Robustez hidroel¨¦ctrica contra los apagones
Aunque las centrales de bombeo duplicar¨¢n su capacidad en Espa?a, la industria mira con recelo una reforma del mercado que amenaza con reducir la eficiencia del sistema
En mes y medio parece que 2022, el ¡°peor a?o hidr¨¢ulico en d¨¦cadas¡±, seg¨²n calificaba el pasado noviembre la ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, va camino de ser un espejismo. Desde que comenzase 2023, la energ¨ªa hidr¨¢ulica ha producido 5.558 gigavatios hora (GWh), un 16% de la electricidad total, seg¨²n registraba ¡ªa 16 de febrero¡ª la base de datos de Red El¨¦ctrica (REE). Supone casi un tercio de lo generado el curso pasado (17.860 GWh), arrojando una contribuci¨®n casi testimonial del 6,8% a la producci¨®n de todas las fuentes energ¨¦ticas.
La hidr¨¢ulica importa a todos los actores del sector. Como renovable, encaja en los planes de descarbonizaci¨®n de la econom¨ªa de la Uni¨®n Europea (UE). Tambi¨¦n en los del Gobierno, que a trav¨¦s del Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima (PNIEC) 2021-2030 contempla aumentar la capacidad hidroel¨¦ctrica en hasta 4.000 megavatios (MW) durante el trienio 2020-2023, con especial ¨¦nfasis en las centrales reversibles o de bombeo (solo para esta se prev¨¦n 3.500 MW adicionales, para un total de 6.837 MW). Y, por ¨²ltimo, en los de la industria, que, en vista de que los mejores emplazamientos para producir esta energ¨ªa ya est¨¢n construidos, destina todos sus esfuerzos a renovar las instalaciones.
Potencia administrable
Al contrario que la fotovoltaica o la e¨®lica, el agua no depende de aspectos circunstanciales (que haya viento, que haga sol), lo que la hace una energ¨ªa administrable y con una gran baza a su favor: ¡°Debido a la intermitencia de las renovables no gestionables, los almacenamientos son instalaciones esenciales para maximizar la penetraci¨®n de estas en el sector el¨¦ctrico¡±, analiza el director asociado de Nera Economic Consulting, Jorge Sanz. El propio Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico (Miteco) recuerda en su Estrategia de Almacenamiento Energ¨¦tico de febrero de 2021 que el bombeo es una de las tecnolog¨ªas para almacenar ¡°m¨¢s maduras¡± implantadas ¡°a gran escala¡± en Europa, con m¨¢s del 90% de la potencia de almacenaje instalada en el continente.
Seg¨²n datos de Endesa, el 40% del total de energ¨ªa que se produce por bombeo en Espa?a (1.350 de 3.331 MW) sale de alguna de sus cinco centrales. La compa?¨ªa destaca la ¡°robustez enorme¡± de estas gracias a su flexibilidad de actuaciones, reconoce Santiago Dom¨ªnguez, director de Operaci¨®n y Mantenimiento de las centrales hidroel¨¦ctricas de Endesa. En este sentido, cifra en 25 los proyectos (grandes y peque?os) presentados al Miteco, para un total de 600 MW. Ninguno, recalca, para la construcci¨®n de nuevas centrales hidroel¨¦ctricas.
Repsol o Iberdrola son algunas de las empresas que siguen el mismo camino. Por parte de la primera, el visto bueno en la declaraci¨®n de impacto ambiental para Aguayo II, proyecto de ampliaci¨®n de la central reversible de Aguayo (Cantabria), prev¨¦ aumentar la capacidad instalada en hasta 1 GW. Si bien, matizan fuentes de la compa?¨ªa, ¡°para su aprobaci¨®n definitiva deben darse unas condiciones y un marco regulatorio que garantice su rentabilidad¡±. La segunda apostar¨¢ por la cuenca del Tajo. Seg¨²n El Economista, estar¨ªa acometiendo el proyecto Jos¨¦ Mar¨ªa Oriol II, un aprovechamiento hidroel¨¦ctrico entre Cedillo y Valdeca?as, con el objetivo de mejorar el bombeo inferior y superior para almacenar 16 GWh en una nueva central de 440 MW en la provincia de C¨¢ceres.
A la expectativa
A mediados de marzo, la Comisi¨®n Europea se pronunciar¨¢, previsiblemente, con su propia propuesta sobre la reforma del mercado el¨¦ctrico. Espa?a fue el primer pa¨ªs en presentar un borrador del nuevo modelo, que contempla pactos en los precios de nuclear e hidroel¨¦ctrica, como ¡°tecnolog¨ªas que no tienen competencia¡±, para as¨ª evitar ¡°distorsiones¡± entre precio de la energ¨ªa y realidad, se?alan fuentes del Miteco. Contratos financieros ¡°a largo plazo y precio fijo¡± que estar¨ªan a cargo de los reguladores (Gobierno, REE o Comisi¨®n Europea), detalla Sanz, para quien, ¡°en la pr¨¢ctica, se estar¨ªa expropiando el valor de la electricidad generada por estas empresas¡±, lo que podr¨ªa derivar en ¡°litigios en los tribunales¡±.
En su opini¨®n, si se impide que las hidr¨¢ulicas se rijan por el precio del mercado, ¡°se promueve una ineficiente gesti¨®n del recurso¡±, al dejar de destinarse el agua para sustituir al gas ¡°por falta de incentivo¡±. Este escenario propiciar¨ªa el consumo de m¨¢s gas, incrementando ¡°el coste del suministro¡±. Con vistas al consumidor, a Sanz le sorprende que con estas medidas no se le est¨¦ ¡°incentivando a ahorrar¡±, cuando es el momento para consumir menos porque todav¨ªa hay gas, ¨ªndice del precio de coste marginal (la ¨²ltima tecnolog¨ªa necesaria para cubrir la demanda). Pero la hidr¨¢ulica presenta el problema de la escasez, y es bas¨¢ndose en esta como se regula actualmente. En cambio, alivia el problema de las importaciones de gas natural, al ser una energ¨ªa aut¨®ctona. De hecho, permiti¨® este enero reducir los ciclos combinados (gas) en los mercados espa?ol y portugu¨¦s, especialmente beneficiados al tener una demanda que supone el 20% de la espa?ola.
Claves de futuro
El Consejo de Ministros aprobó el pasado 24 de enero los nuevos planes hidrológicos, que establecen la hoja de ruta a seguir hasta 2027 con directrices claras —desde Bruselas— en relación con los caudales ecológicos, como la medición de la cantidad de agua y la información a la confederación hidrográfica, o asegurar la sostenibilidad del recurso hídrico, en especial en un contexto de cambio climático que incidirá especialmente en el sur de Europa.
Según estima el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco), desde los años ochenta, y hasta 2050, el agua disponible en España podría reducirse en torno a un 27%, con especial gravedad en cuencas como la del río Segura, en el sureste peninsular. El plan hidrológico estima para esta una pérdida de hasta el 13% en las aportaciones naturales al río en 2039.
Con el objetivo de contrarrestar lo máximo posible este impacto, la industria ve “muy atractiva” la posibilidad de hibridar energías. En la mayoría de los casos se plantea en la combinación de las fuentes hidráulica y fotovoltaica. De esta forma, se aprovecharía la conexión a la red que ya tiene la hidroeléctrica.
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