La Fiscal¨ªa de Medio Ambiente y Madrid colaboran para que se cumpla la zona de bajas emisiones
El ministerio p¨²blico, que ya analiz¨® el funcionamiento de Madrid Central, propone al Consistorio pautas para que la Polic¨ªa Local pueda actuar penalmente contra los m¨¢s reincidentes
La Fiscal¨ªa de Medio Ambiente envi¨® el 11 de enero un escrito al Ayuntamiento de Madrid en el que le propon¨ªa una serie de pautas para intentar impedir que la nueva zona de bajas emisiones que ha empezado a funcionar en la capital no naufrague. El ministerio p¨²blico, por ejemplo, sugiere que sea la Polic¨ªa Local la que lleve el peso de las actuaciones y que se elabore una protocolo para que este cuerpo pueda actuar penalmente en los casos m¨¢s graves de incumplimientos.
Las recomendaciones de la Fiscal¨ªa son v¨¢lidas para Madrid 360, que restringe el acceso de veh¨ªculos a la almendra central. Pero tambi¨¦n lo ser¨¢n para las casi 150 ciudades espa?olas de m¨¢s de 50.000 habitantes que tendr¨¢n que poner en marcha zonas de bajas emisiones a partir de 2023, seg¨²n establece la nueva Ley de Cambio Clim¨¢tico.
El departamento que dirige el fiscal Antonio Vercher, coordinador del ¨¢rea de medio ambiente en todo el pa¨ªs, realiz¨® un seguimiento del funcionamiento del anterior plan de la capital, Madrid Central. Y los resultados no fueron muy alentadores debido al alto n¨²mero de infractores. La investigaci¨®n del ministerio p¨²blico parti¨® de los datos de infractores y multas impuestas entre marzo y diciembre de 2019 por incumplir Madrid Central. En ese periodo, el Consistorio madrile?o detect¨® 40,5 millones de accesos. De todos esos accesos, 1,6 millones fueron veh¨ªculos sin distintivo ambiental ¡ªlos turismos de gasolina matriculados antes de 2000 y los di¨¦sel anteriores a 2006¡ª, que ten¨ªan prohibida su entrada en el ¨¢rea de Madrid Central. Finalmente, la Fiscal¨ªa localiz¨® dos casos de ¡°constantes y sistem¨¢ticas infracciones¡± por parte de dos conductores, que fueron denunciados por la v¨ªa penal por el ministerio p¨²blico, algo que nunca hab¨ªa ocurrido antes. Uno de ellos fue cazado 157 veces entrando en Madrid Central sin distintivo ambiental en los nueve meses analizados por el ministerio p¨²blico. El otro, 132 veces.
Sin embargo, al poco de presentar la denuncia contra estos dos conductores, la justicia anul¨® Madrid Central, con lo que todas las multas e infracciones tambi¨¦n fueron anuladas. Pero el trabajo realizado para aquel caso le ha servido a la Fiscal¨ªa de Medio Ambiente ahora para proponer esas pautas al Ayuntamiento de Madrid, que buscan que la Polic¨ªa Local pueda abrir la v¨ªa penal en los casos m¨¢s sangrantes. El Consistorio ha mostrado a la Fiscal¨ªa su intenci¨®n ya de colaborar tambi¨¦n para que se cumplan las restricciones.
La pretensi¨®n del ministerio p¨²blico es enviar oficios similares al que ha mandado al Ayuntamiento de Madrid a otras ciudades que han puesto en marcha ya zonas de bajas emisiones, como Barcelona. Adem¨¢s, el departamento de Vercher propone que la Federaci¨®n de Municipios y Provincias constituya un comit¨¦ para establecer estrategias de actuaci¨®n y unificar criterios pensando en la implantaci¨®n masiva de zonas de este tipo que se tendr¨¢ que desarrollar durante este a?o para cumplir con la Ley de Cambio Clim¨¢tico.
Esa ley establece que todos los municipios de m¨¢s de 50.000 habitantes deber¨¢n adoptar planes de movilidad sostenible que, entre otros asuntos, incluyan zonas de bajas emisiones similares a las puestas en marcha en Madrid y Barcelona. Adem¨¢s, se ponen trabas a los Consistorios que quieran revertir este tipo de ¨¢reas. Los municipios de m¨¢s de 20.000 habitantes tambi¨¦n deber¨¢n aprobar zonas de bajas emisiones si su calidad del aire no es buena.
Madrid, al igual que Barcelona, llevan incumpliendo los l¨ªmites legales de exposici¨®n al di¨®xido de nitr¨®geno desde hace m¨¢s de una d¨¦cada. Estos constantes incumplimientos llevaron a la Comisi¨®n Europea a demandar a Espa?a ante el Tribunal de Justicia de la UE tras varios avisos que no fueron atendidos por las dos ciudades. Se espera que el fallo de los magistrados europeos se conozca durante este primer trimestre.
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