4% en el conjunto de Catalu?a. La segunda, que hubo m¨¢s contratos de alquiler (en un contexto tambi¨¦n de salida de la pandemia). Y la tercera, que la contenci¨®n concentr¨® las ca¨ªdas en los precios medios, mientras la franja baja de alquileres aument¨® de precio; y la alta cay¨®. ¡°Si se quieren hacer buenas pol¨ªticas hay que tenerlo en cuenta¡±, avis¨® y cuestion¨® la rapidez con la que tramit¨® la ley, ¡°en ponencia ¨²nica, sin debate, lo que gener¨® rechazo, inseguridad jur¨ªdica e impugnaciones¡±. A t¨ªtulo personal, Casals apost¨® por regular los alquileres pero de forma temporal; concentrar la regulaci¨®n en los grandes tenedores, excluyendo particulares; y no apostar tanto por la f¨®rmula de la congelaci¨®n, sino en fijar l¨ªmites a las subidas.
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