La ciudad de Buenos Aires avanza en la privatizaci¨®n de la costa del R¨ªo de la Plata

Montevideo y Buenos Aires se levantan en orillas opuestas del caudaloso R¨ªo de la Plata. La primera ha crecido orientada al r¨ªo, la segunda le da la espalda. Desde hace casi medio siglo, cuando la capital argentina prohibi¨® el ba?o en sus aguas por la contaminaci¨®n, la ciudad ha arrojado miles de toneladas de escombros al r¨ªo como relleno y su cauce ha quedado cada vez m¨¢s lejos de sus habitantes. Es dif¨ªcil llegar hasta el r¨ªo sin autom¨®vil, pero bordearlo cuesta a¨²n m¨¢s: hay tramos cerrados desde que estall¨® la pandemia de covid-19; otros enrejados que s¨®lo se abren de d¨ªa y siempre que no llueva; el puerto; algunos concesionados a privados y tambi¨¦n los que est¨¢n tan degradados que pocos se aventuran. El Gobierno local se dispone a vender terrenos ribere?os para la construcci¨®n de un nuevo barrio de lujo, pero la iniciativa despierta un gran rechazo social, a juzgar por la audiencia p¨²blica que finaliz¨® el pasado jueves. Quienes se oponen reclaman que las 32 hect¨¢reas en disputa se destinen a un gran parque p¨²blico de libre y f¨¢cil acceso.

¡°Un parque sin servicios y vida nocturna no es lo ¨®ptimo para la ciudad y menos para ese lugar alejado de los servicios. Se usar¨ªa s¨®lo en breves periodos durante el d¨ªa¡±, responden desde el Ministerio de Desarrollo urbano al defender el proyecto que busca modificar la fisonom¨ªa de los terrenos de Costa Salguero y Punta Carrasco, cerca del aeropuerto metropolitano Jorge Newbery. Ambos sitios hoy albergan locales, un centro de convenciones donde se hacen tests de covid-19, un estacionamiento al aire libre, un campo de pr¨¢ctica de golf y vastos terrenos bald¨ªos. Las concesiones de ambos predios han vencido y el alcalde, Horacio Rodr¨ªguez Larreta, no las renovar¨¢. En su lugar, propone cambiar las normas urban¨ªsticas para habilitar la construcci¨®n de viviendas de hasta 29 metros de altura, que ocupar¨ªan el 26% de la superficie, seg¨²n el concurso arquitect¨®nico ganador. Hay previstas tambi¨¦n oficinas, locales gastron¨®micos y un helipuerto.

¡°Hay una necesidad evidente de incrementar los espacios verdes en la ciudad de Buenos Aires. La pandemia y la crisis clim¨¢tica lo pusieron en evidencia y esta es una gran oportunidad que tenemos de construir un gran parque frente al r¨ªo. No podemos desperdiciarla para hacer un negocio inmobiliario¡±, sostiene B¨¢rbara Rossen, responsable del ¨¢rea de derechos urbanos, espacio p¨²blico y ambiente en la Defensor¨ªa del pueblo. La ciudad de Buenos Aires tiene 6 metros cuadrados de espacio verde por habitante, lejos de los 10 metros cuadrados recomendados por la Organizaci¨®n Mundial de la Salud. Su superficie verde per c¨¢pita es la mitad que la de Montevideo y tambi¨¦n inferior a los 10,4 metros cuadrados por habitante de la ciudad argentina de Rosario, destacada tambi¨¦n por la integraci¨®n del r¨ªo Paran¨¢ a su trama urbana.

Audiencia con r¨¦cord de participaci¨®n

Una encuesta publicada semanas atr¨¢s refleja que seis de cada diez porte?os se opone a la venta de las tierras de Costa Salguero. El resultado de la audiencia p¨²blica que concluy¨® la semana pasada fue a¨²n m¨¢s contundente: m¨¢s del 97% de los 2.057 oradores expuso en contra del proyecto oficial. ¡°El Gobierno del Pro (partido que gobierna Buenos Aires desde 2007, liderado por el expresidente Mauricio Macri) ya se ha desprendido de m¨¢s de 470 hect¨¢reas de tierras p¨²blicas. Esta vez fue la gota que rebals¨® el vaso, porque es la costa del r¨ªo. Tiene que ver con nuestra identidad: somos una ciudad ribere?a que no tiene acceso al r¨ªo¡±, subraya Rossen, una de las oradoras que se opuso a la rezonificaci¨®n. La audiencia p¨²blica, realizada de forma virtual, bati¨® el r¨¦cord de participaci¨®n. ¡°Los legisladores plantearon que iban a escuchar a la opini¨®n ciudadana¡±, advierte esta arquitecta.

El Gobierno municipal niega que la oposici¨®n sea tan grande e insin¨²a que el proceso estuvo manipulado. ¡°Hay un tinte pol¨ªtico detr¨¢s de los inscriptos en la audiencia p¨²blica y esto se puede ver en el contenido de los discursos casi calcados¡±, responden desde la secretar¨ªa de Desarrollo urbano. Cuentan con los votos para una sanci¨®n definitiva del proyecto.

La iniciativa forma parte de un proyecto mayor, conocido como Distrito joven, con el que desde 2018 las autoridades porte?as buscan revitalizar la costanera norte mediante la combinaci¨®n de parques p¨²blicos, locales de ocio y oficinas. Engloba cerca de ocho kil¨®metros de franja costera frente al R¨ªo de la Plata.

¡°El Distrito joven tiene una visi¨®n de lo joven consumista, con lugares de gastronom¨ªa y no de esparcimiento, y un acceso dif¨ªcil, hecho para el autom¨®vil. Son medidas a contramano de lo que se est¨¢ haciendo en el mundo, con un relleno para hacer un estacionamiento frente al aeroparque, por ejemplo¡±, denuncia el arquitecto Andr¨¦s Borthagaray. Borthagaray critica tambi¨¦n la construcci¨®n de otro barrio de lujo, un nuevo Puerto Madero, en una ciudad con un importante d¨¦ficit de vivienda y marcada por una gran desigualdad seg¨²n la zona en la que vivas.

Los detractores batallan tambi¨¦n contra el proyecto por la v¨ªa judicial. La venta de tierras p¨²blicas de Costa Salguero est¨¢ frenada temporalmente por una medida cautelar. En su fallo, los jueces recordaron que el predio ¡°forma parte del dominio del Estado y constituye parte de la ribera del R¨ªo de la Plata, que ha sido objeto de particular tutela tanto en el orden constitucional, como en el de las normas que mayor importancia tienen en la planificaci¨®n urban¨ªstica y que constituyen el eje de las pol¨ªticas de desarrollo de la Ciudad, como son el Plan Urbano Ambiental y el C¨®digo Urban¨ªstico¡±. De la decisi¨®n final depender¨¢ c¨®mo cambia la fisonom¨ªa de la ciudad.