M¨¦xico: el ascenso de una izquierda pragm¨¢tica
El primero de diciembre pr¨®ximo se efectuar¨¢ un cambio de administraci¨®n pol¨ªtica que augura una cantidad de repercusiones profundas para el pa¨ªs y el mundo hispanoamericano
El primero de diciembre pr¨®ximo se efectuar¨¢ un cambio de administraci¨®n pol¨ªtica en M¨¦xico que augura una cantidad de repercusiones profundas a nivel nacional y con consecuencias muy significativas para el mundo hispanoamericano. La toma de posesi¨®n inminente del nuevo gobierno encabezado por Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador promete convertirse en la culminaci¨®n de un prolongado y accidentado proceso de transici¨®n democr¨¢tica. El fin del largo reinado del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que dur¨® cerca de noventa a?os, no es un acontecimiento hist¨®rico menor sino un verdadero parte aguas en la historia de este fascinante y complejo pa¨ªs.
Las dudas y las preguntas sobre el futuro afloran, como es natural en una ¨¦poca de previsibles transformaciones sociales, pol¨ªticas y econ¨®micas. Existe preocupaci¨®n entre muchos c¨ªrculos empresariales por el desempe?o de la quinceava econom¨ªa del mundo y la segunda de Am¨¦rica Latina. Sin embargo, un buen n¨²mero de elementos permiten conjeturar un futuro de mayor estabilidad, crecimiento y honestidad en la gesti¨®n p¨²blica de la rep¨²blica mexicana. Para empezar, la gran contundencia de la victoria electoral de L¨®pez Obrador y su nuevo partido, el Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional (Morena), aseguran que la nueva administraci¨®n y sobre todo las legislaturas puedan llevar a cabo sus tareas de manera eficaz. El nuevo presidente ha obtenido m¨¢s del 53% del voto popular y su partido es mayoritario en el Congreso de la Uni¨®n, en el gobierno local de la capital, as¨ª como en diecinueve legislaturas estatales. El apoyo popular que permiti¨® este sorprendente resultado es reflejo de un claro consenso entre la gran mayor¨ªa del pueblo mexicano de que se requiere una profunda renovaci¨®n pol¨ªtica, social y ¨¦tica en la gesti¨®n p¨²blica.
En muchos sentidos, lo que ocurre en el M¨¦xico actual tiene resonancia con facetas importantes de la transici¨®n espa?ola que tuvo lugar tras el fin de la dictadura franquista. En particular, me parece que es significativo el pragmatismo de la mayor parte de las nuevas figuras ascendentes de la pol¨ªtica mexicana. Y me refiero no s¨®lo a la capacidad de acuerdos que ha ido forjando el presidente electo con iglesias, ej¨¦rcito, marina y con grupos empresariales, sino al perfil de las personalidades que se han anunciado como futuros encargados de despachos del gobierno. Se trata, en muchos sentidos, de una ¡°rep¨²blica de profesores y profesionales¡±, que recuerda los primeros gabinetes de la administraci¨®n de Felipe Gonz¨¢lez.
En las secretar¨ªas de hacienda y econom¨ªa, destacan una serie de economistas acad¨¦micos, que ya tienen una experiencia administrativa notable. El nuevo secretario de Hacienda, Carlos Urz¨²a, es matem¨¢tico y doctorado en econom¨ªa por la Universidad de Wisconsin. Los subsecretarios de egresos e ingresos, respectivamente, son Gerardo Esquivel y Arturo Herrera, el primero con doctorado de Harvard y el segundo de la New York University, ambos con amplia experiencia como consultores internacionales y v¨ªnculos de larga data con el Banco Mundial. La pr¨®xima secretaria de Econom¨ªa, la doctora Graciela M¨¢rquez, es doctorada premiada por la Universidad de Harvard y destacada economista e historiadora. El encargado de las negociaciones econ¨®micas internacionales de la nueva administraci¨®n es Jes¨²s Seade, egresado en econom¨ªa de El Colegio de M¨¦xico y de Oxford, quien cuenta con d¨¦cadas de experiencia en negociaciones internacionales en la OCDE y otros organismos multilaterales, y ha sido vicepresidente de la Universidad de Lingnan, en Hong Kong, un centro acad¨¦mico de primer nivel, clasificada como dentro del 1% de mejores universidades de Asia. En julio pasado acept¨® la invitaci¨®n de L¨®pez Obrador para incorporarse a su equipo y ha colaborado estrechamente con la administraci¨®n del presidente saliente, Enrique Pe?a Nieto, en la negociaci¨®n del muy complejo y nuevo tratado comercial entre M¨¦xico, los Estados Unidos y Canad¨¢, sorteando los numerosos obst¨¢culos que ha esgrimido el presidente Donald Trump, hasta lograr un acuerdo inesperadamente favorable para los tres pa¨ªses socios.
El pr¨®ximo secretario de Hacienda y buena parte de su equipo ya fueron responsables de la administraci¨®n de las finanzas de la ciudad de M¨¦xico entre 2000 y 2006, donde lograron mejorar la recaudaci¨®n de manera notable. Ahora prometen trabajar para alcanzar el equilibrio fiscal y un manejo m¨¢s solvente de la deuda que la administraci¨®n saliente. A su vez, prometen cumplir varias de las metas fijadas por L¨®pez Obrador para reducir la corrupci¨®n de manera radical y mejorar progresivamente la distribuci¨®n del ingreso. Est¨¢n anunciadas ya medidas que implicar¨¢n rebajar los alt¨ªsimos sueldos con los que el PRI se hab¨ªa habituado a premiar los rangos superiores del gobierno. Las reformas previstas se resumen en la nueva norma que impedir¨¢ a cualquier alto cargo cobrar m¨¢s que el presidente entrante, cuyo sueldo se ha fijado en 108,000 pesos mensuales, equivalente a unos 4,700 euros al mes. Los ahorros muy considerables a ra¨ªz de la rebaja de sueldos y extensas prebendas, as¨ª como de la reducci¨®n de una burocracia exagerada, compuesta en un amplio n¨²mero de casos por funcionarios que recib¨ªan cargos como premios pol¨ªticos, se prev¨¦ que permitir¨¢n facilitar la cobertura de los nuevos programas sociales a ponerse en marcha, las cuales incluyen alrededor de dos millones de becas para j¨®venes en preparatorias y universidades, as¨ª como un n¨²mero equivalente para trabajadores j¨®venes que contar¨¢n con apoyos en su etapa de aprendizaje en empresas. Centenares de grandes compa?¨ªas ya han ratificado su inter¨¦s en colaborar en este nuevo programa con recursos humanos y econ¨®micos.
Pero no es s¨®lo en el campo de la econom¨ªa que la prioridad sea el pragmatismo y la eficiencia. Tambi¨¦n se observa el profesionalismo y car¨¢cter cosmopolita del nuevo gobierno en el perfil de los futuros responsables de las relaciones exteriores. El futuro canciller, Marcelo Ebrard, tiene una notable experiencia administrativa, pues fue subsecretario de este ramo, diputado, jefe del gobierno de la ciudad de M¨¦xico de 2006 hasta 2012 y, posteriormente, presidente de la Red Global de Ciudades Seguras de las Naciones Unidas desde 2012 hasta 2014. Entre otros profesionales destacados, le acompa?ar¨¢ - como futuro embajador de M¨¦xico antes las Naciones Unidas- el Dr. Juan Ram¨®n de la Fuente, quien ha sido dos veces rector de la Universidad Nacional de M¨¦xico, director de la Junta Directiva del Programa de la ONU contra el Sida en Par¨ªs y de la Asociaci¨®n Internacional de Universidades en la UNESCO. Con el nuevo equipo diplom¨¢tico, el gobierno mexicano tendr¨¢ la oportunidad de recuperar el prestigio que ostentaba en los foros internacionales hace ya varios decenios.
Al mismo tiempo, debe enfatizarse que la nueva administraci¨®n ha anunciado que coloca a la equidad de g¨¦nero como una de sus prioridades principales, lo que complementa las metas de reducci¨®n de pobreza, discriminaci¨®n y corrupci¨®n. La nueva secretaria de Gobernaci¨®n, Olga S¨¢nchez Cordero, se desempe?¨® como ministra de la Suprema Corte de Justicia durante m¨¢s de un decenio, y es autora de varios libros y cuenta con fama de mujer comprometida con las investigaciones en curso para combatir la corrupci¨®n. Otro ejemplo de los nuevos gobernantes es Claudia Scheinbaum, jefe electa del gobierno de la ciudad de M¨¦xico, doctora en ingenier¨ªa energ¨¦tica, y antigua responsable de la secretar¨ªa de medio ambiente de la metr¨®polis entre 2000 y 2006. Ella ha nombrado un nuevo equipo de profesionales- equilibrado por g¨¦nero- que promete renovar la enorme urbe y capital de un pa¨ªs con un largo legado y trayectoria hist¨®rica que est¨¢ en un franco proceso de transici¨®n pol¨ªtico, el cual esperemos pueda cumplir con, al menos, algunas de las muchas expectativas de m¨¢s de 120 millones de mexicanos.
Carlos Marichal es historiador de El Colegio de M¨¦xico.
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