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El Gobierno frena la aplicaci¨®n de la ley de Vivienda en Catalu?a

El Ministerio de Transportes no dar¨¢ el visto bueno a las 140 zonas tensionadas presentadas por la Generalitat hasta la elaboraci¨®n de un ¨ªndice de referencia de los precios del alquiler homog¨¦neo en toda Espa?a

Josep Cat¨¤ Figuls
Bloques de pisos de viviendas en Barcelona.
Bloques de pisos de viviendas en Barcelona.Albert Garcia

El gobierno de la Generalitat pretend¨ªa empezar a aplicar en Catalu?a la ley de Vivienda ya desde este mes de septiembre, pero sus aspiraciones tendr¨¢n que esperar. Tras una reuni¨®n de m¨¢s de cuatro horas entre la consejera de Territorio, Ester Capella, y la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel S¨¢nchez, no se ha alcanzado el ansiado acuerdo para que se pueda empezar a poner un tope a las subidas de los precios de los alquileres. El Gobierno no ha validado la memoria de los 140 municipios catalanes que el Govern declar¨® como zonas tensionadas por el mercado residencial, y no lo har¨¢ hasta que se elabore un ¨ªndice de referencia de los precios del alquiler homog¨¦neo para toda Espa?a, seg¨²n ha explicado la consejera Capella en una rueda de prensa en Madrid, al finalizar la reuni¨®n. En cambio, s¨ª han llegado a acuerdos en materia de la red ferroviaria de Rodalies, y en inversiones en infraestructuras.

En su comparecencia, Capella ha puesto en valor la predisposici¨®n del Gobierno para llegar a acuerdos, y ha defendido que la reuni¨®n, que se ha alargado dos horas m¨¢s de lo previsto y se ha celebrado en plenas negociaciones para la investidura de Pedro S¨¢nchez, ha dado frutos. Pero esta voluntad de acuerdo todav¨ªa no se ha materializado en materia de vivienda. Desde que se aprob¨® la Ley por el Derecho a la Vivienda, en mayo, el Govern se ha movido para poder aplicarla lo antes posible ¡ªaunque ERC y Junts tambi¨¦n aprobaron en el Parlament recurrir la Ley de Vivienda al Tribunal Constitucional, al entender que invade competencias de la Generalitat¡ª, y ha sido la ¨²nica comunidad que ya ha elaborado, publicado y tramitado al Gobierno una lista de zonas tensionadas por el mercado residencial. Esta lista, de 140 municipios, es necesaria para desplegar en estas localidades muchas de las medidas que contempla la ley, como el tope a la subida de los alquileres, que a partir de 2025 tiene que basarse en un ¨ªndice de referencia de los precios del alquiler (y no en el IPC como hasta ahora).

La Generalitat quiere que este ¨ªndice sea el que ya elabor¨® para la ley catalana de vivienda ¡ªaprobada en 2020, y que el Tribunal Constitucional tumb¨® en marzo de 2022¡ª, pero el Gobierno prefiere que el ¨ªndice sea homog¨¦neo en toda Espa?a. ¡°No ha habido acuerdo en lo que respecta a la memoria de las zonas tensionadas, y tampoco en lo que respecta al ¨ªndice. El Ministerio quiere aplicar uno homog¨¦neo, y nosotros reclamamos que se pueda aplicar el ¨ªndice catal¨¢n. En lo que s¨ª hay acuerdo es en la necesidad de avanzar para ampliar el parque p¨²blico de vivienda¡±, ha expresado Capella. La consejera ha detallado que el compromiso del Ministerio es publicar el ¨ªndice de referencia ¡°a la mayor brevedad posible¡±, aunque no hay un plazo fijado. ¡°La ley de Vivienda est¨¢ en vigor, y quien tiene la capacidad de cumplirla es el Gobierno. Nosotros hemos hecho todo el trabajo necesario, entre otras cosas porque ya ten¨ªamos un ¨ªndice y unos estudios sobre las zonas m¨¢s afectadas¡±, ha a?adido.

Sobre la calificaci¨®n de 140 municipios como zonas tensionadas, la consejera ha explicado que el Ministerio no ha aprobado las memorias por ¡°una interpretaci¨®n diferente de algunos art¨ªculos, y porque quieren hacer esto y el ¨ªndice a la vez¡±. Justo el pasado martes, las entidades del sector inmobiliario catal¨¢n interpusieron un recurso de alzada ante el departamento de Territorio contra la proclamaci¨®n de estas 140 localidades como zonas tensas, ya que consideran que se ha hecho sin contar con los Ayuntamientos. Capella tambi¨¦n ha pedido a S¨¢nchez la cesi¨®n gratuita de las viviendas de la Sareb, el llamado banco malo, que sean adecuadas para las necesidades de Catalu?a, donde se podr¨ªan ubicar viviendas p¨²blicas a precio asequible y de alquiler.

El Sindicato de Inquilinos, una de las plataformas que ha estado detr¨¢s de la reivindicaci¨®n de un control de los precios del alquiler, ha reaccionado con indignaci¨®n al resultado de la reuni¨®n. En un comunicado, ha acusado al Ministerio de bloquear la aplicaci¨®n de la regulaci¨®n, y se ha preguntado: ¡°?Qu¨¦ sentido tiene hacerlo en la ¨²nica comunidad aut¨®noma que quiere utilizar [la ley]?¡±. El sindicato ha reclamado a los partidos que no se planteen la investidura de Pedro S¨¢nchez hasta que se aplique la regulaci¨®n.

Acuerdos en infraestructuras

Donde s¨ª ha habido acuerdo entre las dos partes es en el ¨¢mbito de las infraestructuras y las inversiones. Aunque Capella parte de unas reclamaciones de m¨¢ximos ¡ªespecialmente, el traspaso ¨ªntegro de la red de Rodalies a la Generalitat, una de las demandas que Esquerra Republicana ha hecho a Pedro S¨¢nchez en el marco de las negociaciones para la investidura¡ª, estas no se han discutido en la reuni¨®n, ya que no figuraban en el orden del d¨ªa. S¨¢nchez y Capella han acordado duplicar, antes de final de a?o, la frecuencia de los trenes de Rodalies en la provincia de Lleida, en una l¨ªnea, la R12, que gestionar¨¢ la Generalitat mediante Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya a partir de 2025. De hecho, el compromiso de duplicar las frecuencias ya se alcanz¨® en 2021.

Capella y S¨¢nchez tambi¨¦n han pactado mejorar el tiempo de respuesta a las incidencias de la red, as¨ª como en la transparencia y la informaci¨®n de estos fallos. Este acuerdo llega despu¨¦s de un verano repleto de incidencias ¡ªen los ¨²ltimos 60 d¨ªas ha habido 26 incidencias graves, seg¨²n la carta que el departamento envi¨® al Ministerio, y Capella ha recordado que en ocho de cada diez d¨ªas se registran incidencias en la red¡ª, en el que el Govern ha elevado quejas al Gobierno y ha reclamado una y otra vez el traspaso de la gesti¨®n de Rodalies.

El otro ¨¢mbito de acuerdo se ha alcanzado en las inversiones. Ambas partes han pactado que dentro de un mes tienen que estar listos los textos de los convenios y protocolos para llevar a cabo las inversiones pactadas en la N-260 (eje pirenaico), la N-II en la comarca del Maresme, la mejora de la conectividad en la AP-2 y la AP-7, los intercambiadores ferroviarios en Sant Cugat del Vall¨¨s y Rub¨ª, y la pol¨¦mica construcci¨®n de la Ronda Norte, o B-40, entre Terrassa y Sabadell pasando por Castellar del Vall¨¨s. La redacci¨®n de los textos en el pr¨®ximo mes permitir¨¢ firmarlos antes de finales de a?o y tener ya la dotaci¨®n presupostaria de 914 millones de euros para llevar a cabo las inversiones. Por otro lado, Capella ha explicado que en la reuni¨®n la ministra tambi¨¦n se ha comprometido a abonar ¡°inmediatamente¡± los 200 millones de euros correspondientes al cumplimiento para este a?o de la disposici¨®n adicional tercera del Estatuto.

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Sobre la firma

Josep Cat¨¤ Figuls
Es redactor de Econom¨ªa en EL PA?S. Cubre informaci¨®n sobre empresas, relaciones laborales y desigualdades. Ha desarrollado su carrera en la redacci¨®n de Barcelona. Licenciado en Filolog¨ªa por la Universidad de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo UAM - El Pa¨ªs.

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