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La UE pide a Ir¨¢n que cumpla el pacto nuclear pese al abandono de EE UU

Bruselas prepara garant¨ªas para las empresas europeas que inviertan en territorio iran¨ª

Luc¨ªa Abell¨¢n
El ministro iran¨ª de Exteriores, Mohammad Javad Zarif, se re¨²ne con su hom¨®logo belga, Didier Reynders, este martes en Bruselas.
El ministro iran¨ª de Exteriores, Mohammad Javad Zarif, se re¨²ne con su hom¨®logo belga, Didier Reynders, este martes en Bruselas.STEPHANIE LECOCQ (EFE)

Europa apela a Ir¨¢n para que siga cumpliendo el acuerdo nuclear e Ir¨¢n insta a Europa a garantizarle los frutos de ese pacto. Con el reto de conciliar ambas exigencias, la UE arranca este martes una serie de contactos que permitan salvar la paz nuclear del golpe mortal asestado por Estados Unidos al retirarse de ese esquema. La jefa de la diplomacia comunitaria, Federica Mogherini, se ha entrevistado este martes con el ministro iran¨ª de Exteriores, Mohammad Javad Zarif. y con los de los pa¨ªses europeos presentes en el acuerdo. Todos han expresado su determinaci¨®n a preservarlo. Pero los detalles est¨¢n por definir.

¡°Trabajamos para preservar el acuerdo, en particular para proteger la inversi¨®n europea en Ir¨¢n¡±, ha explicado Mogherini en conferencia de prensa. Poco antes, el ministro Zarif hab¨ªa definido como ¡°bueno y constructivo¡± el encuentro con la alta representante. A continuaci¨®n, a?adi¨®: ¡°Lo que se decida deber¨ªa preservar y garantizar los derechos de Ir¨¢n¡±. El enorme hueco que deja Estados Unidos ¡ªfirmante en 2015 del acuerdo junto con Francia, Reino Unido, Alemania, Rusia, China e Ir¨¢n, con la UE como garante¡ª dificulta mucho el cumplimiento de esas condiciones.

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El pacto nuclear permiti¨® levantar todas las sanciones que la comunidad internacional (la ONU, Estados Unidos, la UE) aplicaba a Ir¨¢n ante las sospechas de que desarrollaba un programa para lograr la bomba at¨®mica. A cambio, el r¨¦gimen de Teher¨¢n se comprometi¨® a aceptar las inspecciones peri¨®dicas de sus instalaciones ¡ªa cargo del Organismo Internacional de la Energ¨ªa At¨®mica¡ª hasta 2025. La reimposici¨®n de esas sanciones estadounidenses ¡ªy otras adicionales, seg¨²n anunci¨® el presidente Donald Trump¡ª estrangula unos beneficios econ¨®micos que Ir¨¢n no ha llegado a percibir en su totalidad por la incertidumbre existente sobre el futuro del acuerdo.

La UE trata de reunir toda su potencia de fuego para garantizar que al menos el dinero europeo s¨ª seguir¨¢ fluyendo a Ir¨¢n. ¡°No hay duda de que la UE permanecer¨¢ en el acuerdo mientras Ir¨¢n lo haga. Pero no existen soluciones m¨¢gicas¡±, admite un alto cargo europeo bajo condici¨®n de anonimato. Otras fuentes reconocen la dificultad de blindar los negocios de empresas de la UE de las sanciones estadounidenses. Porque estas tendr¨¢n efectos extraterritoriales (penalizar¨¢n a las firmas que quieran invertir en Ir¨¢n y prohibir¨¢n las transacciones en d¨®lares). Y habr¨¢ compa?¨ªas con intereses en Norteam¨¦rica que opten por preservar su negocio all¨ª antes que arriesgarse a perderlo por operar en Ir¨¢n. "Tenemos que ser realistas y saber que las sanciones estadounidenses son un ra¨ªl electrificado y que eso disuade", ha reconocido el ministro brit¨¢nico de Exteriores, Boris Johnson.

Resistir la presi¨®n

Tanto Johnson como sus hom¨®logos de Alemania, Heiko Maas, y Francia, Jean-Yves Le Drian, ¡ªlos pa¨ªses europeos que participan en el acuerdo¡ª se han reunido esta tarde con Mogherini para afinar la propuesta. M¨¢s tarde, abrir¨¢n el encuentro a Zarif con un doble objetivo: pedirle que resista las presiones m¨¢s radicales de su pa¨ªs, partidarias de dar por clausurada la cooperaci¨®n nuclear, y orientarlo sobre qu¨¦ puede ofrecer Europa como se?uelo a las empresas que apuesten por Ir¨¢n.

La principal medida consiste en dar garant¨ªas legales a las firmas all¨ª presentes de que no tendr¨¢n que responder a ninguna sanci¨®n extraterritorial. Para ello, la UE rescatar¨¢ un instrumento que ya aprob¨® para amortiguar el impacto de la ley Helms-Burton adoptada por Washington en 1996, en ese caso para bloquear los negocios en Cuba. El escudo europeo no lleg¨® a usarse porque el presidente estadounidense, entonces Bill Clinton, acab¨® eximiendo a las empresas europeas de ese castigo. Aunque Europa explora ahora esa posibilidad, las expectativas de que Trump acabe haciendo algo similar son muy limitadas.

La segunda opci¨®n consiste en ofrecer financiaci¨®n europea (del Banco Europeo de Inversiones y tambi¨¦n de instituciones similares en los pa¨ªses miembros) para las actividades que vean cerrado el grifo del cr¨¦dito como consecuencia del veto estadounidense. La l¨ªnea de cr¨¦dito funcionar¨ªa tanto para firmas europeas como para otras iran¨ªes que tengan dificultades para financiarse, explican fuentes comunitarias, que alertan de que a¨²n queda por ver la viabilidad de estos proyectos.

Entretanto, el comisario europeo de Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, viajar¨¢ a Teher¨¢n el pr¨®ximo 19 de mayo para estrechar los lazos de cooperaci¨®n energ¨¦tica con las autoridades y las grandes empresas del pa¨ªs. Ser¨¢ el primer representante europeo que pise suelo iran¨ª tras el rev¨¦s estadounidense. El colegio de comisarios estudiar¨¢ este mi¨¦rcoles las medidas que puede adoptar Bruselas.

Ca?ete viaja el s¨¢bado a Teher¨¢n

El comisario europeo de Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, viajar¨¢ a Teher¨¢n el pr¨®ximo 19 de mayo para estrechar los lazos de cooperaci¨®n energ¨¦tica con las autoridades y las grandes empresas del pa¨ªs. Ser¨¢ el primer representante europeo que pise suelo iran¨ª tras la salida estadounidense del pacto nuclear.

La energ¨ªa es uno de los campos con m¨¢s potencial de desarrollo entre Bruselas y Teher¨¢n. Ir¨¢n posee las segundas reservas mundiales de gas y las cuartas de petr¨®leo. Pero sus infraestructuras quedan obsoletas para explotar ese potencial y las firmas europeas pueden beneficiarse de esas carencias. Las renovables constituyen un ¨¢mbito en el que todo est¨¢ por hacer.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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