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Merkel asegura que 14 pa¨ªses est¨¢n dispuestos a pactar con Berl¨ªn para acelerar la devoluci¨®n de refugiados

La CSU b¨¢vara se re¨²ne el domingo para decidir si retiran el ¨®rdago que mantiene en vilo al Ejecutivo alem¨¢n

La canciller alemana, Angela Merkel, se dirige a una conferencia de prensa durante la cumbre europea de esta semana en Bruselas.Foto: atlas | V¨ªdeo: JACK TAYLOR (GETTY IMAGES)
Ana Carbajosa

A medida que pasan las horas y trasciende el balance de las negociaciones migratorias bilaterales, el miedo al derrumbe del Ejecutivo de Berl¨ªn pierde intensidad. La canciller alemana, Angela Merkel, ha asegurado a sus socios de coalici¨®n del Gobierno que hasta 14 pa¨ªses de la UE se han comprometido a acelerar la devoluci¨®n de demandantes de asilo que lleguen a Alemania pero estuvieran registrados en otros pa¨ªses europeos, seg¨²n inform¨® la agencia alemana de noticias. La Uni¨®n Social Cristiana (CSU), el partido conservador b¨¢varo hermanado y ahora enemistado con el de Merkel, ha impuesto un ultim¨¢tum a la canciller que expira este domingo para que alcanzara compromisos con los socios europeos que le permitan enviar de vuelta a refugiados a otros pa¨ªses de la Uni¨®n.

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El S¨¹ddeutsche Zeitung, que tambi¨¦n ha tenido acceso a la carta, indica que B¨¦lgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Luxemburgo, Holanda, Portugal, Polonia, Suecia, Rep¨²blica Checa, Hungr¨ªa, Estonia, Letonia y Lituania formar¨ªan parte de la lista, que incluye a pa¨ªses que se han opuesto tajantemente a la pol¨ªtica de puertas abiertas. No figurar¨ªan sin embargo Austria ni Italia. El documento habla seg¨²n la transcripci¨®n de la prensa alemana de ¡°compromisos a nivel pol¨ªtico¡±. A esos pa¨ªses se sumar¨ªan a Espa?a y Grecia, que ya el viernes anunciaron un pacto con la canciller para permitir el regreso de demandantes de asilo de Alemania.

La publicaci¨®n del documento se vio en seguida rodeada de cierta confusi¨®n, al negar el Gobierno h¨²ngaro que hubieran logrado un entendimiento con Merkel. ¡°No se ha alcanzado tal acuerdo¡±, asegur¨® Zoltan Kovacs, portavoz del Ejecutivo h¨²ngaro citado por la agencia Reuters. Rep¨²blica Checa tambi¨¦n desminti¨® formar parte del grupo de pa¨ªses dispuestos a pactar con Merkel. En cualquier caso, la negociaci¨®n de la letra peque?a de los acuerdos llevar¨¢ cierto tiempo, como adelantaron fuentes oficiales alemanas esta semana. E incluso sin contar con Praga y Budapest, el grupo de pa¨ªses dispuestos a colaborar con Berl¨ªn es a primera vista lo suficientemente abultado como para vencer al menso parte de la resistencia b¨¢vara.

El primer ministro b¨¢varo, Markus S?der, representante del ala m¨¢s dura dentro de la CSU, ha dicho el s¨¢bado que ¡°en Bruselas se ha conseguido m¨¢s de lo que originalmente se pensaba¡±. En una reuni¨®n ante representantes locales de su partido aprovech¨® para capitalizar los logros de la canciller e interpretar que sin la presi¨®n b¨¢vara la cumbre europea no habr¨ªa logrado acuerdos tangibles. ¡°Baviera ha empujado mucho¡±, consider¨® S?der.

Alemania ha recibido cerca de un mill¨®n de refugiados desde 2015 y aunque las solicitudes de asilo han ca¨ªdo en picado ¡ª222.683 en 2017 frente a 745.545 del a?o anterior¡ª la migraci¨®n ha vuelto a la primera l¨ªnea del debate pol¨ªtico empujada por el calendario electoral alem¨¢n. Baviera, el pr¨®spero Estado del sur de Alemania celebrar¨¢ sus elecciones regionales el pr¨®ximo 14 de octubre. En ellas, la CSU se juega su mayor¨ªa absoluta debido al empuje de la extrema derecha y su discurso antiinmigraci¨®n.

En este contexto, Horst Seehofer, l¨ªder de la CSU y ministro del Interior, Construcci¨®n y Patria, ha amenazado con expulsar en la frontera a los migrantes que hubieran solicitado asilo en otro pa¨ªs de la UE si en dos semanas la canciller no daba con una f¨®rmula para mantener fuera del pa¨ªs la llamada ¡°migraci¨®n secundaria¡±, los refugiados que circulan dentro de la UE. En estos quince d¨ªas, Merkel ha negociado contra reloj en la UE una soluci¨®n para lograr aplacar a su ministro del Interior y evitar que se embarque en una decisi¨®n unilateral que abocar¨ªa a la ruptura del Gobierno alem¨¢n.

Berl¨ªn anunci¨® el viernes que hab¨ªa alcanzado sendos pactos con Espa?a y con Grecia para acelerar la devoluci¨®n de demandantes de asilo, tal como contempla el art¨ªculo 36 del reglamento de Dubl¨ªn. El s¨¢bado ha trascendido que los compromisos son de mucho mayor alcance. La agencia de noticias alemana DPA cita una carta de cocho p¨¢ginas que Merkel ha enviado a los miembros de la coalici¨®n de Gobierno (los socialdem¨®cratas, adem¨¢s del bloque conservador CDU/CSU) en la que informa del ¡°compromisos a nivel pol¨ªtico¡± de hasta 14 pa¨ªses para acelerar las devoluciones.

Los datos oficiales publicados en respuesta a una pregunta parlamentaria indican que Alemania solicit¨® el a?o pasado 64.267 devoluciones de demandantes de asilo registrados en otros pa¨ªses de la UE. De esas solicitudes, el 35% fueron dirigidas a Italia. Apenas un 15% de las solicitudes alemanas terminan por ejecutarse, seg¨²n las cifras de este a?o y la idea es mejorar con los actuales compromisos esa cifra.

Seg¨²n la carta citada en los medios alemanes, los demandantes que lleguen a Alemania ser¨¢n trasladados a los llamados ¡°centros ancla¡±, donde se procesar¨¢n sus solicitudes. Dichos centros son una de las medidas estrella del plan migratorio de Seehofer, cuya presentaci¨®n p¨²blica se vio obligado a cancelar debido a la negativa de la canciller a su propuesta de rechazar a migrantes en la frontera. Aquella cancelaci¨®n fue el inicio de la grave crisis pol¨ªtica que vivir¨¢ este domingo su posible desenlace. El 1 de julio se cumple el ultim¨¢tum b¨¢varo y la CSU tiene previsto reunirse por la tarde para analizar el resultado de las negociaciones de la canciller con sus socios europeos.

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Sobre la firma

Ana Carbajosa
Periodista especializada en informaci¨®n internacional, fue corresponsal en Berl¨ªn, Jerusal¨¦n y Bruselas. Es autora de varios libros, el ¨²ltimo sobre el Reino Unido post Brexit, ¡®Una isla a la deriva¡¯ (2023). Ahora dirige la secci¨®n de desarrollo de EL PA?S, Planeta Futuro.

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