L¨ªbano ahonda las tensiones sectarias al nombrar nuevo primer ministro sin consenso
Hassan Diab promete formar Gobierno ¡°lo antes posible¡±
El presidente liban¨¦s, Michel Aoun, nombr¨® este jueves nuevo primer ministro, el sun¨ª Hassan Diab, en una decisi¨®n que ahonda las tensiones sectarias al tratarse del candidato propuesto por el bloque al que pertenece la chi¨ª Hezbol¨¢ y sin el respaldo del principal bloque sun¨ª. La calle rechaz¨® el nombramiento, seis semanas despu¨¦s de la dimisi¨®n de Saad Hariri y en medio de una oleada de protestas que dura ya dos meses. Diab prometi¨® formar Gobierno ¡°lo antes posible¡±.
Diab, ministro de Educaci¨®n entre 2011 y 2014, obtuvo el respaldo de 69 de los 128 diputados. El debate parlamentario se celebr¨® entre fuertes medidas de seguridad, con el Ej¨¦rcito liban¨¦s desplegado en una capital que ha vivido en los ¨²ltimos d¨ªas las jornadas m¨¢s violentas desde que estallaran las protestas populares el pasado octubre. Nada m¨¢s conocer la decisi¨®n, los manifestantes, que exigen la ca¨ªda en bloque de la ¨¦lite pol¨ªtica y la formaci¨®n de un Gobierno tecnocr¨¢tico, se echaron a la calle para mostrar su disconformidad con el nombramiento. Se trata del cuarto candidato que rechazan. En tanto que acad¨¦mico en la Universidad Americana de Beirut, cuyo profesorado es una pieza clave en las protestas, la nominaci¨®n de Diab ha dividido a los manifestantes. Unos lo consideran un ¡°tecn¨®crata¡±. Otros, ¡°un miembro m¨¢s de la nomenklatura pol¨ªtico-econ¨®mica¡± o una ¡°marioneta de Ir¨¢n¡±.
Aoun solicit¨® al pr¨®ximo primer ministro que comience las consultas para formar un nuevo Ejecutivo y este se comprometi¨® a ¡°trabajar duro¡± para lograrlo ¡°lo antes posible¡±. ¡°Todos nuestros esfuerzos deben ir enfocados a detener el colapso y restaurar la confianza¡±, asegur¨® en un discurso. Hariri seguir¨¢ en el cargo de forma interina.
A pesar de que se han cumplido los pasos estipulados por la Constituci¨®n, en L¨ªbano el consenso pol¨ªtico se negocia fuera del hemiciclo. ¡°Existe una ley no escrita m¨¢s poderosa, que es la del consenso entre confesiones, por lo que Diab necesita el respaldo de la comunidad sun¨ª y no lo tiene¡±, explica en Beirut la experta en derecho constitucional Layal Saker.
Un pacto oficioso regula desde la independencia el reparto del poder pol¨ªtico por cuotas confesionales ¡ª18 oficialmente reconocidas¡ª bas¨¢ndose en el ¨²ltimo censo oficial, que data de 1932. Seg¨²n esta entente, el presidente ha de ser cristiano maronita; el primer ministro, musulm¨¢n sun¨ª; y el presidente del Parlamento, musulm¨¢n chi¨ª. Igualmente, los 128 esca?os se reparten salom¨®nicamente entre cristianos y musulmanes.
La falta de consenso da por caduco el Gobierno de unidad entre los dos bloques pol¨ªticos sellado hace apenas a?o y medio. El grupo mayoritario lo conforman el t¨¢ndem chi¨ª Amal-Hezbol¨¢ y el partido cristiano Movimiento Patri¨®tico Libre, que encabeza el yerno del presidente, Yibran Basil. El minoritario lo lidera el depuesto Hariri, junto con los partidos Socialista Progresista, del druso Walid Yumblat, y Fuerzas Libanesas, del cristiano Samir Geagea. Los primeros buscan mantener el statu quo que sirve a sus intereses. Los segundos, mejorar su posici¨®n. La calle los quiere a todos fuera.
El pacto iba acompa?ado de un acuerdo de ¡°disociaci¨®n regional¡± para rechazar toda interferencia en los asuntos internos de sus respectivos padrinos regionales: el Ir¨¢n chi¨ª para los primeros, y la Arabia Saud¨ª sun¨ª para los segundos. Ambos actores han convertido a L¨ªbano en tablero predilecto de sus luchas de poder.
La violencia que ha azotado las calles de Beirut durante las ¨²ltimas cuatro noches hace temer un enfrentamiento entre milicias sun¨ªes y chi¨ªes como en 2008. Una semana de choques dej¨® m¨¢s de un centenar de muertos en Beirut. Los manifestantes acusan a los pol¨ªticos de instrumentalizar el temor a una guerra civil para disuadirles de que prosigan con sus demandas en las calles.
¡°Estamos en un momento muy peligroso y no sabemos si el Ej¨¦rcito podr¨¢ contener la calle mucho m¨¢s¡±, advirti¨® este mi¨¦rcoles en un programa de televisi¨®n la ministra del Interior, Raya al Hassan. Pocas horas antes, una muralla de bloques de cemento fue desplegada en el centro de Beirut para impedir todo acceso de los manifestantes al Serrallo y al Parlamento. A las advertencias en materia de seguridad se suman las econ¨®micas. Saad Hariri realiz¨® la semana pasada un llamamiento a los pa¨ªses amigos en busca de financiaci¨®n para apoyar las importaciones de productos b¨¢sicos en un pa¨ªs que trae del exterior el 80% de los que consume. La comunidad internacional ha condicionado el desembolso de los 10.000 millones de euros prometidos en la conferencia de Par¨ªs de 2018 a la formaci¨®n de un nuevo Gobierno que "responda a las demandas leg¨ªtimas de los ciudadanos".
L¨ªbano acumula una de las deudas externas m¨¢s importantes del mundo de casi 76.000 millones de euros, lo que equivale al 150% del PIB. ¡°La mala gesti¨®n y la corrupci¨®n son la causa de la crisis econ¨®mica¡±, asevera en la capital libanesa el economista liban¨¦s Mohamed Zebib. Los expertos vaticinan un "inevitable colapso financiero y econ¨®mico" que ya ha provocado la dr¨¢stica devaluaci¨®n de la libra libanesa de hasta un 40% con respecto a la paridad al d¨®lar estadounidense. Ante la falta de divisas, los bancos han impuesto un control informal de capital haciendo cundir el p¨¢nico entre los ciudadanos.
Hacia el fin del Gobierno de unidad
La formaci¨®n de un Gobierno de consenso supone una labor de ingenier¨ªa pol¨ªtica y concesiones. Al nombramiento de Aoun como presidente le precedieron dos a?os y medio de vac¨ªo pol¨ªtico por falta de quorum. La formaci¨®n del ¨²ltimo Ejecutivo de unidad necesit¨® de nueve meses de consultas. La prensa local inform¨® este jueves, citando a parlamentarios del grupo sun¨ª, de que ni Hariri ni su partido participar¨ªan en el nuevo Ejecutivo, que dejar¨ªa de ser de unidad. Diab es el candidato propuesto por el bloque al que pertenece Hezbol¨¢.
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