Los municipios tur¨ªsticos con alquiler desbocado quedan fuera de la regulaci¨®n de precio de la nueva Ley

En Naut Aran, en temporada alta, hay trabajadores de las estaciones de esqu¨ª viviendo en furgonetas u hoteleros que alojan a su personal en antiguos hoteles de Viella. La raz¨®n, que el precio del alquiler est¨¢ imposible. En Cadaqu¨¦s los j¨®venes no encuentran vivienda para quedarse en el pueblo y muchos trabajadores de la restauraci¨®n viven a media hora, 45 minutos¡­ o incluso en Figueres. La raz¨®n es la misma. Y en Begur, un empresario de la hosteler¨ªa opt¨® por prescindir de algunas habitaciones de su hotel para poder alojar al personal, y los vecinos del pueblo que viven de alquiler tiemblan por si se podr¨¢n quedar en casa cuando se les acabe el contrato. De nuevo, el precio del alquiler lo explica todo. Pese a ser mercados tensionados, donde a veces hay m¨¢s pisos tur¨ªsticos y segundas residencias que viviendas habituales, estos municipios tur¨ªsticos catalanes no aparecen en el listado de los 140 municipios que la Generalitat ha declarado zona de mercado tensionado, paso previo a la regulaci¨®n de precios que prev¨¦ la Ley por el derecho a la vivienda aprobada en mayo. Catalu?a ha sido la primera comunidad aut¨®noma en enumerar esas zonas conflictivas, con la idea del Govern de ser ¨¢gil en su tramitaci¨®n para poderla presentar cuanto antes al Ministerio y ser la primera comunidad en aplicar la ley.

Algunos municipios tienen previsto presentar alegaciones para conseguir la declaraci¨®n, otros no se muestran preocupados ni interesados en la cuesti¨®n. Lo har¨¢ Vall de Bo¨ª, Viella lo estudiar¨¢ y Camprodon ha contactado con el Departamento de Territorio. En Naut Aran no responden y en Begur su Consistorio declina hablar del tema. La alcaldesa de Cadaqu¨¦s, Pia Serinyana, tampoco responde, pero en marzo pasado se mostr¨® partidaria en un reportaje de TV-3 de que los pisos sin licencia ¡°salgan al mercado residencial¡±. La primera edil de Vall de Bo¨ª, S¨°nia Bruguera, lamenta que el municipio ¡°no est¨¦ incluido en el listado¡±. ¡°Seg¨²n un estudio de vivienda elaborado por el consejo comarcal de la Alta Ribagor?a, tenemos problemas, sobre todo en verano y temporada de esqu¨ª¡±, explica y revela que presentar¨¢n alegaciones. La alcaldesa de Bellver de Cerdanya, Laia Serra, reconoce que desconoc¨ªa la lista del Govern y explica que les interesar¨ªa ser nombrados ¨¢rea tensionada ¡°seg¨²n los beneficios que nos pueda reportar¡±. ¡°Una persona que es propietaria de una vivienda prefiere alquilarla como uso tur¨ªstico¡±, a?ade. Volviendo a la costa, desde Platja d¡¯Aro desconoc¨ªan con qu¨¦ datos se han elaborado las listas y en Roses esta situaci¨®n ha coincidido con un cambio de gobierno.

La secretaria de Vivienda de la Generalitat, Marina Berasategui, se?ala, de entrada, que los 140 municipios del listado concentran al 80% de la poblaci¨®n catalana. Y apunta que ¡°para atender especificidades hay el periodo de alegaciones abierto¡±, un plazo que finaliza el d¨ªa 19. En paralelo, est¨¢n atendiendo consultas de municipios interesados en ser declarados zona de mercado tensionado, aunque advierte: ¡°Se podr¨¢n estimar las peticiones siempre con criterios objetivos, en ning¨²n caso con discrecionalidad. La declaraci¨®n no niega que haya problemas, pero no nos podemos saltar la Ley¡±.

En la ley catalana que fren¨® las subidas de alquiler entre septiembre de 2020 y marzo de 2022, cuando la tumb¨® el Tribunal Constitucional, eran los municipios quienes solicitaban la declaraci¨®n de ¨¢rea de mercado tensionado a partir de una exhaustiva memoria. En la Ley de Vivienda, de ¨¢mbito espa?ol, son las comunidades aut¨®nomas las que presentan el listado al Ministerio, que debe publicar la declaraci¨®n final. En Catalu?a el punto de partida ha sido el Plan Territorial Sectorial de Vivienda, un documento que planifica a largo plazo, con indicadores de contexto demogr¨¢fico y urban¨ªstico parecidos a los que exige la Ley espa?ola. El Plan (que identifica municipios que pueden adoptar el compromiso de alcanzar, en 20 a?os, un 20% de viviendas sociales sobre el total del parque residencial) recoge 163 poblaciones con ¡°demanda fuerte y acreditada de vivienda¡±.

Y de estos 163, 140 cumplen con los dos requisitos que la Ley de Vivienda fija para las declaraciones de mercado residencial tenso. Uno, que la carga media del coste del alquiler o la hipoteca supere el 30% de los ingresos medios o la renta de los hogares. Y dos, que el precio de la vivienda haya subido m¨¢s de un 3% del IPC en los cinco a?os anteriores a la declaraci¨®n. La secretaria de Vivienda insiste en que son 140 municipios (el doble de los 70 que lo solicitaron con la ley catalana). ¡°Con las alegaciones se valorar¨¢ si la lista debe contemplar m¨¢s poblaciones¡±, insiste, al tiempo que apunta al ¡°abordaje del control y seguimiento de la fuga de alquileres residenciales a la oferta de temporada (menos de un a?o) o viviendas de uso tur¨ªstico¡±.

Fuentes jur¨ªdicas del sector inmobiliario apuntan a varias causas sobre por qu¨¦ los municipios tur¨ªsticos citados no aparecen en el listado: de entrada, no estaban entre los 163; tampoco solicitaron regular el alquiler cuando estuvo vigente la ley catalana de contenci¨®n de rentas; y, adem¨¢s, a?aden que las f¨®rmulas para frenar los alquileres est¨¢n pensadas m¨¢s en clave urbana que tur¨ªstica. Otra raz¨®n, apuntan los propios municipios, puede ser que las elevadas rentas de sus habitantes impidan cumplir con la condici¨®n de que los vecinos destinen m¨¢s del 30% de sus ingresos a vivienda.

En Viella (5.600 habitantes y 2.075 residencias principales y 2.288 secundarias, seg¨²n los ¨²ltimos datos oficiales, de 2011), el teniente de alcalde de Administraci¨®n p¨²blica y Econom¨ªa, Alberto L¨®pez ve ¡°sorprendente que un destino tur¨ªstico¡± como el municipio ¡°no aparezca¡±. ¡°La vivienda de alquiler es un problema, aunque de temporada, para que familias que se quieren afincar en el territorio encuentren alquileres asequibles y dignos¡±, dice L¨®pez, quien remacha: ¡°La especulaci¨®n no solo viene por la estacionalidad, sino porque no hay alquileres de 12 meses. El parque de viviendas es muy grande, pero en gran parte est¨¢ dedicado al turismo o a segundas residencias, que no se adaptan a las necesidades de una familia, porque son peque?as y pensadas para estancias cortas¡±.

El alcalde, Juan Antonio Serrano, mantiene que ¡°el problema del precio de la vivienda en Espa?a son las viviendas tur¨ªsticas¡± y recuerda que Viella les puso coto con una norma que fija que solo pueden ubicarse en casas unifamiliares. Asegura que han puesto solares a disposici¨®n del Govern para hacer vivienda p¨²blica, pero que la administraci¨®n no construye ¡°desde hace 20 o 25 a?os¡±.

Otro term¨®metro de la problem¨¢tica del alquiler en estos municipios es echar un vistazo en portales inmobiliarios. En Idealista, este jueves aparec¨ªan 13 alquileres disponibles en Viella. En Naut Aran, 1. En Cadaqu¨¦s, ninguno. Y en Begur, 21, la mayor¨ªa chal¨¦s, que alcanzan los 34.000 euros mensuales de alquiler (aunque hay dos por 950 euros). ¡°En el pueblo hay hosteleros que alquilan pisos fuera de Begur para sus trabajadores y les facilitan el transporte, y para los vecinos, el mercado dificulta quedarse en el pueblo ante cualquier contratiempo, como la no renovaci¨®n de un contrato o una separaci¨®n¡±, se?ala una vecina, Maria Puig.

Puedes seguir a EL PA?S Catalunya en Facebook y Twitter, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal