El Instituto Electoral mexicano aprueba un pol¨¦mico m¨¦todo de conteo r¨¢pido para las elecciones de 2018
Los consejeros prometen que sus modificaciones acelerar¨¢n la difusi¨®n de los resultados preliminares, pero algunos partidos dudan sobre su efectividad
El Instituto Nacional Electoral de M¨¦xico (INE) aprob¨® este mi¨¦rcoles una serie de modificaciones del conteo r¨¢pido para la elecci¨®n presidencial y la de nueve gobernadores el pr¨®ximo 1 de julio. En una sesi¨®n, el Consejo General del INE acord¨® implementar un sistema en el que los resultados preliminares de estos comicios se tomen de los cuadernillos u hojas de trabajo que usan los funcionarios de casilla para contar los votos. Normalmente, los datos del conteo r¨¢pido se toman de actas que son firmadas por todos las autoridades de la casilla y los representantes de los partidos pol¨ªticos.
En los comicios en M¨¦xico, los funcionarios cuentan los votos de las urnas y escriben los resultados para cada partido en un cuadernillo y urna por urna. M¨¢s tarde esos datos se transcriben al acta, la cual, bajo el m¨¦todo de elecciones anteriores, se digitalizaba y se enviaba a las autoridades electorales para realizar el conteo r¨¢pido. Las actas se llenaban y firmaban una vez que se contaban todas las urnas para todas las elecciones, es decir, para todos los cargos que se eligen durante esa jornada electoral. Desde 2014, los mexicanos votan por varios cargos p¨²blicos en una sola casilla.
El cambio de 2014, a una casilla ¨²nica, es uno de los argumentos principales por los que el INE ha modificado el m¨¦todo de conteo r¨¢pido. Los consejeros tambi¨¦n consideran necesario el cambio por la magnitud sin precedentes de la jornada electoral en la que 30 Estados votar¨¢n por presidentes municipales y congresos locales, nueve entidades por su gobernadores (jefe de Gobierno en el caso de la Ciudad de M¨¦xico) y todos elegir¨¢n al presidente. El consejero Ciro Murayama la llam¨® ¡°la madre de todas las elecciones¡±.
Seg¨²n estimaciones del INE, tomar los resultados directamente de los cuadernillos ahorra entre tres a cinco horas, lo que podr¨ªa garantizar que los resultados preliminares o tendencias de resultados se den a conocer alrededor de las once de la noche del 1 de julio. ¡°El vac¨ªo de informaci¨®n de las autoridades electorales terminan fomentando, en un contexto de desconfianza, a la especulaci¨®n del sistema pol¨ªtico¡±, dijo Lorenzo C¨®rdova, presidente del INE. C¨®rdova y otros consejeros mencionaron la elecci¨®n presidencial de 1988, en la que una ca¨ªda del sistema de conteo y el ocultamiento de la informaci¨®n sembr¨® sospechas sobre la veracidad del proceso electoral. Tras la elecci¨®n, Carlos Salinas de Gortari lleg¨® a la silla presidencial.?
Los cuadernillos u hojas de operaci¨®n, que los consejeros han reiterado son instrumentos oficiales y v¨¢lidos, se usaron para realizar el conteo r¨¢pido de la elecci¨®n presidencial de 2006. La diferencia este a?o es que habr¨¢ m¨¢s de una votaci¨®n por casilla. A pesar de lo cerrado de los resultados entre Felipe Calder¨®n y Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, los resultados preliminares obtenidos de esa?forma fueron precisos, aseguraron los consejeros del INE.
La propuesta inicial del INE fue revocada a mediados de febrero por la Sala Superior del tribunal electoral. Despu¨¦s de una impugnaci¨®n del PAN y Movimiento Ciudadano, la mayor¨ªa de los ministros consideraron que el INE estaba a?adiendo un paso extra al proceso electoral. Este paso consiste en abrir las urnas de todas las votaciones para detectar boletas de la elecci¨®n presidencial o de gobernador que se hayan colocado en la urna equivocada. De acuerdo al fallo del tribunal, este paso ¡°resulta contrario a los principios de certeza y seguridad jur¨ªdica¡± de los comicios establecido en la ley y que el INE estar¨ªa rebasando su autoridad. La preocupaci¨®n del tribunal proviene de la tensi¨®n, conflictos e intentos de fraude que han surgido hist¨®ricamente en las elecciones mexicanas.
Los consejeros han argumentado que todos los elementos de su propuesta ya est¨¢n contemplados en la ley y que el n¨²mero de boletas extraviadas es tan bajo que no modifica de manera sustancial las cifras de los cuadernillos y de las actas finales.?En la nueva propuesta aprobada, el INE ha a?adido formas para evitar errores o disminuir posibilidades de un fraude. Una de ellas es incluir en la hoja de operaci¨®n el n¨²mero de los votos colocados por error en otras urnas y resaltar el color de las boletas para evitar confusiones.
Durante la sesi¨®n, los representantes del PRI y el Partido Verde expresaron sus dudas sobre la propuesta del INE. Los del PRI hablaron de la posibilidad de que la rapidez del conteo pod¨ªa afectar la certeza de la informaci¨®n. El del Partido Verde sobre la falta de cuadernillos en las casillas o la ilegibilidad de los datos escritos en ellas, algo que sucedi¨® en las elecciones locales de 2015, coment¨®. Los consejeros del INE insistieron en que su m¨¦todo ha sido certificado por expertos en estad¨ªstica.
Si un partido pol¨ªtico impugna la decisi¨®n del INE en los pr¨®ximos cuatro d¨ªas, esta se someter¨¢ a revisi¨®n del tribunal electoral, si no, el m¨¦todo ser¨¢ implementado este 1 de julio.
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