Quince pa¨ªses de Asia acuerdan la mayor zona de libre comercio mundial
La India ha optado por quedarse fuera, de momento, de la RCEP, una alianza abanderada por China y que excluye a EE UU
Quince pa¨ªses de Asia han concluido este lunes en Bangkok las negociaciones para constituir lo que promete ser la mayor zona de libre comercio del mundo y que se ratificar¨¢ el a?o pr¨®ximo. La RCEP, la Asociaci¨®n Econ¨®mica Integral Regional, es un proyecto promovido principalmente por Pek¨ªn, que se negociaba desde 2012 y que no incluye a Estados Unidos. En las negociaciones en la capital asi¨¢tica, la India ha decidido no sumarse finalmente tampoco a la alianza por razones de ¡°inter¨¦s nacional¡±.
En el comunicado al t¨¦rmino de la cumbre de pa¨ªses de la Asociaci¨®n de Naciones del Sureste Asi¨¢tico (ASEAN) celebrada en Bangkok, los l¨ªderes de los 16 pa¨ªses negociadores indican que 15 de ellos ¡°han concluido las negociaciones para los 20 cap¨ªtulos y esencialmente todos los temas sobre acceso a los mercados¡±.
¡°No habr¨¢ ning¨²n problema para que los 15 participantes en el tratado lo firmen el a?o pr¨®ximo¡±, ha declarado el viceministro de Asuntos Extranjeros chinos, Le Yucheng. La India ser¨¢ ¡°bienvenida¡± si en el futuro decide sumarse a esta asociaci¨®n, formada por China, Jap¨®n, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda, adem¨¢s de los diez pa¨ªses de la ASEAN (Indonesia, Tailandia, Singapur, Malasia, Filipinas, Vietnam, Myanmar, Camboya, Laos y Brunei).
Si todo sale como el viceministro chino promete y la India se suma al pacto, la futura RCEP abarcar¨¢ el 47% de la poblaci¨®n mundial, o 3.400 millones de personas, y el 32,2% del PIB mundial, 20,6 billones de euros. Tambi¨¦n acaparar¨¢ el 32,5% de la inversi¨®n global y el 29% del comercio del planeta.
Para Pek¨ªn, el ¨¦xito de las negociaciones representa un espaldarazo econ¨®mico y pol¨ªtico. Como promotora de la iniciativa, consolida su influencia en Asia y el papel que busca de adalid global del multilateralismo. El acuerdo tambi¨¦n servir¨¢ para apuntalar su econom¨ªa en momentos en los que su crecimiento se hace m¨¢s lento y se enfrenta con Estados Unidos en una guerra de trincheras comercial y tecnol¨®gica.
Las negociaciones para esta alianza hab¨ªan alcanzado inicialmente escasos progresos desde que se lanz¨® la propuesta inicial en Camboya hace siete a?os. Pero recibieron un nuevo ¨ªmpetu despu¨¦s de que, inmediatamente despu¨¦s de llegar a la Casa Blanca, Donald Trump ordenara la salida de Estados Unidos del Acuerdo Transpac¨ªfico de Cooperaci¨®n Econ¨®mica (TPP), el ambicioso tratado de libre comercio para ambas orillas del Pac¨ªfico que la Administraci¨®n de Barack Obama conceb¨ªa como el pilar econ¨®mico para apuntalar la influencia de Washington en la regi¨®n. La retirada de EE UU supuso la cuasi-defunci¨®n, a efectos pr¨¢cticos, de aquel proyecto, pese a que 11 de sus miembros lo han ratificado.
En cambio, la propuesta china recibi¨® una inyecci¨®n de vitalidad. ¡°No cabe duda de que daremos un giro hacia la RCEP si el TPP no avanza¡±, dijo en su d¨ªa el primer ministro japon¨¦s, Shinzo Abe, uno de los principales adalides del acuerdo transpac¨ªfico.
La desaceleraci¨®n generalizada entre las econom¨ªas asi¨¢ticas al hilo de la guerra comercial entre EE UU y China termin¨® de suministrar el incentivo necesario para que las negociaciones llegaran a buen puerto.
La RCEP y el TPP son muy diferentes. Donde el TPP se centraba en la reducci¨®n de barreras no arancelarias (protecci¨®n del medioambiente, est¨¢ndares para la inversi¨®n extranjera), la RCEP pone el ¨¦nfasis principalmente en los aranceles, sin las protecciones a los derechos laborales que ofrece el tratado que originalmente lider¨® EE UU.
La alianza, que requerir¨¢ la ratificaci¨®n de los respectivos parlamentos nacionales, eliminar¨¢ aranceles sobre m¨¢s del 90% de los bienes intercambiados entre los miembros. El acuerdo tambi¨¦n incluye protecciones sobre la propiedad intelectual y cap¨ªtulos sobre inversiones y comercio de bienes y servicios. Tambi¨¦n estipula mecanismos para la resoluci¨®n de disputas entre los pa¨ªses.
Entre otros problemas, las negociaciones han afrontado las reticencias de la India, una econom¨ªa con d¨¦ficit en su balanza comercial, a diferencia de las del resto de los pa¨ªses miembros, todas con super¨¢vit. Nueva Delhi teme que una amplia zona de libre comercio inunde su mercado de productos chinos y su industria manufacturera se viera perjudicada. Tambi¨¦n ve con sospecha la posibilidad de que los bienes agr¨ªcolas de Australia o Nueva Zelanda pudieran da?ar a este sector de su econom¨ªa.
¡°Nuestra decisi¨®n ha venido guiada por el impacto que este acuerdo tendr¨ªa sobre nuestros ciudadanos¡±, ha declarado Vijay Thakur Singh, del Ministerio indio de Asuntos Exteriores, en una rueda de prensa citada por AFP.
La resistencia de la India no es el ¨²nico problema por resolver en este acuerdo gigantesco, que a¨²na a econom¨ªas tan dispares como la avanzad¨ªsima japonesa, la ¡°socialista con caracter¨ªsticas chinas¡± de Pek¨ªn o la de sistema comunista de Laos, uno de los pa¨ªses m¨¢s pobres del mundo. Est¨¢ por ver si el deterioro actual en las relaciones entre Jap¨®n y Corea del Sur tendr¨¢ alg¨²n impacto en la puesta en marcha de esta amplia zona comercial. Y Australia y Nueva Zelanda han expresado tambi¨¦n su inter¨¦s en fortalecer los derechos laborales o las protecciones medioambientales, como hace el TPP.
Desinter¨¦s de EE UU
En lo que se ha interpretado en un nuevo gesto de desinter¨¦s hacia la regi¨®n -el en¨¦simo-, Estados Unidos solo envi¨® a la cumbre de Bangkok a una delegaci¨®n de bajo perfil, encabezada por el secretario de Comercio, Wilbur Ross. En completo contraste -muy descriptivo de la balanza actual de influencias en el continente-, China envi¨® a su primer ministro, Li Keqiang.
El asistente del presidente Trump para temas de Seguridad Nacional, Robert O'Brien, que represent¨® a Washington en la reuni¨®n con la ASEAN, acus¨® a China de "imperialista" y de "intimidar" a otros pa¨ªses del Sudeste Asi¨¢tico en las aguas disputadas en el mar de China Meridional para apropiarse de los recursos naturales, informa EFE.
Precisamente, Pek¨ªn y los pa¨ªses de la ASEAN se comprometieron durante la cumbre a cerrar un c¨®digo de conducta para evitar una escalada de las tensiones en esas aguas.
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