Seis a?os de la norma del 30% de vivienda social en Barcelona: 26 pisos y licencia para otros 80

La normativa urban¨ªstica que desde 2018 obliga a los promotores a destinar el 30% de los pisos de cada edificio que levantan en la ciudad consolidada a vivienda p¨²blica se ha saldado por ahora con solo 26 unidades terminadas o en obras, seg¨²n cifras del servicio de licencias del Ayuntamiento de Barcelona. En seis a?os, el consistorio ha concedido licencias que aportar¨¢n otros 80 pisos p¨²blicos y hay licencias en tr¨¢mite para 50 m¨¢s. Es el balance del resultado del 30% entre 2019 y 2024, unas cifras muy modestas si se comparan con los resultados que el gobierno de la ex alcaldesa Ada Colau esperaba obtener cuando impuls¨® y consigui¨® apoyo para aprobar la norma urban¨ªstica en 2018. El potencial estimado entonces era de 330 pisos de protecci¨®n al a?o. Los concejales de Barcelona en com¨² suelen recordar que, en v¨ªsperas de la aprobaci¨®n de la modificaci¨®n urban¨ªstica, el sector tramit¨® licencias de forma masiva para esquivar el 30%. Unos edificios que, con la norma en vigor, hubieran aportado varios 300 pisos p¨²blicos.

Sobre la ¨²ltima d¨¦cada, las cifras del servicio de licencias del consistorio se?alan una curva ascendente en las concedidas para viviendas nuevas en la ciudad desde 2013 hasta 2018, con una media de 1.200 pisos al a?o. La l¨ªnea se dispara en 2017 (el a?o antes de la aprobaci¨®n del 30%, cuando los promotores tramitaron decenas de proyectos), hasta permisos para casi 3.000 pisos. Entre 2018 y 2021 (un periodo en el que se produjo la pandemia), se desploman y desde 2021 los permisos anuales para vivienda de obra nueva no llegan ni a 70 pisos al a?o. Adem¨¢s, en el caso del Eixample, mientras la curva de licencias para vivienda se desploma, se dispara la superficie autorizada para construir o rehabilitar edificios de oficinas.

Los datos municipales muestran la misma din¨¢mica que apuntaba hace una semana el Colegio de Arquitectos: que de todos los proyectos visados en 2024, solo tres edificios est¨¢n obligados a cumplir con el 30% y suman solo 12 futuras viviendas de protecci¨®n. Los arquitectos subrayaron tambi¨¦n que la norma de Barcelona ha provocado una espantada de proyectos y que, mientras en la capital catalana cae la cifra de edificios de obra nueva, en el resto de Catalu?a la construcci¨®n residencial cerr¨® en 2024 el mejor a?o en una d¨¦cada, con casi 17.500 viviendas visadas.

El actual alcalde, Jaume Collboni (PSC) tiene la intenci¨®n de flexibilizar la norma de 2018 con la idea de que la ciudad pueda ganar m¨¢s vivienda p¨²blica construida por el sector privado. Lo anunci¨® en campa?a electoral, encarg¨® un estudio a un grupo de expertos capitaneados por Carme Trilla cuando ya era alcalde, y en verano pasado apunt¨® su receta para que el 30% ¡°funcione¡±. Pero tiene pendiente presentar el detalle y buscar aliados para materializar las modificaciones. Junts y ERC son los grupos en los que puede encontrar alianzas. En cambio, Barcelona en com¨² exig¨ªa a Collboni que se comprometiera por escrito a no tocar la norma del 30% como una de las condiciones para apoyar su presupuesto para 2025, que finalmente aparcaron los socialistas. Los comunes citan un estudio del instituto de investigaci¨®n IDRA que asegura que, en las pr¨®ximas d¨¦cadas, Barcelona dejar¨ªa de crear 18.800 viviendas protegidas si flexibiliza la reserva del 30%.

Tal y como apunt¨® en junio el actual ejecutivo, la reforma que planea pasar¨¢ por permitir agrupar las reservas pisos protegidos en un solo edificio (en el mismo barrio) y no imponer que en una misma escalera convivan viviendas de precio de mercado y asequible. Tambi¨¦n indulta del 30% a las rehabilitaciones (¨²nicamente deber¨¢n cumplir la reserva si solo se preserva la fachada de un edificio y el resto se hace nuevo). Y abre la posibilidad de que un ¡°operador sin ¨¢nimo de lucro¡± sea quien construya los pisos sociales.

Hace un a?o, este diario comprob¨®, promoci¨®n a promoci¨®n, el estado de cada proyecto autorizado que deb¨ªa cumplir con el 30%. Ocho pisos sociales estaban acabados. Otros 26 en obras. Y 27 pisos m¨¢s en seis licencias concedidas, pero en solares donde las obras no hab¨ªan comenzado. Adem¨¢s, hab¨ªa previstos tres pisos m¨¢s en una licencia a la que el promotor ha renunciado.

Seg¨²n los datos de las licencias hasta 2024, los pisos del 30% en obras o acabados se concentran en los distritos de Sant Mart¨ª (nueve pisos del 30%), Sant Andreu (ocho pisos), Horta-Guinard¨® (seis) y el Eixample (tres). Las licencias concedidas, pero en un estadio anterior de ejecuci¨®n, est¨¢n repartidas a raz¨®n de 36 pisos protegidos en cada distrito, en los de Ciutat Vella, el Eixample y Sants Montju?c. Tambi¨¦n hay bastantes licencias en tr¨¢mite en Horta-Guinard¨® (31 pisos), Gr¨¤cia (seis pisos) y Sant Mart¨ª (44). El distrito de Les Corts es el ¨²nico donde no se han solicitado licencias para obra nueva residencial afectada por el 30%.